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數(shù)說

●開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位5.4萬個

●開展脫貧勞動力技能培訓7.01萬人次

●有序組織脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)28.13萬人

●20普洱市二手農(nóng)機市場在哪里22年，農(nóng)村低保標準提高到每人每年5520元

●建立就業(yè)幫扶車間186個，吸納就業(yè)1.4萬人

近年來，普洱市把脫貧人口增收作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要工作，以“433”舉措，培育壯大市場主體，建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，全力推進脫貧人口增收。2022年，全市脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入達14890元，增幅15.36%。

突出四個重點抓收入

把一切為了農(nóng)民特別是脫貧人口增收作為鮮明導向，千方百計增加群眾收入。

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)促增收。聚焦“1+3+12”產(chǎn)業(yè)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化、品牌化的發(fā)展思路，著力打造“有機茶葉、精品咖啡、高端肉牛、高效甘蔗、水果蔬菜、中藥材”五大基地。目前，全市現(xiàn)代茶園面積190萬畝，茶葉產(chǎn)量14.46萬噸，綜合產(chǎn)值392億元，有機茶認證企業(yè)和認證證書數(shù)量均居全國地級市第一，培育出瀾滄古茶、祖祥有機茶、帝泊洱生物茶、景谷大白茶、龍生茶葉等一批在全國業(yè)界有影響力、競爭力的明星茶企。脫貧人口和監(jiān)測對象茶農(nóng)有7.65萬戶29.83萬人、人均茶葉收入達2805元。全市咖啡面積67.9萬畝，產(chǎn)量5.57萬噸，綜合產(chǎn)值50.45億元，普洱咖啡、景谷大白茶獲農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，咖啡種植面積、產(chǎn)量居全省第一，脫貧人口和監(jiān)測對象咖農(nóng)有1.02萬戶3.4萬人、年人均咖啡收入達2957元。思茅區(qū)(有機茶)連續(xù)兩年被列為省級一縣一業(yè)示范縣，孟連傣族拉祜族佤族自治縣(牛油果)、西盟佤族自治縣(肉牛)、寧洱哈尼族彝族自治縣(咖啡)被評為一縣一業(yè)特色縣。脫貧人口和監(jiān)測對象人均經(jīng)營性收入達6215元，增幅14.16%。

穩(wěn)定就業(yè)促增收?；鶎狱h組織引領(lǐng)，全覆蓋組建新時代農(nóng)民講習所，通過實作實訓、“培訓+上崗”、師帶徒等方式，開展脫貧勞動力技能培訓7.01萬人次。組建勞務(wù)合作社968個，用好東西部勞務(wù)協(xié)作機制，有序組織脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)28.13萬人，涌現(xiàn)出“西盟工匠”技能品牌和“普洱咖啡工”等勞務(wù)品牌。引導龍頭企業(yè)建立就業(yè)幫扶車間186個，吸納就業(yè)1.4萬人。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位5.4萬個。脫貧人口和監(jiān)測對象人均工資性收入達6850元，增幅18.98%。

盤活資產(chǎn)促增收。通過集中流轉(zhuǎn)、股份合作、委托管理等方式，盤活土地、林地、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)，對脫貧攻堅以來形成的扶貧資產(chǎn)交由村集體經(jīng)濟統(tǒng)一管理經(jīng)營，采取積分制、清單制，評定農(nóng)戶分紅。全市流轉(zhuǎn)土地93.29萬畝，租金7.61億元。脫貧人口和監(jiān)測對象人均財產(chǎn)性收入達186元，增幅25.94%。

落實政策促增收。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、耕地地力保護、生態(tài)效益補償、邊民補貼等各項涉農(nóng)政策補貼，農(nóng)村低保標準從2021年的每人每年4800元提高到2022年的每人每年5520元。脫貧人口和監(jiān)測對象人均轉(zhuǎn)移性收入達1640元，增幅5.16%。

健全三項機制搭平臺

通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育市場主體、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，健全完善利益聯(lián)結(jié)機制，確保聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)得緊、聯(lián)得實、聯(lián)得長。

建立“黨建+”聯(lián)結(jié)機制。發(fā)揮黨支部和黨員干部引領(lǐng)組織、示范服務(wù)作用，探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的支部引領(lǐng)、村社合一模式，推動產(chǎn)業(yè)富民強村。全市村級黨組織共領(lǐng)辦1106個農(nóng)民專業(yè)合作社，所有行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入平均達23萬元以上，其中100萬元以上14個、50—100萬元51個，新增集體經(jīng)濟總收入20萬元以上的村126個。

落實“雙綁”聯(lián)結(jié)機制。采取以獎代補、金融支持等措施，大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)市場主體。全市共培育農(nóng)業(yè)企業(yè)6537戶，縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)336戶。完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，393個企業(yè)、1668個合作社參與“雙綁”，綁定脫貧戶14.3萬戶、監(jiān)測戶2.3萬戶，“雙綁”覆蓋率分別達93.8%、95.4%。

推廣“三變”聯(lián)結(jié)機制。采取訂單收購、土地流轉(zhuǎn)、資金入股等方式，引導帶動小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大循環(huán)，獲得保底收益、股本分紅和工資收入。孟連縣推行牛油果產(chǎn)業(yè)“334”利益聯(lián)結(jié)分配機制，利潤按農(nóng)戶土地入股30%、龍頭企業(yè)技術(shù)入股30%、合作社資金入股40%進行分配，實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。景東彝族自治縣文井鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)1.2萬畝土地發(fā)展藍莓，農(nóng)民僅地租一項每年每畝就可收入1400元且逐年增加，藍莓采摘季節(jié)日用工量高達1萬余人次，每人每天務(wù)工可收入150元以上，同時帶動了當?shù)亻e置房屋租賃、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

夯實三項保障強根基

強化黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，繼續(xù)落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”和“四不摘”要求，建立健全上下貫通、一抓到底的工作體系。

強化組織保障。建立統(tǒng)籌部門抓協(xié)同、統(tǒng)籌項目抓建設(shè)、統(tǒng)籌人才抓服務(wù)、統(tǒng)籌優(yōu)勢資源抓示范的“四統(tǒng)”“四抓”三農(nóng)工作機制，組建鞏普洱市二手農(nóng)機市場在哪里固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興指揮部，抽調(diào)14人集中辦公，實行領(lǐng)導小組雙月調(diào)度，分管市領(lǐng)導雙周調(diào)度，推行市縣領(lǐng)導干部掛縣聯(lián)鄉(xiāng)、干部職工掛鉤幫扶監(jiān)測戶的“雙掛”制度。

強化政策保障。調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策措施81個，出臺促進脫貧人口持續(xù)增收9條措施，制定《普洱市加快推進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》、咖啡生豆精品率和精深加工率“雙提升”三年行動等政策，探索建立咖啡、橡膠價格保險和防貧保險，把鞏固銜接政策措施項目化、清單化。

強化資金保障。強化項目庫“建管用”，2022年投入各級銜接資金18.15億元，中央、省級財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例分別達59.2%、66.9%，新增小額信貸5.3億元。