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可能是因為沒有實名。

補助全部資金都被凍結(jié)了，而這一情況多半是因為貸款資金還尚未用來扣繳，所以為了防止提取使用，系統(tǒng)就進行了凍結(jié)操作。

國家補貼是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補助支出，國家補貼作為一種政策手段，是為國家政策目標服務(wù)的，必須依據(jù)一定時期國家的政策需要來制定，當國家的某些政策發(fā)生變化時，補貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。