機(jī)補(bǔ)資金連年下降的背后訊息及思考(上)
機(jī)補(bǔ)資金連年下降的背后訊息及思考(上)
一、國(guó)家下達(dá)機(jī)補(bǔ)資金變動(dòng)趨勢(shì)
自2004年國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼以來(lái),國(guó)家機(jī)補(bǔ)資金迅猛攀升,到2014年達(dá)最高值253.45億元。從2015年起,國(guó)家機(jī)補(bǔ)資金開(kāi)始首次下降為236.45億元,比上一年減少17億元,降幅為7.2%。2016年中央財(cái)政下?lián)?09億元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,比上年又減少27.45億元,下降11.61%;2017年,中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金壓減至186億元,比上年再減少23億元,下降11.0%。2018年174億元,2019年180億元,2020年169.43億元,2021年190億元。
2020年與2014年相比,絕對(duì)數(shù)下降84.02億元,下降率達(dá)33.15%。與此相對(duì)應(yīng),我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度也由高速時(shí)的3.5%,一路下降到2015年的2.5%、2016年的2.0%、2020年以來(lái)的1.0%左右。機(jī)補(bǔ)資金規(guī)模和農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度進(jìn)入“雙下降”模式。業(yè)內(nèi)外關(guān)注農(nóng)機(jī)化的同仁們,對(duì)此頗多猜測(cè)?有人甚至斷言,我國(guó)機(jī)補(bǔ)政策似已走到盡頭?由于我國(guó)農(nóng)機(jī)化、農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展,目前還主要是機(jī)補(bǔ)導(dǎo)向和拉動(dòng)型。因此,機(jī)補(bǔ)政策的任何風(fēng)吹草動(dòng),都是爆炸性事件,會(huì)牽動(dòng)農(nóng)機(jī)化各方面神經(jīng)?對(duì)此“熱點(diǎn)”話題,筆者剖析如下,供同仁們參考。
二、機(jī)補(bǔ)政策確實(shí)處于調(diào)整的窗口期
得出這一人們不愿說(shuō),但又繞不開(kāi)的結(jié)論,是因?yàn)橐韵沦Y訊:
1、 就是本文開(kāi)篇說(shuō)的機(jī)補(bǔ)資金規(guī)模和農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度進(jìn)入“雙下降”模式
有資料揭示,機(jī)補(bǔ)政策在拉動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中起著核心驅(qū)動(dòng)器的作用。建國(guó)55年,我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平為32%,年平均成長(zhǎng)率為0.58個(gè)百分點(diǎn)。而2018年,我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平超過(guò)70%,2004——到2018的15年,年均增長(zhǎng)幅度是2.47%,是前55年年均增幅的4.25倍。機(jī)補(bǔ)18年,累計(jì)投入資金約2537.98億元,補(bǔ)貼購(gòu)置各類(lèi)農(nóng)機(jī)具超過(guò)4519.7萬(wàn)臺(tái)(套);2016年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11.44億KW的歷史最高,比2004年增加4.54億KW,增長(zhǎng)64%(隨后幾年穩(wěn)在此位);據(jù)2021年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)72.03%,較上年提高0.78個(gè)百分點(diǎn);其中機(jī)耕率、機(jī)播率、機(jī)收率分別達(dá)到86.42%、60.22%、64.66%。
畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化率分別達(dá)到38.50%、33.50%、41.64%、42.05%,較上年分別提高2.72、1.85、2.45、1.51個(gè)百分點(diǎn)。裝備結(jié)構(gòu)加快向大馬力、多功能、高性能方向發(fā)展,大中拖、聯(lián)合收獲機(jī)、插秧機(jī)、烘干機(jī)保有量增幅分別達(dá)到7.4%、8.2%、6.0%、19.5%,新增秸稈還田離田、固液分離、殘膜回收等綠色環(huán)保機(jī)具18萬(wàn)臺(tái)(套),裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到10.78億千瓦,較上年增長(zhǎng)2.03%;拖拉機(jī)保有量2173.06萬(wàn)臺(tái)、配套農(nóng)具4022.93萬(wàn)部,其中大、中型拖拉機(jī)保有量同比分別增長(zhǎng)8.49%、3.65%,與58.8千瓦及以上拖拉機(jī)配套農(nóng)具增長(zhǎng)4.41%。糧食作物生產(chǎn)機(jī)具繼續(xù)較快增長(zhǎng),稻麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)保有量分別達(dá)162.72萬(wàn)臺(tái)、61.06萬(wàn)臺(tái)、96.32萬(wàn)臺(tái)、14.42萬(wàn)臺(tái),同比分別增長(zhǎng)1.28%、3.76%、1.04%、5.92%。農(nóng)產(chǎn)品初加工作業(yè)機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械保有量分別達(dá)1589.65萬(wàn)臺(tái)、869.85萬(wàn)臺(tái)、492.19萬(wàn)臺(tái),同比分別增長(zhǎng)1.12%、7.26%、2.65%。以北斗、5G等信息技術(shù)為支撐的智能農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)軍生產(chǎn)一線,加裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)超過(guò)60萬(wàn)臺(tái),植保無(wú)人機(jī)保有量97931架,同比增長(zhǎng)39.22%。
全國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織19.34萬(wàn)個(gè),其中農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社7.6萬(wàn)個(gè)。農(nóng)機(jī)戶3947.57萬(wàn)個(gè)、4678.58萬(wàn)人,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶415.90萬(wàn)個(gè)、578萬(wàn)人。農(nóng)機(jī)維修廠及維修點(diǎn)15.04萬(wàn)個(gè),農(nóng)機(jī)維修人員90.02萬(wàn)人。全國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員4957.36萬(wàn)人。全年完成機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電提灌、機(jī)械植保五項(xiàng)作業(yè)面積達(dá)到71.29億畝次,同比增長(zhǎng)1.7%。農(nóng)機(jī)服務(wù)收入4816.21億元,比上年增加34.73億元,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入3675.92億元,比上年增加60.89億元。
但目前似乎進(jìn)入了投入報(bào)酬遞減通道。隨著投入增加,農(nóng)機(jī)化使用率提升受阻,實(shí)際上近些年來(lái)是下降的。這種下降會(huì)導(dǎo)致發(fā)展動(dòng)能不足,發(fā)展后勁乏力,是不可持續(xù)的。對(duì)此,需要我們冷靜思考,認(rèn)真調(diào)研;而不是簡(jiǎn)單的“打強(qiáng)心針”,治標(biāo)不治本,使矛盾積累到不可收拾的地步。我想,這就是“雙下降”背后對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略層面的考量。
2、 需要對(duì)機(jī)補(bǔ)政策進(jìn)行“回頭看”
歲月如歌,轉(zhuǎn)眼間,機(jī)補(bǔ)走過(guò)了19年的探索之路。這對(duì)中國(guó),這對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)人,都是前無(wú)古人的偉大事業(yè)。她從咿呀學(xué)語(yǔ),蹣跚起步,到今天樹(shù)高參天,鑄我農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之輝煌,僅用了19年,應(yīng)該寫(xiě)入史冊(cè)!但輝煌中也有苦澀,我國(guó)地大物候復(fù)雜,農(nóng)機(jī)化發(fā)展不可能“放之四海而皆準(zhǔn)”,依靠一種機(jī)具或者說(shuō)一種模式,來(lái)解決全國(guó)農(nóng)機(jī)化問(wèn)題。大步流星地走過(guò)來(lái),回頭看時(shí),卻發(fā)現(xiàn)了大批的掉隊(duì)者。出現(xiàn)這一情況,就是用“一把尺子量到底”的結(jié)果?,F(xiàn)在看,是發(fā)展思路上的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)了,及時(shí)糾正;反思了,找出新方法,這就是科學(xué)思維。從機(jī)補(bǔ)“全覆蓋”起,全國(guó)所有有農(nóng)牧業(yè)的區(qū)域,一個(gè)“也沒(méi)落下”。
一是機(jī)補(bǔ)實(shí)施難度、成本逐步加大。在國(guó)家機(jī)補(bǔ)資金總盤(pán)子減小的背景下,取消補(bǔ)貼金額小的、降低補(bǔ)貼額的,兩種方法比較,前者則更易于操作。再者說(shuō),隨著國(guó)民收入水平的整體提高,幾百元的補(bǔ)貼,已是“無(wú)關(guān)痛癢”。因此,一些區(qū)域就要從特色農(nóng)機(jī)下手。尋找那些投入產(chǎn)出比更高、對(duì)農(nóng)民增加收入拉動(dòng)作用更強(qiáng)、更能突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域。找準(zhǔn)切入點(diǎn),是當(dāng)務(wù)之急。
二是機(jī)補(bǔ)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入窗口期。從機(jī)補(bǔ)投入效益遞減現(xiàn)象出現(xiàn)的時(shí)刻起,就有了這種警示。就如前面說(shuō)到的“雙下降”,機(jī)補(bǔ)資金肯定會(huì)逐年下降,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但不能就此判斷機(jī)補(bǔ)政策開(kāi)始走下坡路。因?yàn)?,如果有新?dòng)能,使農(nóng)機(jī)化投入回報(bào)提高,對(duì)宏觀農(nóng)業(yè)發(fā)展大局有貢獻(xiàn),國(guó)家增加機(jī)補(bǔ)投入的可能性,是存在的。因?yàn)?,在將?lái)幾十年里,國(guó)家推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的即定方針不會(huì)變。這種投入政策就不會(huì)變,國(guó)家發(fā)展“不差錢(qián)”,差的是有沒(méi)有可“投”之處。另一方面,農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí),大型化、成套化、智能化、高效環(huán)保,是大趨勢(shì)?;谥悄苻r(nóng)機(jī)的無(wú)人農(nóng)場(chǎng)大概率會(huì)進(jìn)入人們視野,并快速發(fā)展。機(jī)補(bǔ)作為引導(dǎo)趨勢(shì)的力量,自然要有自已的“態(tài)度”。這一方面要促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),另一方面要促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。畢竟,不能靠小農(nóng)經(jīng)濟(jì)來(lái)支撐中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?!但丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化“短板”肯定要補(bǔ),只是如何補(bǔ)?目前沒(méi)有定論,各地都在探索。土地宜機(jī)化改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)該是可行之法,這是機(jī)補(bǔ)政策調(diào)整窗口期尤其要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
三是國(guó)家支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策沒(méi)有變。中央第19個(gè)“一號(hào)文件”明確了發(fā)展總基調(diào),“推進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國(guó)產(chǎn)化水平,加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械,發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造”?!皟?yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用”。就是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總國(guó)策。農(nóng)機(jī)人需要作的,就是緊扣國(guó)策,砥礪奮進(jìn),勇往直前。
3、看迅息背后的迅息
機(jī)補(bǔ)實(shí)施以來(lái),各農(nóng)機(jī)企業(yè)“瘋狂”生長(zhǎng),良莠不齊,甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,“壞孩子們”走抄襲、復(fù)制之路,忙得不亦樂(lè)乎,賺得盆滿缽溢。從近幾年的市場(chǎng)表現(xiàn)看,這條路子難以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。而那些大企業(yè)、有新品開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)、科技型農(nóng)機(jī)企業(yè)卻嘗到了甜頭,成了逆勢(shì)上行的“黑馬”。市場(chǎng)上那種“真李逵干不過(guò)假李鬼”的詭道,末日已不遠(yuǎn)了。解決了這一難題,中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)才能長(zhǎng)大,并強(qiáng)起來(lái)。根據(jù)歐、美、日率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)合理的集群應(yīng)該是不超過(guò)10個(gè)大的企業(yè)集團(tuán),每個(gè)集團(tuán)年產(chǎn)值1000億元人民幣左右;100家左右中小企業(yè),每個(gè)企業(yè)年產(chǎn)值1~10億人民幣;500家左右微型企業(yè),作為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的“衛(wèi)星”配套廠。
企業(yè)兼并重組到這個(gè)地步,才可能集中優(yōu)勢(shì)科研開(kāi)發(fā)力量,形成一個(gè)創(chuàng)新的“拳頭”,每年都有若干擁有自主知識(shí)的新產(chǎn)品投放市場(chǎng)。那種農(nóng)機(jī)企業(yè)“抻開(kāi)五指,抓沙漏沙,抓水漏水”的混亂局面離結(jié)束應(yīng)該不遠(yuǎn)矣。
三、機(jī)補(bǔ)政策調(diào)整的動(dòng)因
1、“大水漫灌”導(dǎo)致的效益下降,結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題
經(jīng)過(guò)19年高速發(fā)展,積累了一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等問(wèn)題突出。農(nóng)機(jī)化東、中、西發(fā)展不平衡,差距較大;北方旱作區(qū)、南方水作區(qū)與中部機(jī)械化差距較大,情況更為復(fù)雜;農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合較差,機(jī)具與農(nóng)藝不協(xié)調(diào),制約著現(xiàn)有機(jī)械能力的發(fā)揮;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)11.44億KW,但動(dòng)力機(jī)與作業(yè)機(jī)具不協(xié)調(diào)、不配套,動(dòng)力機(jī)“瘋狂”增加,作業(yè)機(jī)具增加緩慢,配套比僅有1:1.68(剔除拖拉機(jī)掛車(chē);較合理的配套比應(yīng)在1:5左右)。2003年,我國(guó)農(nóng)機(jī)配套比為1:1.30。機(jī)補(bǔ)以來(lái),用18年時(shí)間僅提高0.38。拖拉機(jī)尾部“空虛”的問(wèn)題并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變。使農(nóng)機(jī)利用率低,造成大量的閑置和浪費(fèi);我國(guó)糧油播種面積16億畝,約折合0.673kw/畝。按美國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化時(shí)的農(nóng)機(jī)總動(dòng)力折算,我國(guó)綜合機(jī)械化水平應(yīng)為87%—96%,低了26%—35%。目前農(nóng)村中很多農(nóng)戶出于攀比心理,互相比著購(gòu)機(jī)。這在以前農(nóng)機(jī)供給極度短缺時(shí),快速發(fā)展,意味著效益更好。但現(xiàn)在時(shí)過(guò)境遷,盲目攀比的結(jié)果是:沒(méi)有了社會(huì)化服務(wù)需求,自購(gòu)自用,年使用不到10天,長(zhǎng)年農(nóng)機(jī)閑置“睡大覺(jué)”。雖說(shuō)投資是農(nóng)民為主體,但從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的極大浪費(fèi),是不可持續(xù)的發(fā)展。
過(guò)度發(fā)展,導(dǎo)致效益下降,后繼乏力。最顯著的例子就是聯(lián)收機(jī),目前我國(guó)聯(lián)合收割機(jī)(以下稱(chēng)聯(lián)收機(jī))擁有量已達(dá)169.07萬(wàn)臺(tái),聯(lián)收機(jī)構(gòu)成發(fā)生了巨大變化。稻麥機(jī)達(dá)122.57萬(wàn)臺(tái),小麥機(jī)收率達(dá)98%,水稻機(jī)收率近85%。玉米聯(lián)收機(jī)達(dá)56.5萬(wàn)臺(tái),玉米機(jī)收率達(dá)87%。稻麥機(jī)占72.5%,玉米機(jī)占27.5%。2010年,我國(guó)稻麥跨地區(qū)作業(yè)達(dá)到峰值。此后跨地區(qū)作業(yè)的機(jī)具數(shù)量、作業(yè)半徑、經(jīng)營(yíng)效益等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了明顯的下降。
據(jù)漢中市南鄭區(qū)一些10余年從事跨地區(qū)作業(yè)的機(jī)手反映:近年來(lái)稻麥跨地區(qū)機(jī)收越來(lái)越難做。機(jī)具供大于求,機(jī)收價(jià)格下降較大;作業(yè)半徑由千公里之外縮小到百公里之內(nèi),不再到遠(yuǎn)處作業(yè);年作業(yè)量由過(guò)去的1200畝/臺(tái)縮減到不足600畝/臺(tái);收益則因價(jià)格下降減少的更多,大約只有2010年前后的40%。其它大宗農(nóng)機(jī)也有類(lèi)似的反映,一些機(jī)械的投放量超出實(shí)際需求,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益嚴(yán)重下降,農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁不足。
2、良莠不分對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)一概支持,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)工業(yè)懶人受益,挫傷創(chuàng)新活力
一方面是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,大家都“擠”獨(dú)木橋,殺得天昏地暗,元?dú)饩銈?。另一方面一些開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需機(jī)械卻求購(gòu)無(wú)門(mén)。目前,我國(guó)農(nóng)機(jī)需求處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。但農(nóng)機(jī)供給似乎并沒(méi)有準(zhǔn)備好。主要表現(xiàn)在:
一是目前我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,僅僅覆蓋了中小馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等低端的傳統(tǒng)機(jī)械,這些產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展后已經(jīng)趨于飽和,產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。而高端農(nóng)機(jī)卻被外資壟斷,以日本久保田公司為例,其在我國(guó)生產(chǎn)的喂入量為1.6kg/s的半喂入水稻聯(lián)收機(jī)售價(jià)高達(dá)25—30萬(wàn)元/臺(tái),而國(guó)產(chǎn)的同類(lèi)機(jī)售價(jià)為15—20萬(wàn)元/臺(tái),價(jià)格高出1.6倍;再如約翰迪爾采棉機(jī),其售價(jià)是國(guó)產(chǎn)機(jī)的2.5倍以上;外國(guó)品牌的大馬力拖拉機(jī)價(jià)格比國(guó)產(chǎn)機(jī)高出1.5倍以上。讓農(nóng)民朋友們付出了沉重的代價(jià)。
二是我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集中度很低,小企業(yè)多,規(guī)模以上的企業(yè)少。目前,我國(guó)已是世界第一大農(nóng)業(yè)裝備制造國(guó),現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)企業(yè)近萬(wàn)家,其中規(guī)模以上的企業(yè)為2000多家。但規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值僅相當(dāng)于美國(guó)約翰迪爾公司一家企業(yè)的總產(chǎn)值。約翰迪爾一家企業(yè)的年銷(xiāo)售量為340億美元(約合2020億元人民幣);克拉斯為1200多億人民幣。此外,具備創(chuàng)新與研發(fā)能力的企業(yè)不到200家,僅占規(guī)模企業(yè)的10%。
三是小型機(jī)械多,大中型機(jī)械少。在動(dòng)力機(jī)械方面,目前國(guó)產(chǎn)大馬力拖拉機(jī)主要集中在90—120馬力,而國(guó)外的大馬力拖拉機(jī)已達(dá)到500馬力以上。我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在“三多三少”的情況,即外國(guó)品牌多、國(guó)內(nèi)品牌少,大型裝備少、中小型裝備多,主機(jī)多、配套機(jī)具少。一些經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械,高端、大型、成套、節(jié)能、智能、環(huán)保、復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械,養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工機(jī)械嚴(yán)重匱乏,求購(gòu)無(wú)門(mén)。
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