福建推出農機機庫建設補貼政策4年，成效如何？

自2006年農業(yè)機械購置補貼政策實施以來，各級財政共撥付補貼資金22億元，激發(fā)了福建省各類經(jīng)營主體購買農機的積極性，但農機停放難的問題隨之而來。為此，福建省適時推出機庫建設補貼政策

無處安放的農機

農機停放難，困擾了長樂茂豐農業(yè)專業(yè)合作社理事長方茂4年多。該合作社成立于2010年，以開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務為主業(yè)。

這些年，“鐵?！钡拇娣艈栴}，始終讓方茂難以大展拳腳。他說：“合作社快速發(fā)展，陸續(xù)購買了100多臺（套）總價值1000多萬元的農機具。可是，由于沒機庫，這些農機只能露天放置?！?/p>

“實在沒辦法，我們只得找塊臨時性空地，給價值高的農機蓋上油布或放在車里，大部分農機就露天堆放著?！狈矫f，“這些無家可歸的機具被風吹日曬雨淋，折舊率、破損率居高不下，使用年限只有正常的一半左右。巨大的浪費讓社員們十分心疼?！?/p>

這樣的情況，茂豐農業(yè)專業(yè)合作社并非個例。隨著《農民專業(yè)合作社法》的頒布實施和農機購置補貼政策落實持續(xù)加大，福建省各種農機專業(yè)服務組織迅速發(fā)展。從2007年到2015年5月，農機專業(yè)合作社由3個發(fā)展到500個。然而，因入庫率低，農機具的使用壽命普遍低于正常值。

“加快機庫建設十分迫切?！笔∞r業(yè)廳農業(yè)機械化管理處副調研員蘭亨庭說，福建省地處東南沿海，丘陵山地多，臺風暴雨頻發(fā)。每當臺風、暴雨、山洪、泥石流等自然災害發(fā)生，就常出現(xiàn)農戶搭建的簡易機庫棚塌毀、農機受損等，而那些露天存放的農機，夭折率更是居高不下。“在某種程度上，這也是對購機補貼資金的間接浪費。”

“建房”熱情被激發(fā)

一個福建省農機合作社發(fā)展史上的最大扶持項目開始醞釀。

2012年起，福建省開始對合作社機庫建設予以補助。當年，共有24家符合條件的農機合作社獲得財政補助，總計192萬元。

該項目得到農機合作社廣泛點贊。在積累了初步經(jīng)驗后，2014年，省農業(yè)廳和財政廳按“強扶持打基礎、抓規(guī)范促發(fā)展”的思路，用足省委、省政府“扶持農機專業(yè)化服務組織”政策，通過“先建后補”的方式，鼓勵合作社建造農機庫棚。

項目建設要求，庫棚使用鋼或混凝土結構，配齊機庫、維修間、配件庫、糧食烘干房等基本設施。將機庫按面積分成三類，800平方米以上為一類，500－800平方米為二類，300－500平方米為三類，財政分別給予25萬元、20萬元、15萬元補貼。經(jīng)逐級申報、層層篩選、嚴格審核，又有94個農機專業(yè)合作社獲得省級財政補助資金共2060萬元。

“政府25萬元的補助是一場及時雨，讓我們的農機有了家?！逼殖强h奔牛農機專業(yè)合作社，投入40多萬元建設1200平方米的機庫。解決了農機安家難題后，他們又購置6臺稻谷烘干機，準備在即將到來的秋糧收割季節(jié)大展身手。

蘭亨庭告訴記者，第二批全省有94個農機專業(yè)合作社獲得省級財政補助資金共2060萬元。目前，各個項目均已完成驗收，補助資金全撥付到位。加上第一批的24家，福建省已有超過四分之一的農機合作社有了機庫。

兩大難題待解

“一缺資金，二缺地，客觀地說，機庫建設還處在起步階段，任重而道遠?！碧m亨庭直言，很多合作社仍處發(fā)展階段，憑自身力量，無力在機庫建設上加大投入。

在寧化縣輝能農機專業(yè)合作社理事長張輝能眼里，機庫就是寶。他說：“雖然每年都掙錢，但掙的錢都投入到維護和購買新機具上，如果沒資金補助，很難有錢去建機庫。如果有機會，現(xiàn)在農村種糧勞動力十分缺乏，對農機服務的需求越多越來，是合作社發(fā)展的好時機，我們合作社還想再擴建一個?！?/p>

浦城縣奔富農機專業(yè)合作通過租用方式租到一塊5畝多的山坡地，首期建起1200平方米機庫。理事長王子旺感慨道：“千難萬難還是找地難?！?/p>

在采訪中，許多農機合作社負責人表示，從長遠來看，機庫面積還遠遠不夠。等有了錢，有了地，馬上就得擴建庫棚，靠合作社自身力量，困難還很多，我們希望政府部門能繼續(xù)給予支持。