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制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要因素？

改革開放以來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為我國綜合國力特別是產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高奠定了重要基礎(chǔ)。但也要清醒地看到，我國產(chǎn)業(yè)升級的步伐相對緩慢，面臨著各方面因素的制約。

從我國實際情況看，一方面存在研發(fā)投入不足的問題，直接導(dǎo)致我國研發(fā)水平與發(fā)達國家存在巨大差距；另一方面存在研發(fā)和應(yīng)用兩張皮的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致研發(fā)成果不能及時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

目前，我國的技術(shù)研發(fā)人員主要集中在高等院校和科研院所，不少科研成果仍然停留在論文層面，不少論文發(fā)表之后就被束之高閣，缺乏產(chǎn)業(yè)化的動力。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，就必須加大研發(fā)投入，形成研發(fā)投入增長機制。

從宏觀政策看，需要鼓勵基礎(chǔ)研究，因為沒有基礎(chǔ)研究就不可能有產(chǎn)業(yè)層面的技術(shù)突破。從微觀層面看，需要制定相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。同時，實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。