【2021年全國農業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇... ? ? ? ? ?一、基本情況

沙雅縣位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)東偏南，塔里木盆地北部，北靠天山、南擁大漠，耕地70多萬畝。近年來，沙雅縣堅持以綠色發(fā)展為導向，以農田廢舊地膜有效回收和資源化利用為主線，以試點示范為抓手，綜合施策、合力推進，構建農田廢舊地膜污染治理工作長效推進機制，推動殘膜污染防治，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。

二、主要做法

（一）強化組織領導，夯實主體責任。成立由政府主要領導任組長、相關部門主要負責同志任成員的農田廢舊地膜污染治理工作領導小組。制定《沙雅縣加強農田廢舊地膜污染治理工作實施方案（2019—2021年）》，建立農田廢舊地膜回收處理體系。嚴格落實屬地管理責任，將殘膜回收任務落實到鄉(xiāng)、明確到村、具體到戶。

（二）建立回收體系，完善處理模式。實行農用地膜生產企業(yè)備案制，支持和引導企業(yè)生產達標地膜，不達標企業(yè)要求限期整改。加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產、銷售不合格地膜行為，扣押不合格地膜1475卷，有效規(guī)范市場行為。構建“供銷社牽頭，地膜產銷企業(yè)、農業(yè)生產經營者、回收合作社、回收再利用企業(yè)等多主體參與”的廢舊地膜回收體系，支持建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的農田廢舊地膜回收網絡,通過“以舊換新”，調動種植戶回收廢舊地膜積極性。

（三）創(chuàng)新回收技術，提升利用效率。創(chuàng)新膜桿分離技術，支持沙雅縣農機企業(yè)研發(fā)生產新型高效廢舊地膜回收機，生產廢舊地膜回收機300余臺，保障廢舊地膜機械化回收。推廣新型地膜，實施殘膜污染治理關鍵技術集成與試驗示范，開展全降解地膜、全期人工+機械采摘等應用試驗。推廣強力耐候膜試驗示范1萬畝、高保膜1000畝。

（四）建立監(jiān)測機制，科學分類治理。建立殘膜監(jiān)測點40個，通過定位監(jiān)測，掌握主要覆膜作物地膜殘留動態(tài)變化趨勢，評價地膜污染程度，為分類指導殘膜污染治理提供依據。據監(jiān)測，全縣地膜平均殘留量為每畝14.4公斤。

三、工作成效

（一）“白色污染”初步遏制。廢舊地膜處理加工能力1.28萬噸，2020年回收廢舊殘膜8320噸，回收率達84.04%，有效遏制地膜殘留增長，“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”取得初步成效。

（二）回收利用體系逐步建立。探索形成“地膜使用者+合作社+回收網點+回收再利用企業(yè)”的回收體系，購置殘膜回收機械372臺，建設廢舊地膜回收網點12個，培育農田廢舊地膜回收合作社14個，回收再利用能力進一步提升。