“農民”不再是身份而是職業(yè)

“2012年以來，中央連續(xù)5個1號文件，以及中辦、國辦多個重要文件，都對職業(yè)農民培育工作作出了全面部署。特別是2016年中央1號文件強調要定向培育新型職業(yè)農民，把職業(yè)農民培養(yǎng)成建設現(xiàn)代農業(yè)的主導力量，指向更加明確。”從事農村基層干部和農民教育培訓多年，農業(yè)部中央農業(yè)廣播電視學校原常務副校長吳明鐘談起黨的十八大以來我國農民教育的新成就，頗有幾分感慨。

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吳明鐘說，農民是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主體，農民職業(yè)化是農業(yè)基本現(xiàn)代化的重要標志?！靶滦吐殬I(yè)農民＋新型農業(yè)經營主體＋規(guī)模經營”，是我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本方向?，F(xiàn)在很多地方“農民”兩個字不再是一種身份，而是一種職業(yè)，一種令人羨慕的、體面的職業(yè)。再過若干年，一大批有文化、懂技術、善經營、會管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農民，將是中國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主要依靠力量。

在接受記者采訪時，吳明鐘認為，培育新型職業(yè)農民事關農業(yè)發(fā)展道路、事關全面實現(xiàn)小康，意義重大；培育新型職業(yè)農民要堅持聯(lián)合辦學、要堅持公益性原則。

“雖然這些年農民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)收入差距在縮小，但絕對差距還是驚人?！?015年農民人均可支配收入為11422元，正常的城鎮(zhèn)居民收入高達31195元，相差近2萬元。吳明鐘認為，培育新型職業(yè)農民，就要打造“專業(yè)戶”、家庭農場主、合作社帶頭人、農業(yè)企業(yè)骨干，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，使農業(yè)經營更有效益，成為有奔頭的產業(yè)、體面的產業(yè)，讓貧困地區(qū)脫貧致富奔小康。

吳明鐘親歷了建國初期農民教育的掃盲、改革開放前的農村實用技術培訓和改革開放后的學歷教育，到如今的大力培育新型職業(yè)農民等歷史階段，特別是改革開放后農民教育事業(yè)得到了空前的大發(fā)展——1980年12月12日，原國家農委、中國科協(xié)、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、中央廣播事業(yè)局、中央人民廣播電臺、農業(yè)部、農墾部、中國農學會十個辦學單位聯(lián)合發(fā)文，宣告成立中央農業(yè)廣播學校，對農村45歲以下不具備中專學歷的干部實行輪訓，補上學歷，為實現(xiàn)干部“知識化、專業(yè)化、年輕化”作出了貢獻。

黨的十八大以來，農業(yè)部黨組高度重視和關心支持新型職業(yè)農民培育工作，在政策制定、資金保障、人才支撐等各個方面，均向農民教育事業(yè)傾斜，中央財政對職業(yè)農民教育的經費連年增加。2014、2015年分別為11億元，2016年財政撥款增加至13.9億元，比上年增加24.6%。

吳明鐘認為，在過去幾十年的建設發(fā)展中，我國農民在整個國家建設中作出了巨大的貢獻。隨著國家實力的提升，確實應該從農民教育中多給他們一些回饋和補償，這事關德政也是擔當，有利于加快整個國家現(xiàn)代化的進程。

由于歷史原因，農民文化水平普遍偏低，對科學技術的接受、消化能力還有待提高，有時還需要將科技與識字掃盲相結合。同時由于當前農業(yè)的經濟效益低，國家在農民教育事業(yè)上應該持續(xù)增加投入，同時也要動員各部門和社會力量投身到這一當務之急的事業(yè)上，并出臺一些更有力的政策、措施，鼓勵吸引更多農民參加到科學種田的道路上來。

2017年初出臺的“十三五”全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規(guī)劃提出，到2020年全國新型職業(yè)農民總量超過2000萬人。當前全國新型職業(yè)農民教育迅速發(fā)展，一大批新型職業(yè)農民成長起來，成為當?shù)胤N養(yǎng)大戶和農場主、合作社領辦人；一些大學生、返鄉(xiāng)農民工和退伍軍人不斷加入到職業(yè)農民大軍中；一批戴眼鏡的新型職業(yè)農民開始涌現(xiàn)，為現(xiàn)代農業(yè)注入新鮮血液，增添了活力。在2015年申報的1.3萬名青年農場主中，高中、中專生占58.9%，大專以上學歷占34.7%，這是十分可喜的變化。職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的典型層出不窮，成為當今農村中一道絢麗的風景線。

“如今，中央農廣校擁有了近4萬平方米集多媒體和專業(yè)開發(fā)及師資培訓等功能于一體的現(xiàn)代化教育培訓大樓，作為老一代的農廣人感到非常欣慰，也希望當今的農廣人，要抓住這一千載難逢的‘黃金’機遇期，深挖農廣校系統(tǒng)潛力，為培育新型職業(yè)農民多辦一些事，多培養(yǎng)一些人才。”吳明鐘說。