李偉國(guó):2016年補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng)
李偉國(guó):2016年補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng)
在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額測(cè)算座談會(huì)上,農(nóng)機(jī)化司司長(zhǎng)李偉國(guó)表示,2016年的補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng)。
他說(shuō),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)重要政策工具和手段。怎么建立常態(tài)化的工作規(guī)范程序,是我們實(shí)際執(zhí)行部門要考慮的一個(gè)問(wèn)題。以往每年必須等到農(nóng)、財(cái)兩部發(fā)文下去,各地再來(lái)啟動(dòng)實(shí)施的情況要徹底改變,要使補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)入常態(tài)化的軌道。今年研究印發(fā)的《2015-2017年指導(dǎo)意見(jiàn)》,一定管3年,表明至少這3年政策不會(huì)有大的變動(dòng)。大的方向和基本政策不會(huì)變,但可以有小的調(diào)整。2016年第一批購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模已經(jīng)下達(dá),明年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng),不要等到三四月份才啟動(dòng)。我們將抓緊做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)抓緊明確若干重要調(diào)整事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)部辦公廳與財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)一個(gè)通知,主要是把“縮范圍、降定額、促敞開(kāi)”這個(gè)方向性要求提出來(lái),并強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)地方和產(chǎn)銷企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)信息公開(kāi)等。
(二)修訂發(fā)布《全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》。目前全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械有77個(gè)品目,比以往多出60個(gè)左右。雖然多有多的好處,但實(shí)踐表明,弱點(diǎn)更多,有很多品目不適宜在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一分檔和確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),今年的很多問(wèn)題就是由此而生。因此,從明年開(kāi)始,將全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械大致調(diào)整為23個(gè)品目232個(gè)檔次。為保證各地工作早啟動(dòng),《全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》馬上就會(huì)下發(fā)。
(三)推動(dòng)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)更加直觀便捷。要進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼程序,簡(jiǎn)化操作程序。要逐步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的全年開(kāi)放,資金用完就關(guān)閉,資金沒(méi)用完就開(kāi)著。要逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)銷商與補(bǔ)貼具體操作脫鉤。補(bǔ)貼政策是給農(nóng)民實(shí)惠,不宜通過(guò)中間環(huán)節(jié)實(shí)施??h里原來(lái)通過(guò)經(jīng)銷商辦理服務(wù),農(nóng)民感覺(jué)補(bǔ)貼好像是經(jīng)銷商給的,這樣不好。我們公布補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民買了機(jī)具,拿了發(fā)票到農(nóng)機(jī)部門核實(shí)驗(yàn)機(jī)后,就可以回家了,錢直接打到卡上。對(duì)于農(nóng)民來(lái)講,程序簡(jiǎn)單了,雖然增加了我們的工作量,但對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣傳效應(yīng),降低風(fēng)險(xiǎn),具有重要意義。
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