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　　新農(nóng)村建設(shè)不能“嫌貧愛富”
　　近日，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授葉敬忠領(lǐng)銜的《農(nóng)民視角的新農(nóng)村建設(shè)》研究成果對外發(fā)布，針對新農(nóng)村建設(shè)一年以來的情況，研究報告提出了嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)的若干問題及相應(yīng)對策。報告指出，目前試點村的做法不利于新農(nóng)村建設(shè)的推進。
　　報告中提到的試點村的做法是指一些地方在新農(nóng)村建設(shè)過程中所出現(xiàn)的“嫌貧愛富”苗頭。即為了獲得“立竿見影”的效果，一些地方將經(jīng)濟和資源基礎(chǔ)好，且已有一定發(fā)展基礎(chǔ)的富裕村莊定為試點村來建設(shè)，開展的主要活動包括蓋房子、修路和建沼氣池等，出現(xiàn)了資金、項目和政策向富裕村集中的現(xiàn)象。
　　據(jù)報道，某地一位領(lǐng)導(dǎo)談到，當(dāng)?shù)販?zhǔn)備投入逾億元資金，把靠近中心城市的一個縣作為建設(shè)新農(nóng)村的試點。無獨有偶，有一些市縣的領(lǐng)導(dǎo)在落實新農(nóng)村建設(shè)工作時，也有意選取那些距離城市不遠(yuǎn)的郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或者交通便利、發(fā)展現(xiàn)狀較好的村屯，欲將其打造成新農(nóng)村建設(shè)的“樣板”。為了盡快出成績，他們把更多的建設(shè)資金優(yōu)先往富裕村身上追加，把更多的好項目優(yōu)先往富裕村身上傾斜，把通過制定優(yōu)惠政策吸引來的外商，也是盡量往富裕村推薦……這樣的結(jié)果是，富裕村更富了，也“理所應(yīng)當(dāng)”地成為了一個地區(qū)的樣板和亮點，而更多亟待發(fā)展的村子卻遭“嫌棄”和冷落。
　　優(yōu)先發(fā)展一兩個試點村本無可厚非，這樣的試點村建設(shè)雖然可以總結(jié)出一些經(jīng)驗，但難以大面積推廣應(yīng)用，很容易將新農(nóng)村建設(shè)變成一兩個富裕村的“獨角戲”，也很容易使新農(nóng)村建設(shè)變成政府官員攀比政績的形象工程。這樣錦上添花的富裕村方便了上級考察或同行參觀，可以立竿見影顯示工作成果。但這種“樣板”的資源環(huán)境、發(fā)展條件、貧困情況都不具有代表性，用更多資金“堆”出來，靠吃“小灶”發(fā)展起來的新農(nóng)村不過是一兩個“花瓶”而已，其經(jīng)驗做法并不具備普遍推廣的價值。這不但不能起到引導(dǎo)作用，反而會因為物力、財力的不公平分配，影響后進地區(qū)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和熱情。
　　建設(shè)新農(nóng)村，毋庸置疑，確實需要典型引路、示范帶動。但這樣的典型應(yīng)該是那些因地制宜用創(chuàng)新精神實現(xiàn)后進變先進、先進變標(biāo)桿的農(nóng)村，他們才具有真正的推廣價值。中央反復(fù)提出建設(shè)新農(nóng)村要從實現(xiàn)最廣大農(nóng)民的利益做起，而非僅僅讓一兩個試點村、樣板村富起來。因此，各級政府在新農(nóng)村建設(shè)中，在建設(shè)規(guī)劃中一定要摒棄這種“嫌貧愛富”的工作思維，要適時調(diào)整新農(nóng)村建設(shè)試點村的選擇標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮到村莊發(fā)展的不同程度，選擇不同類型、不同水平的村莊進行試點。各個村雖然經(jīng)濟發(fā)展水平不同，起跑線不同，但在資金撥付、項目安排、政策傾斜方面理應(yīng)享受相同的待遇。