安徽馬鞍山“五抓共管” 大力推進農業(yè)標準化引領農業(yè)高質量發(fā)展

馬鞍山市高度重視農業(yè)標準化建設，截至目前，已建成市級及以上蔬果生產標準園148個、糧油標準化示范基地122個、水產健康養(yǎng)殖示范場59個、畜禽標準化示范場81個，共70多萬畝。2020年，全市各級農業(yè)農村部門共定量抽檢農產品樣品2340批次，檢測合格率99.9%。

一、抓產地凈化

馬鞍山市通過四大舉措不斷強化農產品生產源頭管理，加大農產品產地環(huán)境保護與治理力度。一是開展耕地分類管理和修復。2013年-2019年，連續(xù)7年開展耕地土壤-農產品協(xié)同監(jiān)測，累計檢測土壤樣品、農產品500余批次，掌握耕地土壤環(huán)境質量，2019年，馬鞍山市率先在全省完成耕地土壤環(huán)境質量類別劃分，2020年完成96%的受污染耕地治理。二是推進農作物秸稈資源化利用。依托博瑞、科立、光大等大型秸稈利用企業(yè)，實施“金秸稈”工程，完善秸稈收儲運體系，推廣秸稈制氣、青貯和壓塊等技術，提高秸稈綜合利用水平。2020年，全市秸稈綜合利用率達92%。三是加強畜禽糞污資源化利用。強化種養(yǎng)環(huán)節(jié)銜接，推進畜禽糞肥商品化，打造出稻鴨共生綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展、糞污全量收集還田利用等典型模式。2020年，全市畜禽糞污綜合利用率97.28%，超省目標任務17.28個百分點。四是開展地膜回收利用。結合種植結構調整，適度減少覆膜作物種植面積，實施農膜臺賬管理、殘留監(jiān)測制度，已建立地膜回收利用示范點80個，農膜回收率達95%，和縣被命名為全省地膜回收利用示范縣。

二、抓標準推廣

馬鞍山市把農業(yè)生產標準化擺在突出的位置,加快提升農產品標準生產水平,不斷夯實農產品質量安全基礎。一是制定農業(yè)生產標準。重點圍繞水產、蔬菜、大宗糧油等特色主導產業(yè)，制定適合當地區(qū)域環(huán)境和生產模式生產技術操作規(guī)程30多項。二是開展達標提質行動。將農業(yè)標準宣傳貫徹和推廣應用作為農技服務的重點，大力推進各級果蔬標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產標準化健康養(yǎng)殖示范場和糧油標準化示范基地創(chuàng)建，開展全國良好農業(yè)規(guī)范試點，推進優(yōu)質專用糧食生產基地、綠色食品原料標準化生產基地建設。三是加強品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建“白菜心”“馬鮮生”“小馬家”3個市級農產品區(qū)域公共品牌商標，2020年新培育“三品一標”農產品70個，全市“三品一標”累計達251個。

三、抓規(guī)范管理

馬鞍山市從企業(yè)監(jiān)管、監(jiān)督執(zhí)法和產品檢測等方面，從嚴把控質量關。一是強化對企業(yè)監(jiān)管。建立全市規(guī)模農產品生產經營主體監(jiān)管名錄，發(fā)放《農產品質量安全告知書》，簽訂《農產品質量安全生產承諾書》，在生產基地樹立公示牌，接受社會監(jiān)督。全市規(guī)模以上農產品生產經營主體均建立企業(yè)質量控制管理制度，并按要求做到制度標準上墻。二是突出問題治理。深入開展農資、農產品質量安全專項整治，加強日常巡查和監(jiān)督檢查力度，確保農資、農產品質量安全監(jiān)管工作不留死角，對發(fā)現問題做到追根溯源，違法必查、查必到底。2020年查辦農產品質量安全案件14起、農資案件39起。三是加強產品檢測。建立和完善風險監(jiān)測、專項監(jiān)測和監(jiān)督抽查“三位一體”監(jiān)測體系，從2003年開始將農產品質量安全例行監(jiān)測經費納入市級財政預算，開展市級農產品定量抽檢，并不斷擴大監(jiān)測品種和檢測參數，及時通報檢測結果

四、抓制度創(chuàng)設

馬鞍山市創(chuàng)新工作理念，以試點、創(chuàng)建為手段，著力推進農業(yè)標準化發(fā)展。一是開展農產品產地準出和市場準入試點。2012年，出臺《關于實施農產品產地準出和市場準入制度的通知》，率先在全省開展農產品產地準出和市場準入試點工作。2018年印發(fā)《馬鞍山市加強食用農產品產地準出和市場準入銜接試點工作實施方案》，成立了市食用農產品產地準出和市場準入銜接工作協(xié)調領導小組，大力推進農產品產地準出和市場準入銜接試點工作，累計建成產地準出試點單位140家、市場準入試點單位16家。二是推進農產品質量安全示范創(chuàng)建。2014年，出臺《馬鞍山市人民政府辦公室印發(fā)關于開展農產品質量安全示范創(chuàng)建活動實施方案的通知》，在全省率先組織開展農產品質量安全監(jiān)管示范縣、協(xié)管服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)標準化整村推進示范村、農產品生產標準化示范單位四級示范創(chuàng)建活動，以此進一步強化屬地管理責任，提升農產品質量安全監(jiān)管和農業(yè)標準化生產水平。三是推進農資規(guī)范經營示范創(chuàng)建。按照“貨真價實、經營規(guī)范、服務優(yōu)良、環(huán)境整潔”的總體要求，從2014年開始開展農資規(guī)范經營整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，目前已有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“馬鞍山市農資規(guī)范經營整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，有62個農資店獲“馬鞍山市農資規(guī)范經營整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標經營單位”稱號。

五、抓宣傳引導

馬鞍山市持續(xù)加強宣標、貫標，努力提高農產品生產經營主體的責任意識和標準意識。一是持續(xù)開展標準化技術培訓。將標準化納入新型職業(yè)農民培訓等各類培訓的重要內容，對規(guī)模生產主體標準化培訓基本做到全覆蓋。二是充分利用媒體宣傳。利用天天3·15、政風行風熱線等新聞媒體，廣泛宣傳農產品質量安全和標準化生產知識，解答群眾關心的熱點問題。三是積極開展各類宣傳活動。利用食品安全宣傳周、民生工程宣傳月、一封信、微信群等，以生動活潑、淺顯易懂的宣傳畫冊等方式廣泛開展宣傳，使社會各界充分認識安全生產、標準化生產的重要性，2020年，共發(fā)放各類標準化宣傳資料2萬余份。