農(nóng)機大全網(wǎng)（m.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機信息：審計署審計長李金華：加強涉農(nóng)資金審計　服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　審計署審計長李金華：加強涉農(nóng)資金審計　服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)，對審計工作也提出了新的更高的要求，審計機關(guān)責(zé)無旁貸地要通過強化審計監(jiān)督為之服務(wù)。
　　審計機關(guān)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)著重要任務(wù)，肩負(fù)重要職責(zé)。一是要通過檢查涉農(nóng)資金的分配和撥付情況，促進各項惠農(nóng)政策落實到位；二是要通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況，促進完善規(guī)章制度，提高管理水平和使用效益；三是要通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題，切實維護農(nóng)民群眾的利益；四是要通過對審計情況的研究分析，積極提出審計建議，促進完善支農(nóng)惠農(nóng)各項政策措施。
　　近年來，全國各級審計機關(guān)緊緊圍繞中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項部署，不斷加大涉農(nóng)審計工作力度，在促進深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民切身利益等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年和2005年，全國審計機關(guān)共開展涉農(nóng)審計項目784個，查出滯留資金、挪用侵占轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)問題192億元，損失浪費8.9億元。
　　在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮審計職能作用，要抓好以下幾方面工作：
　　加強調(diào)查研究，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。重點摸清以下幾個方面的基本情況：一是政策情況，即各級政府及有關(guān)部門關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重要政策措施、分階段工作重點等；二是投入情況，即政府各部門和有關(guān)單位投入新農(nóng)村建設(shè)資金的規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布情況；三是項目情況，即本地區(qū)涉及新農(nóng)村建設(shè)的項目總量及重點、主要項目的資金來源和規(guī)模、項目建設(shè)期限及進展情況；四是管理情況，即有關(guān)資金和項目的管理體制、模式，相關(guān)制度規(guī)定及存在的困難和問題等。在加強調(diào)查研究、全面掌握情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合審計資源狀況，對本地區(qū)、本單位的涉農(nóng)審計工作作出統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段、分步驟、有計劃地安排好各項工作。
　　突出審計重點，提高監(jiān)督效果。當(dāng)前的涉農(nóng)審計工作，在審計對象的選擇上，應(yīng)重點關(guān)注三個方面：一是各級政府確定的新農(nóng)村建設(shè)重點工程項目；二是投入規(guī)模大、涉及面廣的重點專項資金。三是農(nóng)民最關(guān)心的一些問題。在審計內(nèi)容的確定上，要關(guān)注涉農(nóng)資金分配、撥付、使用的主要環(huán)節(jié)，檢查資金管理情況和使用效果，促進相關(guān)政策落實到位。在資金分配環(huán)節(jié)，要檢查各級財政是否按照“存量適度調(diào)整、增量重點傾斜”的原則，每年用于“三農(nóng)”投入的增量高于上年，新增教育、衛(wèi)生、文化的財政支出主要用于農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施投資的重點放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；檢查各級涉農(nóng)資金的分配是否科學(xué)合理規(guī)范，是否保證和突出了重點，各級政府確定的新農(nóng)村建設(shè)重點項目是否在資金上予以落實。在資金撥付環(huán)節(jié)，要著重檢查滯留閑置、擠占挪用等問題，促進資金及時足額撥付到位。在資金的使用環(huán)節(jié)，一方面要著力查處各種違法違規(guī)問題，特別是侵害農(nóng)民切身利益的問題；另一方面要注意檢查評價資金的使用效果，促進合理有效地利用涉農(nóng)資金。有條件的地方，要積極探索涉農(nóng)資金的效益審計。要注意揭露和查處一些地方借新農(nóng)村建設(shè)之機，搞“形象工程”、“政績工程”等脫離實際、違背群眾意愿的問題，促進提高涉農(nóng)資金使用效益；要注意研究分析資金配置的科學(xué)性、合理性和有效性，促進搞好資金整合。
　　改進方式方法，提高審計質(zhì)量。要注意分析把握涉農(nóng)投入及資金和項目管理的整體情況，善于將涉農(nóng)審計事項放在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大的政策背景下進行考察，把審計發(fā)現(xiàn)的問題放置在整個項目和資金管理的總體情況中進行審視。審計報告既要分析評價總體情況，又要注意揭露帶有普遍性、傾向性、規(guī)律性的突出問題，促進從總體上研究完善措施，落實相關(guān)政策。審計調(diào)查具有涉及范圍廣、程序簡便、方式靈活等長處，比較適合涉農(nóng)資金點多面廣、使用分散的特點。搞好涉農(nóng)審計，必須更多地采用審計調(diào)查的方式，以便從總體上揭露和反映帶有普遍性、傾向性的問題，提出完善政策、制度和管理的建議。當(dāng)前要重點研究解決農(nóng)業(yè)專項資金審計如何與預(yù)算執(zhí)行審計、投資審計、轉(zhuǎn)移支付審計等更好地結(jié)合，各專業(yè)審計如何向涉農(nóng)審計方面傾斜，檢查評價有關(guān)涉農(nóng)政策的貫徹落實情況。
　　涉農(nóng)審計事項涉及面的廣泛性、復(fù)雜性，要求在審計工作中必須加強與各相關(guān)主管部門、被審計單位的聯(lián)系溝通，及時通報情況，聽取意見，爭取支持和配合。
　　準(zhǔn)確把握政策界限，實事求是處理問題?！叭r(nóng)”方面的許多問題非常復(fù)雜，各地情況千差萬別，有的政策措施本身還在逐步完善之中，各方面管理還有待規(guī)范。在這種情況下，審計中會遇到許多難以定性特別是難以處理的問題，需要具體問題具體分析。對于審計中發(fā)現(xiàn)的謀取個人和小團體利益，侵害國家和農(nóng)民利益的違法違規(guī)問題，要堅決依法嚴(yán)肅查處；對于一些雖然不符合現(xiàn)行規(guī)定，但有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，符合農(nóng)民群眾根本利益，實際效果好的事情，要慎重對待，積極提出審計意見，推動有關(guān)政策制度的完善；對于新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是一些無法可依、無章可循的問題，要加強分析研究，及時反映情況，促進政府及有關(guān)部門健全制度、規(guī)范管理。
　　（信息來源：<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2006年08月18日 經(jīng)濟日報）<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />