來源：人民網－安徽頻道

小滿小滿，麥粒漸滿，夏收時節(jié)，轉眼將至。落實中央一號文件精神，聚焦“三農”工作重點，發(fā)揮財政職能作用，扛起糧食安全責任，服務糧食豐產豐收……財政部門強化政策協(xié)調和資金保障，多措并舉支持農業(yè)生產，從種到收，從地力保護到農機購置，從建設高標準農田到農業(yè)防災減災，一項項政策補貼，用“真金白銀”為農民種糧、為耕地保護、為全年糧食穩(wěn)產豐收奠定了堅實基礎。

促意愿

種糧有補貼，風險有保障

朱孝堂正在噴藥防治小麥病害 。郝玉琳 攝

“從化肥到柴油，從農藥到人工，各種成本都呼呼叫地漲，要不是有這些補貼，我們真是受不了?！痹谖搴涌h頭鋪鎮(zhèn)，種糧1000畝的朱孝堂說。5月末，他的千畝小麥豐收在望，預計產量在550公斤/畝，他預計今年收購價格也能達到1.45元/斤甚至1.5元/斤，屬于高水平了。但是各項高漲的成本，卻讓他深感壓力?！罢Ｇ闆r下，我一畝地能掙個兩三百塊錢吧，今年啥費用都漲，真是愁人，好在各種補貼都下來了，我這心里踏實多了?！闭f起一卡通里收到的真金白銀，朱孝堂面露欣慰之色，“針對物價漲的種糧補貼，買機械上皖事通申請農機補貼，種子也有補貼，遇到災害了靠農業(yè)保險至少能收回一部分成本，這個農業(yè)保險也是國家給補貼大部分，壓力小了不少。”朱孝堂算了算，不算購置農機的補貼，他一畝地收到的國家各項補貼大約有40多元。

農資長期在高位運行，讓農民種糧的成本提升，一個個“朱孝堂”都背負著沉重的壓力。為緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響，穩(wěn)定農民收入，調動農民種糧積極性，蚌埠市今年再次向全市實際種糧農民發(fā)放一次性補貼8528萬元，補貼面積758.03萬畝，像朱孝堂一樣被惠及的農戶有近46萬戶。

同時，為了管控好農業(yè)“靠天收”的產業(yè)風險，蚌埠市積極用好政策性農業(yè)保險，全市中央政策性農業(yè)保險種植業(yè)投保面積400.55萬畝，養(yǎng)殖業(yè)投保頭數(shù)21.91萬頭，總保費規(guī)模1.44億元，比去年同期增長80%，匹配財政保費補貼資金1.02億元，為全市28.59萬戶次投保農戶提供了35.29億元的風險保障。

強硬件

好地、好農機，才有好糧食

保障糧食豐產，不僅要讓農民愿意種，還要逐步提高土地品質。高標準農田建設是實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的關鍵舉措，蚌埠市在2021年已建設43萬畝高標準農田的基礎上，今年財政部門繼續(xù)支持全市新建45萬畝集中連片、設施配套、高產穩(wěn)產、生態(tài)良好、抗災能力強、與現(xiàn)代農業(yè)生產和經營方式相適應的高標準農田，增強耕地抵御自然災害的能力，提升糧食生產質量和產能。截至目前，全市累計籌集財政資金7.21億元，確保高標準農田資金投入需要。

蚌埠市還積極爭取中央財政農業(yè)生產和水利救災資金、動物防疫資金等支持，今年市財政安排小麥赤霉病防治資金657萬元，支持全市小麥赤霉病防治面積達852.4萬畝次，完成省防治任務的104.2%。為發(fā)揮氣象服務對夏收夏種的保障作用，安排資金542萬元支持開展氣象災害風險普查、加強氣象災害監(jiān)測預警體系建設和能力提升等，優(yōu)化了農業(yè)氣象災害風險預警、關鍵農時重要氣象專報等技術方法和服務產品內容。

對于朱孝堂這樣努力提升農業(yè)生產機械化水平的意愿，蚌埠市也適時調整優(yōu)化農機購置和報廢更新補貼等支持政策，將涉及糧食等重要農產品生產所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補；同時簡化補貼申請方式，推廣通過手機APP“皖事通”等信息化技術，隨時在線提交補貼申請，加快實現(xiàn)購機者線下申領補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。年初全市4232萬元農機購置補貼資金就已全部籌集到位，正在按規(guī)定逐步發(fā)放到農戶手中。

保地力

糧食種植要優(yōu)先

保護耕地的質和量，國家還為所有符合條件的農戶實行了耕地地力保護補貼，對擁有耕地承包權的種地農民發(fā)放耕地地力保護補貼，用于支持耕地地力保護，優(yōu)先糧食種植，優(yōu)先耕地保護，防止耕地撂荒、拋荒、“非糧化”等現(xiàn)象的發(fā)生，確保耕地數(shù)量不減少、質量有提升。

為進一步激發(fā)種糧農民積極性，我國2019年還出臺了“稻谷補貼”政策，不管是自家承包的土地，還是流轉的土地，只要種植稻谷，就按稻谷種植面積給予補貼。以稻谷生產者當年在合法耕地上實際播種的稻谷種植面積為依據(jù)，對稻谷實際生產者發(fā)放稻谷補貼，保持稻谷生產基本穩(wěn)定，保持稻谷種植效益基本穩(wěn)定，切實保護好種糧農民利益，引導增加綠色優(yōu)質稻谷供給，更好地保障糧食安全。

“農民愿不愿意種糧，關鍵是看能不能賺到錢。一畝能產多少糧，一斤麥子能賣一塊二還是一塊五，化肥、農藥、種子花多少錢……這不是小賬，而是關系著農民種糧積極性的大帳?！痹撌胸斦洲r業(yè)科負責人表示，“國家有這么好的政策，讓種糧農民不吃虧、有錢掙，作為財政部門，就要履職盡責，做好資金的籌措、發(fā)放，讓種糧能獲利，讓農民心里安?！睋?jù)了解，按照省通知，今年蚌埠市計劃發(fā)放耕地地力保護補貼4.99億元、稻谷補貼5535萬元，待上級資金到位后，財政部門將通過“一卡通”及時打卡發(fā)放到農戶。(郝玉琳)