農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機(jī)信息：電白二手農(nóng)機(jī)牌車圖：“輸血”變“造血”！電白累計(jì)投入上億元扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，已產(chǎn)生收益達(dá)600多萬元，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)請(qǐng)查看：二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)

　　

車子駛過田埂路，金黃的稻田和嫩綠的辣椒樹在眼前鋪陳開來，這里是位于林頭鎮(zhèn)樟木山村的源豐泰生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，恰逢晚造豐收與冬種時(shí)期，機(jī)器聲與人的討論聲交織，顯得忙亂而自然。11月4日，茂名市電白區(qū)冠禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長林國源帶著社員，開動(dòng)收割機(jī)收割水稻，末了還不忘將打包好的袋袋稻谷背上機(jī)耕路面。

樟木山村推廣絲苗米種植，黨員發(fā)動(dòng)有土地流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶向合作社存入土地，合作社打造1500余畝源豐泰生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。今年是樟木山村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)冠禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的第一年，林國源預(yù)估年底能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來超20萬元收益。

村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要有“農(nóng)”味，能起到聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。這個(gè)“農(nóng)”味，是發(fā)展扎根農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)聚焦農(nóng)業(yè)，收益惠及廣大農(nóng)戶。

近年來，電白區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，立足各村資源稟賦和環(huán)境條件，加大資金扶持力度，通過項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

11月9日《南方日?qǐng)?bào)·電白視窗》二版報(bào)道。

六年投入上億

以項(xiàng)目撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

項(xiàng)目是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和關(guān)鍵抓手。2016年以來，電白共扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村137個(gè)，各級(jí)扶持資金11036萬元，共產(chǎn)生收益622.12萬元。其中，2021年、2022年項(xiàng)目因未建設(shè)完成未產(chǎn)生收益，沒被計(jì)入其中。

在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上，做優(yōu)“一鎮(zhèn)一品”和“一村一品”，強(qiáng)化村級(jí)品牌優(yōu)勢(shì)是一大亮點(diǎn)。觀珠鎮(zhèn)大榕村的“觀珠小黃薯”網(wǎng)上銷售收入不錯(cuò)，北田村韭菜王遠(yuǎn)銷珠江三角州；通過“公司+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，林頭鎮(zhèn)文車村生豬養(yǎng)殖提質(zhì)增量，大坡村在“農(nóng)場+基地+合作社+貧困戶+電商物流”發(fā)展模式下，將砂糖桔打造成為富民興村的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

實(shí)踐證明，立足本地特色資源，產(chǎn)業(yè)賦能不斷推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。林頭鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全鎮(zhèn)35個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過10萬元，其中文車、大群、板橋、木院等村收入超15萬元。

在產(chǎn)業(yè)類型上，2016至2021年項(xiàng)目共90個(gè)，其中投資商鋪物業(yè)的43個(gè)，占比47.78%，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目比較單一。茂名市委黨校決策咨詢中心副主任劉暢認(rèn)為，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目偏少，與風(fēng)險(xiǎn)收益的權(quán)衡、干部能力精力不足以及前期資源能否有效整合有關(guān)。

設(shè)在學(xué)校樓頂?shù)墓夥l(fā)電項(xiàng)目

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是“強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民”的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。據(jù)電白區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將繼續(xù)利用中央和省、市、區(qū)扶持試點(diǎn)村項(xiàng)目資金，加大對(duì)經(jīng)營性收入5萬元以下的村集體扶持力度。同時(shí)，統(tǒng)籌省涉農(nóng)資金，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)和扶持村集體成立合作社承包荒地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

注重“人”的因素

充分調(diào)動(dòng)多方干事積極性

日前，電白多部門聯(lián)合印發(fā)《茂名市電白區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益與村（社區(qū)）干部獎(jiǎng)勵(lì)待遇掛鉤暫行辦法》（下稱“辦法”），沙瑯鎮(zhèn)、觀珠鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn)作為首批試點(diǎn)推行。辦法激勵(lì)村（社區(qū)）干部擔(dān)當(dāng)作，解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”問題，是推動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的有效手段。

電白二手農(nóng)機(jī)牌車圖

壯大村集體經(jīng)濟(jì)離不開項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，那么“牽?！钡娜藙t顯得尤為重要。其實(shí)近年來，電白在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的過程中，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，激發(fā)干部干事熱情。

在觀珠鎮(zhèn)2021年村級(jí)換屆中，17名回鄉(xiāng)大學(xué)生當(dāng)選“兩委”干部，4人當(dāng)選支部書記，有力充實(shí)了村干部隊(duì)伍。2022年8月，觀珠將13名年輕的大學(xué)生公務(wù)員派駐到農(nóng)村擔(dān)任駐村組長，讓他們深入基層鍛煉，培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才。這些在一定程度上，也促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力不足等問題，電白在探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人制度，聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)能人、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)能手、退役軍人、高校畢業(yè)生等為職業(yè)經(jīng)理人，參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理。再者，邀請(qǐng)有社會(huì)影響、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)人士或在外經(jīng)商人員擔(dān)任“名譽(yù)村主任”，作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不可忽略的是，村集體經(jīng)濟(jì)需要尊重農(nóng)民主體地位激發(fā)農(nóng)民活力。農(nóng)民參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也就與村集體形成了利益共同體，這里的關(guān)鍵是，要讓農(nóng)民在獲取收益的同時(shí)，逐步培養(yǎng)對(duì)集體的責(zé)任心和認(rèn)同感，以主人翁意識(shí)積極思考和參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

探索新的模式

培育集體經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)

區(qū)別于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段以政策導(dǎo)向?yàn)橹?、帶有扶持性質(zhì)的項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)需聚焦增強(qiáng)項(xiàng)目造血功能，提升集體內(nèi)生發(fā)展能力。

劉暢認(rèn)為，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可以并且應(yīng)當(dāng)多樣化，形成市場導(dǎo)向?yàn)橹鳎m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展模式，改善項(xiàng)目經(jīng)營效益，支撐村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和共同富裕需要。

記者從電白區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，針對(duì)項(xiàng)目投資分散、產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村發(fā)展股份合作制模式，統(tǒng)籌各試點(diǎn)村項(xiàng)目資金，找準(zhǔn)本地特色產(chǎn)業(yè)，共同入股投資，形成以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的發(fā)展格局。

為了實(shí)現(xiàn)土地營收的最大化，電白鼓勵(lì)探索建立土地股份合作型模式，將農(nóng)民土地以股份制形式統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)社，由經(jīng)濟(jì)聯(lián)社統(tǒng)一進(jìn)行經(jīng)營或?qū)ν獍l(fā)包，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。

針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)市場“空白地帶”，則探索建立生產(chǎn)服務(wù)型發(fā)展模式，圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦多種形式的村級(jí)經(jīng)營型服務(wù)主體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等服務(wù)。

此外，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)還要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營的要求，超越單一產(chǎn)業(yè)界限，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。具體而言，電白對(duì)有土地或有旅游資源的村，采取“黨支部+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等形式，在旅游產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)老休閑產(chǎn)業(yè)等上做文章，多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

■一線實(shí)踐

電白區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及典型案例

發(fā)展模式一:資源開發(fā)型

憑借土地、山水等特色自然資源，開發(fā)增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

典型案例:2019年，那霍鎮(zhèn)長石村委會(huì)充分利用山區(qū)資源，通過整合村集體資金和項(xiàng)目資金共投入130萬元建設(shè)生豬養(yǎng)殖場，出租給企業(yè)經(jīng)營養(yǎng)殖生豬。2021年開始每年獲得固定租金收益15萬元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)定增長。

發(fā)展模式二:資本盤活型

通過核實(shí)資金、資產(chǎn)、存量資源，充分挖掘潛力，對(duì)閑置辦公用房、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、天然資源等集體資產(chǎn)，通過依法改造、資產(chǎn)重組、直接租賃等方式獲得集體收入，實(shí)現(xiàn)集體“三資”保本增值。

典型案例:2019年，沙瑯鎮(zhèn)尚塘村通過項(xiàng)目資金和整合村資金對(duì)破舊農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級(jí)改造，項(xiàng)目于2020年底建設(shè)完成后，經(jīng)公開出租商鋪，2021年村集體收益增加了12萬元。

發(fā)展模式三:資本運(yùn)營型

通過參股經(jīng)營等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營資本，獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等運(yùn)營收入。

典型案例:2016年，旦場鎮(zhèn)樓閣堂村委會(huì)通過項(xiàng)目入股投資本村粵豐盈養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)鵝特色產(chǎn)業(yè)。2019年以來，每年可獲得20萬元以上的分紅，截至2021年12月底，獲得分紅共計(jì)66.1萬元。

發(fā)展模式四:產(chǎn)業(yè)發(fā)展型

結(jié)合本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

典型案例:2020年，黃嶺鎮(zhèn)南清村將扶持項(xiàng)目資金和“一村一品”項(xiàng)目相結(jié)合，通過村集體成立合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，開發(fā)油茶子種植項(xiàng)目。油茶2023年后進(jìn)入投產(chǎn)期，預(yù)計(jì)每年村集體增加收益10萬元以上。

發(fā)展模式五:物業(yè)經(jīng)營型

引導(dǎo)、扶持村集體利用集體所有的用地，興建市場、廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施等，通過物業(yè)租賃經(jīng)營等方式，增加村集體收入。

典型案例:2016年，沙瑯鎮(zhèn)河口村利用河口村文化廣場樓頂、學(xué)校教學(xué)樓頂建設(shè)光伏發(fā)電，2019年開始產(chǎn)生收益，截至2021年底共產(chǎn)生收益32.89萬元。

發(fā)展模式六:股份合作型

引導(dǎo)有多個(gè)扶持項(xiàng)目的鎮(zhèn)街通過整合扶持資金，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，以股份制形式共同發(fā)展，產(chǎn)生收益以分紅形式返還給村委會(huì)，壯電白二手農(nóng)機(jī)牌車圖大村集體經(jīng)濟(jì)收入。

典型案例:那霍覃坑村委會(huì)結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)擬建設(shè)覃坑村酒廠，因投入資金需求較大，便聯(lián)合那霍村、謝觀村將區(qū)級(jí)扶持項(xiàng)目資金100萬元，以股份制形式共同投資建設(shè)酒廠。此外，擬吸收民間資金共同投資建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)那霍米酒產(chǎn)業(yè)。

【來源】南方日?qǐng)?bào)·電白視窗

【南方日?qǐng)?bào)記者】鄒祥亮

【通訊員】李賢斌 電白二手農(nóng)機(jī)牌車圖 楊倩

【作者】 鄒祥亮

【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端