全國糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)連續(xù)5年下滑勢頭出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)
全國糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)連續(xù)5年下滑勢頭出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)
1月5日來自國家發(fā)改委的消息稱,全國糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年下滑的勢頭,出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機(jī)。與此同時(shí),2004年農(nóng)民收入是1997年以來增加最多、增幅最高的一年。
據(jù)介紹,2004年糧食產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年下滑的勢頭,全年糧食播種面積超過15億畝,總產(chǎn)量可超過4.55億噸的預(yù)期目標(biāo)?!跋募Z、早稻和秋糧季季增產(chǎn),主要糧食品種全面增產(chǎn)、全國絕大部分省區(qū)都增產(chǎn)?!卑l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,去年的糧食生產(chǎn)好形勢是政策和市場雙重拉動下的結(jié)果,也有天氣因素。
在糧食增產(chǎn)的同時(shí),農(nóng)民收入也有大幅上漲,扣除價(jià)格上漲因素,預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入實(shí)際增幅超過6%。據(jù)介紹,由于產(chǎn)量增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升,農(nóng)業(yè)收入成為今年農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn),估計(jì)可超過非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入增量;農(nóng)民外出務(wù)工等工資性收入繼續(xù)增長;政策性增收因素的貢獻(xiàn)率明顯高于往年。
針對前幾年糧食連續(xù)減產(chǎn)和農(nóng)民收入增長緩慢等突出問題,自2003年10月以來,黨中央、國務(wù)院把支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。國家有關(guān)“三農(nóng)”的政策一個(gè)接著一個(gè)———嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田,減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān),增加對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼,制定主要糧食品種的最低收購價(jià)格,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等。
據(jù)介紹,2004年是各項(xiàng)支農(nóng)政策力度最大的一年。這些政策措施,使億萬農(nóng)民深得其惠,從而極大地調(diào)動了他們的生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
不過,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒說,去年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的很多因素都是短期的、外部的,今年促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的難度越來越大。因此,對當(dāng)前取得的成績不能估計(jì)過高,更不可盲目樂觀。
據(jù)介紹,目前,我國農(nóng)田水利建設(shè)落后的狀況沒有得到根本性改變,特別是由于近年耕地面積減少過快,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有所下降。糧食增產(chǎn)難、農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)增效難、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距縮小難等問題,將是長期存在的。
這位負(fù)責(zé)人說,要解決上述難題,除了做好近期的增產(chǎn)增收工作外,必須立足全局,著眼長遠(yuǎn),盡快研究建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。
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