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　　植保無人機要變身成“國家正規(guī)軍”了

資料圖

2017年1月16日，農(nóng)業(yè)部在京召開全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化司司長李偉國在會議上做了總結講話，在講話中，李偉國對2017年的農(nóng)機購置補貼政策以及農(nóng)機化工作走向作了說明。

據(jù)介紹，由于中央財政支出總體規(guī)模壓縮，今年安排用于農(nóng)機購置補貼的中央資金壓減至186億元(減少50億元)，并已一次性下達給各省。總的思路是，要主動適應推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和建立綠色生態(tài)導向農(nóng)業(yè)補貼制度改革新要求，進一步落實農(nóng)財兩部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》等部署。

值得關注的是，2017年將繼續(xù)穩(wěn)步實施農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點。擴大農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機科技創(chuàng)新成果轉化應用，允許在適宜地區(qū)開展植保無人飛機補貼試點。這意味著無人機首次被納入國家農(nóng)機補貼，雖然當前具體的補貼目錄還未公布，但從農(nóng)業(yè)部的植保無人機補貼試點方案可以一窺端倪。

據(jù)李偉國介紹，申請新產(chǎn)品補貼試點的省份原則上按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關于浙江等3省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案的意見》(農(nóng)辦財〔2016〕65號)精神，對試點區(qū)域選擇、試點產(chǎn)品確定、試點資金規(guī)模、具體操作方式、相關責任義務等作出科學安排，制定試點方案，于4月30日前報農(nóng)業(yè)部、財政部備案后實施。

根據(jù)上述試點方案，首先，試點區(qū)域將從國內的重要農(nóng)業(yè)省市開始推進，逐步擴散到全國地區(qū)。事實上我國的河南、湖南、湖北等農(nóng)業(yè)大省已經(jīng)開始地方試點。

其次，植保無人機產(chǎn)品將破除地方保護，公開遴選，對于許多無人機企業(yè)來說，是個重要機遇。根據(jù)試點方案，地方省市試點的無人機必須只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，且每省試點機具品目不宜超過3個，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等有關法律法規(guī)，參考《農(nóng)業(yè)機械分類(NY/T1640-2015)》等技術文件，公平公正公開遴選試點機具品目和產(chǎn)品，并向社會公布。

再者，對試點產(chǎn)品的補貼標準測算比例原則不超過30%。據(jù)上述《意見》，試點期間應合理控制資金規(guī)模和補貼標準。對試點資金規(guī)模實行雙控，即不超過試點省年度中央財政農(nóng)機購置補貼資金總規(guī)模的10%和資金量2000萬元。也可以采取其他方式測定，但測算比例原則上不超過30%。

最后，補貼受益者為購機者。據(jù)《意見》，獲得農(nóng)機新產(chǎn)品補貼須由購機者提出申請，但購機者須自主判斷試點產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中可能出現(xiàn)的問題。對此有業(yè)內人士表示，根據(jù)目前無人機農(nóng)業(yè)植保多是由飛防隊來實施的現(xiàn)狀，應該改變補貼到購機者的先例，轉為補貼給飛防隊。

宇辰網(wǎng)記者了解到，目前除了浙江、福建、湖南三省之外，河南、山東、江蘇、湖北、江西等地已陸續(xù)將植保無人機納入地方補貼范疇。預計隨著國家政策細則的進一步出臺落地，補貼政策覆蓋的省市范圍將逐步擴大，行業(yè)應用層面有望出現(xiàn)“井噴”局面。畢竟植保無人機已經(jīng)走出了關鍵性的一步，從“邊緣部隊”變身“國家正規(guī)軍”了。