畜禽廢棄物資源化利用步伐正在加快
畜禽廢棄物資源化利用步伐正在加快
在打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)役中,實現(xiàn)畜禽廢棄物資源化利用早已成為題中應有之義。特別是隨著肉蛋奶在老百姓日常飲食中所占比例的提高,解決這一課題已迫在眉睫。國家相關部門先后出臺文件,要求力爭到2020年基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題。
記者在6月13日由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站主辦,中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會畜牧分會、山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站承辦的畜牧養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術與裝備應用培訓班上了解到,無論是國家政策,還是畜禽廢棄物利用裝備試驗鑒定能力以及借鑒利用國外經(jīng)驗方面,畜禽廢棄物資源化利用的步伐正在加快。
資料圖
畜禽廢棄物資源化利用迫在眉睫
畜禽糞污資源化利用是畜牧業(yè)綠色發(fā)展的重中之重,但現(xiàn)如今我國畜禽養(yǎng)殖污染問題愈發(fā)突出,有40%糞污資源沒有得到有效利用,造成資源浪費。畜禽糞污資源化利用相關政策存在農(nóng)牧結合不緊密,責任不清;技術模式不成熟、不完善,監(jiān)管不嚴;畜禽養(yǎng)殖與資源承載能力不匹配,利用不暢等問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧司畜牧處主任科員周曉鵬表示,要解決這一問題,一是要建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報系統(tǒng),堅持完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度。健全畜禽類糞污還田和檢測體系,完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染物減排核算制度,制定畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測算方法,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的縣要合理調減養(yǎng)殖總量。
二是要建立屬地管理責任制度,地方各級人民政府對本行政區(qū)域內的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負總責。落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任制度,切實履行環(huán)境保護主體責任,建設污染防治配套設施并保持正常運行,或委托第三方進行糞污處理,確保糞污資源化利用。
三是要構建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制,推動建立畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機廢棄物收集、轉化、利用網(wǎng)絡體系,鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞肥集中處理中心,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制。
不僅是養(yǎng)殖糞污對土壤和水體造成污染,病死動物造成的環(huán)境破壞也同樣嚴重。我國是肉食消費大國,僅生豬養(yǎng)殖量就達7億多頭,每年病死豬在1億頭以上,如不進行有效處置,將會對我國生態(tài)環(huán)境造成極大污染。廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所副院長馬志光就我國目前病死畜禽無害化處理存在的問題進行了深刻的剖析。
據(jù)他介紹,我國部分養(yǎng)殖場對病死畜禽進行無害化處理并不規(guī)范,選址不合適、掩埋不深、消毒不嚴、處理不徹底,極易對周邊環(huán)境和地下水源造成污染,也給動物疫病防控留下隱患。并且養(yǎng)殖場病死畜禽無害化處理方式落后,缺少無害化處理設施和大規(guī)模的集中處理設備。
馬志光表示,國外對病死畜禽的處理經(jīng)歷了提煉工業(yè)油脂、焚燒、現(xiàn)代生物工程處理3個階段。目前現(xiàn)有的病死動物無害化處理的主要方法有焚燒法、化制法、高溫法、深埋法、硫酸分解法、發(fā)酵法6種。
國外整個病死動物無害化處理全程皆有相應的監(jiān)管法規(guī)進行制約,按照畜禽死亡的原因嚴格區(qū)分,國外體系健全的病死動物無害化處理方式值得我國學習借鑒。面對病死動物無害化處理問題,唯有基層加強監(jiān)管、企業(yè)加大投入、政府大力扶持三管齊下才能盡快解決我國當前的困境。
畜禽廢棄物利用裝備試驗鑒定能力將擴展
我國現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備主要分為糞污收集、糞污處理、糞污施用三類機種,隨著國家高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,從事這些裝備生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量不斷增加,行業(yè)發(fā)展增速較快。
但多年累積的環(huán)保問題成為制約畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用發(fā)展的剛性約束,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備生產(chǎn)制造的國家標準和行業(yè)標準也相對缺乏,企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品差異大,質量參差不齊,缺乏有序競爭,因此嚴格把控畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備試驗鑒定規(guī)范勢在必行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機試驗鑒定總站鑒定一室副主任張建在培訓班上透露,針對部分畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機具暫無國家和行業(yè)標準的困境,今年鑒定總站將把撒肥機、病死畜禽無害化處理設備、畜禽糞便發(fā)酵處理機等產(chǎn)品列入中國農(nóng)機化協(xié)會團體標準制定計劃,并對《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》(以下簡稱《鑒定辦法》)中該品種機械進行研討修訂。
此舉將打通團體標準向行業(yè)標準、國家標準轉化的途徑,通過提升產(chǎn)品質量加強監(jiān)管,帶動上下游產(chǎn)品的銜接,促進行業(yè)健康發(fā)展。目前,具備鑒定畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用相關機具的機構較少,試驗鑒定供給嚴重不足。農(nóng)機鑒定總站今年將申請撒肥機、病死畜禽無害化處理設備、畜禽糞便發(fā)酵處理機等產(chǎn)品資質認定擴項,從而帶動省級鑒定機構增強鑒定能力,擴大鑒定范圍,增加畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機具試驗鑒定的有效供給。張建介紹,隨著農(nóng)業(yè)供給側結構性改革深入開展,農(nóng)業(yè)結構調整和綠色發(fā)展加快推進,農(nóng)業(yè)機械化向全程、全面、高質、高效邁進,對新型農(nóng)機產(chǎn)品需求日漸旺盛。
現(xiàn)行《鑒定辦法》將農(nóng)機鑒定分為推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定三種,但鑒定對象主要是已有推廣應用基礎的成熟產(chǎn)品,缺乏對創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定的制度性安排。即將進行的《鑒定辦法》的修訂主要是打破制度障礙,為新產(chǎn)品鑒定創(chuàng)造渠道并提供技術支撐,使其享受國家的農(nóng)機補貼政策。
《鑒定辦法》將在以下幾個主要方向進行修訂:一是修訂鑒定分類和內容,暢通創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定渠道。二是修訂鑒定內容和證書管理方式,切實減輕企業(yè)負擔。三是修訂鑒定分級、分工,避免交叉重復。四是修訂鑒定機構服務和監(jiān)督內容,落實政事分開。五是刪除了不必要和與鑒定工作無直接關系的條款。
國際經(jīng)驗為我國畜禽廢棄物利用鋪開前路
同屬畜牧業(yè)發(fā)展大國,德國和荷蘭在畜禽糞肥資源處理和利用上有很多先進的經(jīng)驗方法,值得我國學習和借鑒。
荷蘭畜禽發(fā)展階段與中國目前發(fā)展階段有很大的相似性,荷蘭雖然國土面積小、人口少,但農(nóng)業(yè)密集程度強,是全球第二大農(nóng)產(chǎn)品出口大國,其中主要出口的農(nóng)產(chǎn)品為乳制品和肉制品,每年大約有1010億美元的出口量,是我國1.6倍,每年糞污產(chǎn)生量將近6860萬噸。為解決糞污帶來的一系列問題,從1970年起,荷蘭開始不斷立法,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖糞污的排放和處理。
荷蘭政府逐步引導農(nóng)民和大眾意識到過量的肥料對環(huán)境造成影響,相繼設立推行豬、家禽和奶牛限額生產(chǎn)權,化肥生效、糞肥生產(chǎn)權,并在1990年開始實施土壤保護法,限制使用化肥。
經(jīng)過40余年的不懈努力,荷蘭最終建成肥料施用標準:根據(jù)不同土地用途和土壤條件及莊稼類型,規(guī)定氮和磷酸鹽的最高施用量;僅允許在生長季施用,禁止在凍土或覆雪的土壤中施用;只允許采用低排放技術的施肥。
該施用標準通過法規(guī)強制實施,要求畜牧業(yè)生產(chǎn)的糞肥和莊稼必須在政府進行注冊,并從2014年開始,強制處理過量糞肥。
在推行這些法律規(guī)定的同時,荷蘭政府針對糞污處理技術的發(fā)展及農(nóng)戶學習運用這些技術成立了專項基金,并鼓勵研發(fā)處理方式創(chuàng)新,在融資提升管理模式上也作出了一定程度的補貼和減稅的支持。因此荷蘭的糞污處理技術及相關設備生產(chǎn)都取得了很大程度的突破。
相比較于荷蘭在法律法規(guī)上規(guī)范畜禽廢棄物利用,以精準著稱的德國更多的是從技術及研究上做出創(chuàng)新。德國有液體糞肥和固態(tài)糞肥兩種撒播方式,相較于固態(tài)糞肥,液態(tài)糞肥施撒均勻度遠遠超過固態(tài),但儲存成本高昂,施放量也較難掌控,一旦過量就會造成環(huán)境污染。
固態(tài)糞肥則是相反,雖然固體糞肥成塊,撒播還田后不如液態(tài)營養(yǎng)成分均勻,但其儲存費用相對較低,且可很快地建立腐殖層,快速提升土地肥沃程度。
德國福林格農(nóng)業(yè)機械公司亞太銷售總監(jiān)SebastianSmija根據(jù)在中國多地考察得出結論:“中國農(nóng)場土地面積大,糞肥撒播量需求也相對較多。建設固態(tài)糞肥收集運輸裝置投入較少,且運用固態(tài)糞肥撒播設備的難度也相對簡單,推廣固態(tài)糞肥撒播設備更適應中國國情。固態(tài)糞肥撒播均勻度很難控制,因此固態(tài)糞肥拋灑設備怎樣將固體糞肥在縱向和橫向撒播上保持較好的均勻度是設備制造企業(yè)必須要攻破的一個難點?!?/p>
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