買份保險(xiǎn)，給自己或者家人多一些關(guān)心，這在很多人看來(lái)是一件好事，可是，仙桃市胡場(chǎng)鎮(zhèn)韋臺(tái)村的韋師傅卻不這么認(rèn)為，他覺(jué)得自己被迫買了一份起不到任何作用的保險(xiǎn)，這是怎么一回事呢？

仙桃市胡場(chǎng)鎮(zhèn)韋臺(tái)村 村民 韋革軍：去年2018年我去農(nóng)機(jī)管理局去辦跨區(qū)作業(yè)證，他們叫我買保險(xiǎn)我沒(méi)有買。他們直接把這個(gè)跨區(qū)證給我了。今年我就照去年的方式做，他說(shuō)不行。

家住仙桃市胡場(chǎng)鎮(zhèn)韋臺(tái)村的韋師傅今年40歲，是一名農(nóng)機(jī)手。2017年，韋師傅買了兩臺(tái)收割機(jī)，每到夏秋兩季，他和愛(ài)人都會(huì)到全國(guó)各地幫人收割小麥和水稻。收割機(jī)到外省作業(yè)，必須要辦跨區(qū)作業(yè)證，不過(guò)，今年的這個(gè)跨區(qū)作業(yè)證，辦得讓韋師傅有些不順心。

仙桃市胡場(chǎng)鎮(zhèn)韋臺(tái)村 村民 韋革軍：工作人員說(shuō)今年必須要買保險(xiǎn)，我說(shuō)我不買，他說(shuō)你去找我們局長(zhǎng)。我去找局長(zhǎng)，局長(zhǎng)說(shuō)章子不再他這里，后來(lái)我又去找，他說(shuō)不上班，找了三次，第三次去有個(gè)人說(shuō)拿證要買這個(gè)保險(xiǎn)，我就出三百塊錢買了一個(gè)，他就把這個(gè)證給我了。

明明是前一年不買保險(xiǎn)，照樣能辦的跨區(qū)作業(yè)證，怎么到了今年不買保險(xiǎn)，就這么難呢？韋師傅心里納悶，但是，為了能外出作業(yè)，也只能掏錢先把保險(xiǎn)買了。可是拿著“保單”回家仔細(xì)一瞧，韋師傅又產(chǎn)生了新的疑慮

仙桃市胡場(chǎng)鎮(zhèn)韋臺(tái)村 村民 韋革軍：這上面寫著僅限湖北省境內(nèi)使用的話，我們一般都是在外省跨區(qū)作業(yè)，要是在湖北省出險(xiǎn)，外省出險(xiǎn)沒(méi)用，本來(lái)300塊錢不多，但我覺(jué)得這不合理。

記者發(fā)現(xiàn)，韋師傅手里的這份“保單”，其實(shí)并不是一份真正的商業(yè)保險(xiǎn)，而是一張由湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會(huì)推出的湖北省農(nóng)機(jī)安全互助單，在這份互助單的右上角，特別注明了“僅限湖北省境內(nèi)使用”的字樣。在互助單的相關(guān)理賠條款中，記者發(fā)現(xiàn)了“在湖北省境外發(fā)生事故時(shí)，不在補(bǔ)償責(zé)任范圍內(nèi)”的文字表述。

在仙桃市，和韋師傅一樣，對(duì)這個(gè)僅限在湖北省境內(nèi)使用的農(nóng)機(jī)安全互助單心存有疑慮的農(nóng)機(jī)手還有不少。記者電話聯(lián)系上了韋師傅微信群里的一個(gè)農(nóng)機(jī)手，和韋師傅一樣，這個(gè)農(nóng)機(jī)手對(duì)辦跨區(qū)作業(yè)證也有自己的想法。

仙桃市長(zhǎng)坰口鎮(zhèn)雷家村 村民 駱盛：你如果買（保險(xiǎn)）的話，就給你發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，不買（保險(xiǎn)）的話就沒(méi)有。其實(shí)保險(xiǎn)作為保障，買也是可以買，但是上面的條款限在湖北省內(nèi)使用我覺(jué)得不合理，因?yàn)榇蟛糠謺r(shí)間都在外面。

據(jù)了解，目前，我國(guó)還沒(méi)有開放農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，農(nóng)機(jī)安全互助單只是一些社會(huì)團(tuán)體推出的一種市場(chǎng)化的替代產(chǎn)品，這個(gè)替代產(chǎn)品本著農(nóng)機(jī)手自愿購(gòu)買的原則，不與跨區(qū)作業(yè)證掛鉤。如果是這樣，仙桃市將農(nóng)機(jī)安全互助單和跨區(qū)作業(yè)證捆綁在一起的做法，就違反了自愿的原則。

由于機(jī)構(gòu)改革，原來(lái)的仙桃市農(nóng)機(jī)管理局已經(jīng)并入到仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局。工作人員解釋，跨區(qū)作業(yè)證每年由農(nóng)機(jī)管理部門免費(fèi)發(fā)放，而韋師傅辦理的農(nóng)機(jī)安全互助單是省農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)開展的互助保險(xiǎn)，目的是借千家之力，解一家之難。

仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局 工作人員 付新華：社會(huì)上的保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)，沒(méi)有一家商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，所以農(nóng)村互助險(xiǎn)就是機(jī)手互助起來(lái)開展的保險(xiǎn)工作，據(jù)我初步了解去年收的保險(xiǎn)是18000塊錢賠了將近30000塊錢。

按照工作人員的說(shuō)法，農(nóng)機(jī)管理部門只對(duì)安全互助單進(jìn)行宣傳，而實(shí)際保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展工作由省農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)執(zhí)行。

省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會(huì)仙桃服務(wù)站 站長(zhǎng)：陳華兵 2019年辦理跨區(qū)作業(yè)證的機(jī)手有120個(gè)左右，實(shí)際上交這個(gè)互助險(xiǎn)會(huì)費(fèi)的只有38戶，完全是自愿，如果韋師傅想退可以退，我們直接在電腦上通過(guò)省機(jī)械安全協(xié)會(huì)，到電腦上給他作廢可以退款。

為了打消韋師傅的疑慮，記者決定，讓仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局的工作人員，還有省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會(huì)仙桃站的站長(zhǎng)一起向韋師傅當(dāng)面溝通。

仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局 工作人員 付新華：我們剛剛?cè)チ艘惶宿r(nóng)機(jī)管理局，領(lǐng)導(dǎo)們也比較重視您這個(gè)問(wèn)題。他們也親自過(guò)來(lái)跟您解釋一下，我們這個(gè)保險(xiǎn)是自愿的，當(dāng)時(shí)20幾號(hào)找我的時(shí)候我當(dāng)時(shí)就說(shuō) 你來(lái)我跟你負(fù)責(zé)，跟你發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，但后來(lái)你再去拿證的時(shí)候我們下鄉(xiāng)去了。

湖北仙桃二手農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)

盡管仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局的工作人員，和省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會(huì)仙桃站的站長(zhǎng)當(dāng)著記湖北仙桃二手農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)者的面，向韋師傅做出了解釋，韋師傅還是決定退回農(nóng)機(jī)安全互助單。