引導小農戶走上現代路—— 農業(yè)社會化服務組織超九十萬家

? ? ? ?“目前，我國農業(yè)社會化服務專業(yè)組織已超過90萬家，服務面積達16億畝次，服務農戶7000萬余戶?！庇浾邚娜涨芭e辦的2021中國農業(yè)服務者大會獲悉，作為發(fā)展現代農業(yè)的重要舉措之一，農業(yè)社會化服務為奪取糧食豐收和保障農產品供給發(fā)揮了不可或缺的作用。

全國政協農業(yè)和農村委員會副主任陳曉華表示，通過有效的農業(yè)社會化服務，可以幫助解決一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事情，實現小農戶與現代農業(yè)的有效銜接。

陳曉華指出，農業(yè)社會化服務是一個大題目，其基本作用就是怎樣通過社會化服務帶動和引導小農戶走向農業(yè)現代化之路，同時也通過連片種植、降低成本的規(guī)模效應，解決了推進農業(yè)現代化過程中的規(guī)模和效益問題。

在農業(yè)農村部農村合作經濟指導司司長張?zhí)熳艨磥恚涍^10多年發(fā)展，我國農業(yè)社會化服務發(fā)展不僅有強勁的市場拉動、良好的效益支撐，還有政府的大力支持、國內外成功模式的借鑒，農業(yè)社會化服務加快發(fā)展的條件已成熟。

“農業(yè)社會化服務最終是要讓市場在資源配置中起決定性作用，是要以市場需求為導向，以市場主體為重點，推進專業(yè)化社會化服務組織的發(fā)展。我們重點在引導、推動、扶持和服務方面去下功夫，引領并規(guī)范行業(yè)的發(fā)展?！睆?zhí)熳粽f。

據中國農業(yè)生產性服務業(yè)聯盟執(zhí)行秘書長陳仕林介紹，在全國90萬家服務主體中，有27萬家以服務為主體的農業(yè)合作社，有40萬家以服務為主體的專業(yè)大戶，還包括一部分基層供銷社等，在推動這幾類服務主體優(yōu)勢互補、各展所長的基礎上，將通過市場的辦法推進其合作發(fā)展。

對于未來農業(yè)社會化服務的發(fā)展，陳曉華表示，當前我國扶持農業(yè)社會化服務的政策已經不少，但較為分散，亟需將其形成一個與事業(yè)發(fā)展相適應的政策體系。他建議，要加大財稅政策支持力度，更好提升服務組織的發(fā)展能力；創(chuàng)新金融服務方式，解決服務組織的融資難融資貴問題；擴大保險支持范圍，降低服務組織的運營風險；加強農業(yè)基礎設施建設，創(chuàng)造良好的生產服務條件；注重服務人才培養(yǎng)，打好服務組織的發(fā)展基礎。

“當前我國農業(yè)已進入高質量發(fā)展新時期，對農技推廣服務工作提出了更高的要求?！比珖r業(yè)技術推廣服務中心黨委書記、副主任張曄表示，近年來全國農業(yè)技術推廣服務中心以助推新型經營主體、服務主體為路徑，推進全要素、全過程、全鏈條重大關鍵技術集成創(chuàng)新，加大農業(yè)科技成果轉化和技術落地。