力爭到2020年，全國果菜茶優(yōu)勢產區(qū)化肥用量減少20%以上

湖北星翔農產品專業(yè)合作社柑橘示范園采用“有機肥＋水肥”一體化的方式澆灌柑橘樹，收獲的果實更甜美。 記者 李華林攝

江西新干縣農飛生態(tài)莊園組織員工將處理后的農家肥施于苗木。記者喬金亮攝

化肥施用量過多、使用不當，不僅增加農業(yè)成本，也對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。有機肥替代化肥，不是完全不加選擇地替代，也不是簡單地減少化肥使用量，而是平衡有機肥和化肥的使用，讓作物缺什么補什么、需要多少補多少，實現各種養(yǎng)分的平衡供應。通過施用有機肥，把過量施用的化肥減下來，培肥地力、改良土壤，最終達到作物增產提質的目的。

“莊稼一枝花，全靠肥當家?！比欢视昧窟^多、使用不當，不僅增加了農業(yè)成本，也對生態(tài)環(huán)境帶來影響。農業(yè)部副部長余欣榮說，在資源要素緊繃、種植效益偏低、環(huán)境承載壓力不斷增大的情況下，需轉變發(fā)展理念，加快形成綠色發(fā)展方式，大力推進果菜茶有機肥替代化肥行動。

回歸傳統農業(yè)

有機肥的主要來源有禽獸糞便、作物秸稈、豆粕、棉粕等。中國農民一直有使用有機肥的傳統，開展果菜茶有機肥替代化肥，從一定程度上來說是傳統農業(yè)的回歸。

湖北星翔農產品專業(yè)合作社聯合社理事長王恩珍這兩年嘗到了施用有機肥的甜頭，“前年開始嘗試用有機肥，當年出口俄國的柑橘就有2.63萬噸，收入1800萬美元。今年已經與國內外客商簽訂15萬噸柑橘訂單”。

為啥要將化肥改為有機肥？王恩珍說起來頭頭是道：“以前柑橘園里施用化肥，人工成本高，用有機肥后采取‘水肥一體’的辦法，節(jié)約了人工成本不說，長出來的柑橘，個頭更大、汁更甜，質量提高了，銷路也更好了。”

化肥被稱為作物的“糧食”，研究表明，它對糧食增產的貢獻率達到30%至50%，保障國家糧食安全和重要農產品的有效供給，化肥的確發(fā)揮著重要作用。但由于過去對作物的高產高質追求，導致了化肥過量施用，不僅帶來成本的增加，生態(tài)環(huán)境也因此亮起了“紅燈”。為此，今年初，農業(yè)部印發(fā)《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》，大力推進有機肥替代化肥。

資料顯示，過去10年，我國糧食等主要農產品成本年均增長都在10%以上?；释度脒^量是果菜茶成本上漲的重要因素。目前，我國果樹畝均化肥用量是日本的2倍多、美國的6倍、歐盟的7倍。農業(yè)生產遇到成本“地板”和價格“天花板”的雙重擠壓，不僅影響農民增收，也影響競爭力的提升。此外，化肥過量施用還帶來土壤質量的退化和水體的污染。

“在農產品短缺的年代，農業(yè)最主要的任務是保增產、保供給，有吃的就行了?，F在人們生活水平提高了，不僅要吃得飽，還要吃得好、吃得健康?！鞭r業(yè)部副部長余欣榮說，靠大量投入資源和消耗環(huán)境的發(fā)展方式難以為繼，必須轉變發(fā)展方式，推進科學施肥施藥，大力推廣有機肥替代化肥。

當前我國化肥用量較大的作物主要集中在蔬菜、水果和茶上，這也是有機肥替代化肥的“主戰(zhàn)場”之一。“有機肥的主要來源有禽獸糞便、作物秸稈、豆粕、棉粕等。施到土壤里后，土壤微生物對有機肥的分解轉化能夠激活土壤活性，土壤的肥力就提高了，這樣可以促進植物的根系生長，促使水果、蔬菜等的口感品質得到提升?！眹矣袡C類肥料工程技術研究中心副主任楊興明說。我國農民一直有使用有機肥的傳統，“豬多、肥多、糧多”，這里的肥指的就是農家肥，開展果菜茶有機肥替代化肥，從一定程度上來說是傳統農業(yè)的回歸。

難在成本偏高

與化肥相比，有機肥生產的人工成本和運輸成本都比較高，使用量比化肥大，真正高質量的有機肥價格并不便宜，導致很多農民不愿意使用有機肥

近年來，我國一系列集成技術積累了成熟經驗，果菜茶有機肥替代化肥是可行的。農業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德介紹，一方面，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，農作物秸稈生物量不斷增加，大中型沼氣工程發(fā)展迅速，為有機肥替代化肥提供了充足的肥源。

據測算，全國每年產生的各類有機肥資源養(yǎng)分總量約7400多萬噸，但實際利用不足40%，資源豐富，潛力巨大；另一方面，近年來，各地開展一系列有機肥替代化肥試驗示范，推廣畜禽糞便堆漚還田、施用商品有機肥、沼渣沼液無害化處理還田、生草覆蓋等技術模式，為有機肥替代化肥提供了可復制的經驗。

“‘替代’不是完全不加選擇地替代，也不是簡單地減少化肥使用量。而是要通過施用有機肥，把過量施用的化肥減下來，培肥地力、改良土壤?！痹艿抡f，對此，地方探索測土配方施肥技術和水肥一體化技術，平衡有機肥和化肥的使用，讓作物缺什么補充什么、需要多少補多少，實現各種養(yǎng)分平衡供應，并將肥料精確“點滴”到作物根部，確保節(jié)水節(jié)肥增產。比如，山東省采用測土配方施肥辦法，在全省1000多萬畝土地上做實驗，適當調減20%左右的化肥，整地時每畝增施有機肥200公斤至500公斤，優(yōu)化有機無機養(yǎng)分投入比例，帶動全省有機肥產業(yè)快速發(fā)展。

“有機肥部分替代化肥，是可行的，有利于促進農業(yè)廢棄資源轉化利用。”國家化肥質量監(jiān)督檢驗中心（上海）主任劉剛表示，目前用有機肥替代化肥仍然存在一些實際困難。與化肥相比，有機肥生產的人工成本和運輸成本都比較高，使用量比化肥大，真正的高質量有機肥價格并不便宜，導致很多農民不愿意使用有機肥，這些都是亟待解決的問題。

各方共同推動

除了市場主體的引導，有機肥廣泛推廣還離不開政策的支持。專家建議，要結合農業(yè)補貼來充分調動農民和新型經營主體應用有機肥、參與有機肥替代化肥的積極性

為了讓農民更快接受有機肥替代化肥的新技術，各地想了很多辦法。在四川省宜賓市翠屏區(qū)菜壩鎮(zhèn)五星村的波波家庭農場，豎著一塊塊實驗牌，施用生物菌肥、有機肥、化肥及不施肥的地塊并列著，南瓜的長勢一目了然?！爸苓叢簧俎r民過來取經，眼見為實，只有讓他們真真切切看到有機肥的效果，才會愿意跟著做?！币速e市翠屏區(qū)農業(yè)技術推廣站農藝師葉賢桂說。

新型經營主體、種植大戶和專業(yè)合作社帶頭示范施用有機肥，不少相關龍頭企業(yè)則通過創(chuàng)新技術，降低有機肥生產成本來推動有機肥的應用。湖北俏牛兒牧業(yè)有限公司在湖北省首個實現奶牛糞便資源化利用制造生物有機肥?！耙粐嵟＜S相當于16公斤硫酸銨，16公斤過磷酸鈣，3公斤硫酸鉀；一噸牛廄肥相當于17公斤硫酸銨?！鼻闻耗翗I(yè)質量總監(jiān)易萬炳說，公司將牛舍改造，下方建立畜禽糞便發(fā)酵床，用糠殼、粉碎秸稈和發(fā)酵菌進行預發(fā)酵，轉運至發(fā)酵槽進行二次發(fā)酵，制成商品有機肥，年產量達3萬噸，實現了資源化利用，制造成本不高，價格適中，很受市場歡迎。

除了市場主體的引導，有機肥廣泛推廣還離不開政策的支持。今年初，財政部下撥了果菜茶有機肥替代化肥的專項補助資金。同時，農業(yè)部鼓勵各地加大對有機肥應用的投入，采取貸款貼息、設立引導性基金等方式，撬動各類社會資本參與有機肥替代化肥。

“農業(yè)部今年聚焦優(yōu)勢產區(qū)、核心產區(qū)，以縣為單元，選擇了100個果菜茶生產大縣和畜牧養(yǎng)殖大縣開展試點?！庇嘈罉s說，力爭到2020年，全國果菜茶優(yōu)勢產區(qū)化肥用量減少20%以上，果菜茶核心產區(qū)和知名品牌生產基地（園區(qū)）化肥用量減少50%以上。同時，大力推廣有機肥，促進產品品質提升，100%符合食品安全國家標準或農產品質量安全行業(yè)標準，提升土壤有機質含量，有效遏制土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化。