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山西:機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐與引領(lǐng)

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  山西:機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐與引領(lǐng)

“現(xiàn)在,種糧食有播種機(jī),打藥有無(wú)人機(jī),收割有聯(lián)合收獲機(jī),還有糧食烘干機(jī),全部都用農(nóng)機(jī)了,俺都當(dāng)甩手掌柜了,農(nóng)忙不受累也不用把孩子從城里叫回來(lái)了。”一輩子飽受耕作之苦的吉縣東趙村種植戶63歲的張創(chuàng)德,聊起農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化帶來(lái)的便利一臉喜悅。

張創(chuàng)德種植20畝蘋果樹,每年要為果樹噴灑三到四次農(nóng)藥。每次噴灑農(nóng)藥都得三天,自從用上無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥后,可為老張省了不少的事。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),近年來(lái),山西省農(nóng)機(jī)部門以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,聚力“三大省級(jí)戰(zhàn)略”,助推有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),著力補(bǔ)齊全程機(jī)械化短板、突破全面機(jī)械化瓶頸,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。

到2019年底,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力可達(dá)到1480萬(wàn)千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率將達(dá)到71%,比“十二五”末提高5.8個(gè)百分點(diǎn),高出全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)由人力畜力作業(yè)為主向機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的裝備支撐。

以政策為牽引提升農(nóng)機(jī)裝備水平

“電動(dòng)農(nóng)機(jī)是個(gè)好東西,它不僅清潔環(huán)保,而且還經(jīng)濟(jì)實(shí)用。”陽(yáng)曲縣馬駝村農(nóng)民張海軍說(shuō),“用電動(dòng)農(nóng)機(jī)比柴油機(jī)能省不少錢,電動(dòng)三輪車行駛100公里才消耗7度電,花3塊多錢,一樣的路程柴油三輪車則要花費(fèi)幾十塊油錢。”

2016年,山西省“試水”電動(dòng)農(nóng)機(jī)助力農(nóng)民節(jié)本增收,并將電動(dòng)農(nóng)機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)列入十項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,通過試驗(yàn)推廣電動(dòng)農(nóng)機(jī)逐漸在我省落地,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來(lái)了“綠色”轉(zhuǎn)機(jī)。

電動(dòng)農(nóng)機(jī)的快速發(fā)展離不開政策支持。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我省已連續(xù)實(shí)施15年,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平快速提升?!笆濉币詠?lái),全省共落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金15.5億元,扶持15.7萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)置19.7萬(wàn)臺(tái)件農(nóng)機(jī)具。

山西省連續(xù)三年被評(píng)為“落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。首先是擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具范圍,滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。圍繞我省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、丘陵山區(qū)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及“三大省級(jí)戰(zhàn)略”等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作,瞄準(zhǔn)生產(chǎn)急需、農(nóng)民急用,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到14個(gè)大類31個(gè)小類90個(gè)品目,做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

其次是全面實(shí)施敞開補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)普惠共享。凡是農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼目錄內(nèi)的機(jī)具,做到有需就補(bǔ)。允許各市打破縣級(jí)資金預(yù)算指標(biāo)的限制,統(tǒng)籌調(diào)劑使用補(bǔ)貼資金;根據(jù)各市資金使用情況,及時(shí)對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行跨市域調(diào)劑;對(duì)確因當(dāng)年資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因難以在當(dāng)年兌付補(bǔ)貼的,在下一個(gè)年度優(yōu)先予以補(bǔ)貼。然后是進(jìn)一步深化“放管服效”改革,加快推進(jìn)便民化步伐。

開發(fā)啟用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)連續(xù)開放版,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年“無(wú)縫”運(yùn)行。推行使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手機(jī)APP,購(gòu)機(jī)者可以隨時(shí)查詢補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金使用和兌付情況等信息,并在網(wǎng)上辦理補(bǔ)貼申請(qǐng),預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)核機(jī),讓申領(lǐng)補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者最多跑一次。

推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件,實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上投檔,提高工作效率,促進(jìn)投檔工作規(guī)范化、信息化、自動(dòng)化。還有就是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,確保政策規(guī)范高效實(shí)施。圍繞補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼資金分配、補(bǔ)貼額測(cè)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面建立內(nèi)部控制制度,確保重大決策規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公平合理、公正科學(xué)。

機(jī)械化有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

莊稼秸稈、生活污水及生活垃圾等都被分類投入可腐爛垃圾沼氣綜合處理站,沼渣和發(fā)酵后的廢液全部用作香菇大棚、油葵、娃娃菜、馬鈴薯等作物的肥料……在屯留王莊村綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),“種、養(yǎng)、沼、肥”四環(huán)共舉的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展模式,成為屯留傾力打造綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)重點(diǎn)示范區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。

屯留農(nóng)業(yè)資源豐富,素有“米糧川”之稱,曾是“全國(guó)機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣”。上世紀(jì)九十年代,李高鄉(xiāng)王公莊村被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織列為“農(nóng)業(yè)化田期實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目示范村”,成為全國(guó)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的一面旗幟?;诹己玫陌l(fā)展基礎(chǔ),近年來(lái),該區(qū)堅(jiān)持耕地質(zhì)量提升與采煤塌陷區(qū)治理結(jié)合、農(nóng)技集成創(chuàng)新與農(nóng)民素養(yǎng)提升結(jié)合、功能食品開發(fā)與農(nóng)業(yè)品牌培育結(jié)合、農(nóng)機(jī)配套融合與土地托管服務(wù)結(jié)合、綠色循環(huán)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合的“五個(gè)結(jié)合”發(fā)展模式,強(qiáng)化政策扶持,制定出臺(tái)辣椒基地、核桃基地和規(guī)模養(yǎng)殖基地扶持辦法,加大新品種引進(jìn)和推廣、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的扶持力度,扎實(shí)推進(jìn)耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水節(jié)約增效、旱作良種推廣、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展“六大工程”,以標(biāo)準(zhǔn)化“精耕細(xì)作”提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,努力探索符合屯留實(shí)際的綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。

發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是習(xí)近平總書記視察山西作出的重要指示。機(jī)械化是發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)手段和裝備支撐。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展機(jī)械化有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》和年度行動(dòng)計(jì)劃,在全省推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地、機(jī)械化秸稈還田、機(jī)械化生態(tài)保護(hù)、機(jī)械化秸稈綜合利用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)等有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)工程。

2018年以來(lái),全省共投入2.1億元,實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積1100多萬(wàn)畝,年增產(chǎn)增收效益達(dá)5億元以上。新增保護(hù)性耕作面積200多萬(wàn)畝,總實(shí)施面積達(dá)到1700多萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)作物機(jī)械化秸稈還田面積4700多萬(wàn)畝次,秸稈轉(zhuǎn)化利用680多萬(wàn)噸。建設(shè)智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、社各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織信息共享,在推進(jìn)機(jī)械化和信息化融合方面邁出重要步伐。

龍頭帶動(dòng)促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)

2019年8月5日,“五征杯”“第四屆山西省農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)技能大賽”在祁縣舉辦,大賽由理論知識(shí)和拖拉機(jī)與旋耕機(jī)的掛接移庫(kù)及定點(diǎn)停放、拖拉機(jī)模擬田間開溝作業(yè)、玉米收獲機(jī)模擬收獲作業(yè)等三項(xiàng)技能競(jìng)賽組成。全省各市通過選拔賽,擇優(yōu)篩選,組成11個(gè)參賽隊(duì)伍,共90余人參加決賽。比賽按各隊(duì)得分和選手個(gè)人得分進(jìn)行排隊(duì),并選拔成績(jī)突出的農(nóng)機(jī)操作手參加全國(guó)比賽。

山西省連續(xù)四年組織全省近千名農(nóng)機(jī)操作手開展技能大賽,以賽代訓(xùn)、以賽促訓(xùn),充分展示農(nóng)機(jī)手的精神風(fēng)貌和職業(yè)風(fēng)采,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的職業(yè)認(rèn)可度和自豪感,促進(jìn)農(nóng)機(jī)手駕駛操作技能提升。全省共有88名機(jī)手參加全國(guó)總決賽、28名機(jī)手入選“全國(guó)百?gòu)?qiáng)機(jī)手”、1名機(jī)手榮獲全國(guó)農(nóng)機(jī)手大賽季軍、2名機(jī)手榮獲全國(guó)大賽女子組亞軍和季軍。

農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中堅(jiān)力量。2014年8月,楊桂平回到家鄉(xiāng)懷仁市晏頭村,帶頭成立了潘楊和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。晏頭村土地廣闊、水源充足、農(nóng)業(yè)資源豐富,楊桂平以糧食種植和蛋雞養(yǎng)殖為切入點(diǎn),向機(jī)械化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展。

近年來(lái),山西省農(nóng)機(jī)部門采取健全組織機(jī)構(gòu)、完善章程制度、資金項(xiàng)目?jī)A斜等措施,在全省培育農(nóng)機(jī)示范合作社124個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)99個(gè)、示范農(nóng)機(jī)大戶142個(gè)。

9個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)機(jī)示范合作社。懷仁縣潘楊和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和晉中市眾鑫農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心典型。

為是拓寬農(nóng)機(jī)合作社融資渠道,與中國(guó)農(nóng)行山西省分行簽約支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展50億儲(chǔ)備貸款。截至目前,已為近200個(gè)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)放貸款近億元。

同時(shí)開展農(nóng)機(jī)資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)建設(shè),整合投入8300多萬(wàn)元,在58個(gè)貧困縣建設(shè)農(nóng)機(jī)資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)226個(gè),吸納和帶動(dòng)6000余戶貧困戶近2萬(wàn)貧困人口,實(shí)現(xiàn)可分配收益1000多萬(wàn)元,貧困戶年均分紅達(dá)到800元以上。

截至目前,全省農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到2427個(gè)、農(nóng)機(jī)大戶達(dá)到7485個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶承擔(dān)完成了全省70%以上的農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù),并且通過土地流轉(zhuǎn)、土地托管、代耕代種等模式,在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了主力軍作用。

懷仁縣潘楊和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心典型。

標(biāo)簽:農(nóng)機(jī)   農(nóng)業(yè)   補(bǔ)貼   機(jī)械化

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