農民工養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法有望年內出臺
　　一直困擾農民工的參保問題，有望在今年取得關鍵性突破。6月9日，勞動和社會保障部副部長張小建在泛珠三角區(qū)域勞務合作聯(lián)席會議上透露，關于農民工養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法已經研究擬定，將進一步修改完善后報國務院審批，有望年內出臺。

　　張小建表示，農民工養(yǎng)老保險辦法的基本思路是根據國務院5號文件精神，按照低費率、廣覆蓋、可轉移和可銜接的要求，以及統(tǒng)一政策、分級管理和水平適當的原則，統(tǒng)籌考慮農民工養(yǎng)老保險制度設計、業(yè)務經辦和基金監(jiān)督等項工作。

　　該辦法具體內容是，穩(wěn)定就業(yè)的農民工繼續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度；沒有條件的農民工可以參加農民工養(yǎng)老保險，個人按本人工資5%繳費，用人單位執(zhí)行所在地城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費規(guī)定；社保機構按農民工本人工資收入的15%建立完全積累式的個人賬戶，每年負責將其繳費信息及個人賬戶儲存額轉回原籍。

　　此外，在城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農民工，如果本人愿意并有繳費能力，可以自愿參加農民工養(yǎng)老保險。回農村的農民工可以參加農村社會養(yǎng)老保險，在符合規(guī)定的條件時，分別領取養(yǎng)老保險待遇。農民工養(yǎng)老保險基金由省級社保機構統(tǒng)一管理運營。

　　張小建還表示，參保人員在哪里就業(yè)，就應該在哪里參保繳費。比如堅持退休審批地與待遇支付地相一致。參保人員達到退休條件的，應及時到勞動保障部門申請辦理退休審批，并由審批退休所在地負責支付參保人員的養(yǎng)老保險待遇。

　　“一般情況下，參保人員養(yǎng)老保險關系隨著就業(yè)崗位的變化而轉移接續(xù)，但對于到嚴格控制戶籍的大城市就業(yè)的參保人員，或者實際繳費年限短、距法定退休年齡較短的，可在原參保地或戶籍所在地協(xié)議保留社會保險關系并繼續(xù)參保繳費?！睆埿〗ㄕf。

　　目前，我國的農民工養(yǎng)老保險制度和相關政策出現諸多掣肘，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度不銜接，統(tǒng)籌層次不高；農民工在跨統(tǒng)籌地區(qū)流動時，轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系不順暢；繳了費又退保，農民工的養(yǎng)老權益得不到保障等問題十分突出。

　　湖南省勞動保障廳廳長趙湘平在接受《第一財經日報》采訪時表示，進城務工人員參加社會保險受多種因素制約，社保關系轉移接續(xù)難度很大。解決這一問題，是實施區(qū)域勞務合作關鍵問題所在和當務之急。（黃樹輝）