云南玉溪增強三個意識做好農(nóng)機購置補貼兌付工作
2016年,玉溪市爭取中央農(nóng)機購置補貼資金2100萬元,其中:購機補貼資金1788萬元,用于補貼各類農(nóng)機具9823套,受益農(nóng)戶8512戶,帶動農(nóng)民投入6110萬元;深松作業(yè)補貼312萬元,完成深松整地12.80萬畝。2017年,玉溪市共爭取中央農(nóng)機購置補貼資金3423萬元,比2016年增加1323萬元,增長63%。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化的重要前提,中央農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,對同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械實行統(tǒng)一的補貼標準,采取“自主購機、先購后補、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式,購機補貼的實施調(diào)動了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性,有效推進節(jié)水灌溉、精準施藥、定位施肥、病死畜禽無害化處理等機械化技術(shù)應用,為高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門是政策的實施主體和責任主體,各部門將密切配合,嚴格遵守補貼兌付的要求和程序,認真做好2017年農(nóng)機購置補貼工作。一是增強機遇意識。從2004年至2017年中央連續(xù)十四年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號文件,強調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。今年從中央、省級層面都整合農(nóng)業(yè)專項資金用于脫貧攻堅,但農(nóng)機購置補貼資金不但沒有減少,還增加了1323萬元。按照省對下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付資金按因素法分配辦法,資金分配以績效為導向,如果補貼任務沒有完成,資金沒有及時兌付,就會影響明年的資金量。我們將進一步加大宣傳力度,讓更多的農(nóng)民知曉補貼政策,享受到這項惠民政策。二是增強責任意識。近年來,國家制定了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,各級政府涉農(nóng)資金投入的規(guī)模之大、力度之強,都是前所未有的。財政投入的不斷增加,為鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的支撐。但同時,對加強管理的要求也更高、更為迫切。目前通過財政部門兌付的惠農(nóng)補貼的主要有:農(nóng)業(yè)支持保護補貼、購機補貼、森林生態(tài)效益補償資金等。我們將嚴格執(zhí)行補貼程序和要求,完善資金公開監(jiān)督機制,加大對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對各項惠民資金管理使用中存在的問題,進行堅決查處,嚴格問責。三是增強危機意識。近年來,各級對涉農(nóng)資金、惠農(nóng)補貼的檢查力度不斷加大,購機補貼屬于惠民政策是“高壓線”,中央提出“堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風和腐敗問題”、“杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)”,因此財政部門要加強與農(nóng)業(yè)、銀行部門的溝通對接,結(jié)合實施方案,緊密配合,認真履職盡責,共同做好購機補貼發(fā)放工作,確保陽光實施、規(guī)范操作。今年購機補貼資金沒有兌付完的縣區(qū),市級將在年終結(jié)算時按照未兌付金額進行扣款處理。
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