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十七大代表熱議發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

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  十七大代表熱議發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)   胡錦濤同志在報(bào)告中指出,“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系?!币鹆伺c會(huì)代表的共鳴。

  連日來,許多來自農(nóng)村基層的代表在接受采訪時(shí)表示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。如果農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化搞不上去,不僅會(huì)制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也勢(shì)必會(huì)拖工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的后腿。因此,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中,一定要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)筋健骨”,讓農(nóng)民以“農(nóng)”致富。

  代表們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,就如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了熱烈討論。

  發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

  “推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,選準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”十七大代表、甘肅省定西市委書記石晶說,曾經(jīng)苦甲天下的定西,利用“北旱南寒”的氣候條件,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如今馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)已成為富裕農(nóng)民、帶動(dòng)工業(yè)、繁榮第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!巴恋暗啊弊兂闪恕敖鸬暗啊?,“定西每個(gè)農(nóng)民每年平均能從馬鈴薯上收入460多元,全市農(nóng)民人均收入1760元?!?br>
  十七大代表、河南省信陽(yáng)市委書記王鐵說:“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵要用工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用工業(yè)裝備武裝農(nóng)業(yè),用工業(yè)技術(shù)提升農(nóng)業(yè),積極培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展中介組織,不斷壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,積極促進(jìn)農(nóng)民增收?!?br>
  對(duì)此,十七大代表、廣東省韶關(guān)市委書記徐建華深表贊同。他說,韶關(guān)地處粵北山區(qū)、農(nóng)村人口占多數(shù),讓農(nóng)民以“農(nóng)”致富,“就要著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展生態(tài)、高效、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成‘一鎮(zhèn)一品、一村一品’的特色農(nóng)業(yè)格局,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,努力把韶關(guān)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地?!?br>
  背景:截至去年底,我國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)已達(dá)15.4萬個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶超過9000萬戶,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶年均增收達(dá)1486元。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,生產(chǎn)基地專業(yè)化、規(guī)?;讲粩嗵嵘?。

  加大投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  “農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。泰州市始終把‘三農(nóng)’問題作為重中之重的工作來抓,堅(jiān)持走‘工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)’的新型‘三農(nóng)’發(fā)展道路,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),讓廣大農(nóng)民更多享受新泰州加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的成果?!笔叽蟠怼⒔K省泰州市委書記朱龍生說,泰州市農(nóng)民人均純收入已經(jīng)連續(xù)三年增幅在11.5%以上。去年泰州市又安排財(cái)政資金5.8億元用于農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè),老百姓的行路難、看病難、上學(xué)難等問題得到有效解決。

  肇慶市農(nóng)業(yè)資源豐富,但由于農(nóng)村人口多,農(nóng)村人均耕地、水面、可開發(fā)山地等資源仍然有限。近年來,肇慶市全面推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),加強(qiáng)森林資源保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。十七大代表、廣東省肇慶市委書記覃衛(wèi)東說:“在當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)差別繼續(xù)擴(kuò)大的形勢(shì)下,我們必須大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)特色、效益農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?!?br>
  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,形成穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制。十七大代表、河南省濟(jì)源市委書記段喜中說,濟(jì)源市在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),加大市鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”支持力度。今年市級(jí)財(cái)政向“三農(nóng)”投入將達(dá)到2億元,明年計(jì)劃投入3億元,并逐年加大投入。

  十七大代表、甘肅省酒泉市委書記李沛文說,酒泉將以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡化發(fā)展為目標(biāo),加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的投入力度,有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。

  在討論中,許多代表認(rèn)為,近年來,國(guó)家加大了投入力度,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了有力推進(jìn),但與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求差距仍然較大,特別是西部地區(qū)、貧困山區(qū)還存在著公共服務(wù)設(shè)施不完善等問題。對(duì)此,十七大代表、重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣縣委書記徐強(qiáng)建議,在國(guó)家加大投資力度的同時(shí),建立東、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互利共贏;建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保資金有穩(wěn)定的來源。

  背景:2006年中央財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”的資金3397億元,比上年增加422億元。2007年中央財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”的資金3917億元,比上年增加520億元。2006年全國(guó)有20個(gè)省份財(cái)政用于“三農(nóng)”的資金投入增長(zhǎng)幅度超過了20%。

  建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,提高生產(chǎn)組織化程度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民增收的“靠山”。說起專業(yè)合作社,十七大代表、廣東省湛江市特呈島坡尾村黨支部書記陳武漢代表感受深切。過去,坡尾村漁民深受賣魚難之苦。近年來村黨支部引入“公司加基地加漁戶”的模式,通過公司提供市場(chǎng)信息服務(wù),解決賣魚難問題。“我們村還成立了深水養(yǎng)殖專業(yè)合作社,去年合作社28戶漁民每戶收入6萬多元。今年入股漁民已經(jīng)發(fā)展到了45戶。”陳武漢代表說。

  “提高農(nóng)民的組織化程度,就要大力發(fā)展市場(chǎng)中介組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍?!笔叽蟠?、山西省運(yùn)城市委書記張茂才說,目前,運(yùn)城市有各種農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷組織2500多個(gè),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人2萬余人,11個(gè)縣(市、區(qū))成立農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合會(huì);有農(nóng)村專業(yè)合作社162個(gè)。“這些組織把一家一戶的分散生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)緊緊地連在一起,增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力?!?br>
  近5年來,廣西柳州市農(nóng)民人均收入年均增速10.5%,增速由2002年的8.74%提高到15%,創(chuàng)歷史新高,一個(gè)主要原因就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)。目前,全市有39家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),其中年銷售收入超1000萬元的18家。直接帶動(dòng)農(nóng)民60萬戶(次);各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織169個(gè),直接帶動(dòng)農(nóng)民8.76萬戶(次)。十七大代表、廣西柳州市委書記蔣濟(jì)雄說,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí),必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高生產(chǎn)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民增收。

  背景:截至2006年底,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織成員數(shù)為3878萬戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)15.6%。成員農(nóng)戶收入普遍比非成員農(nóng)戶收入高出20%左右。

  科技支撐,培育新型農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一靠改革,二靠政策,三靠科技,但根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的要靠科學(xué)技術(shù)。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。

  靠科技脫貧,靠科技致富,來自農(nóng)業(yè)一線的代表對(duì)此感受最深切。十七大代表、安徽省鳳臺(tái)縣桂集鄉(xiāng)桂集村農(nóng)民陳廣書告訴記者,她只有小學(xué)文化,以前種田打糧少,養(yǎng)豬難成活。為了改變貧窮面貌,她開始學(xué)文化,學(xué)科技??靠茖W(xué)養(yǎng)豬,走上了致富路,到2006年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50多萬元。她高興地告訴記者,由于今年豬肉價(jià)格好,到9月底就已經(jīng)盈利60多萬元了。她還帶動(dòng)200多戶農(nóng)民靠科學(xué)養(yǎng)豬走上了致富路。

  山西省右玉縣楊千河鄉(xiāng)南崔家窯村農(nóng)民余曉蘭、海南三亞市海塘灣鎮(zhèn)農(nóng)民郭玉英、陜西省靖邊縣農(nóng)民牛玉琴,近日記者采訪的這幾位十七大代表,幾乎全是靠科技走上了致富之路。廣西恭城縣西嶺鄉(xiāng)大嶺山屯黨支部書記鄒存亮、甘肅平?jīng)鍪袥艽h黨原鄉(xiāng)丁寨村黨總支書記王德良等,和這些來自農(nóng)村基層黨支部的代表聊起如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富的話題時(shí),差不多都有“依靠科技”這個(gè)關(guān)鍵詞。

  對(duì)此,十七大代表、甘肅省徽縣農(nóng)技中心主任母桂珍深有體會(huì)。她說,我國(guó)農(nóng)民多,文化素質(zhì)低,要使農(nóng)民增加收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,就要全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),下大氣力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍。

  怎樣加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?十七大代表、陜西國(guó)家楊凌示范區(qū)黨工委書記張光強(qiáng)說,要不斷探索農(nóng)業(yè)科技推廣新模式,讓所有的農(nóng)業(yè)科技人員走向農(nóng)村,和當(dāng)?shù)氐目萍剂α?、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)多種形式的結(jié)合,把技術(shù)真正推廣到農(nóng)民手中,真正為農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕提供強(qiáng)有力的支撐。

  張光強(qiáng)介紹說,楊凌示范區(qū)近幾年探索的“政府推動(dòng)下、以農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托、以基層農(nóng)技力量為骨干”的農(nóng)業(yè)科技推廣模式,實(shí)施效果很好。目前,楊凌示范區(qū)已在全國(guó)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地150個(gè),受益農(nóng)民5000多萬人,每年產(chǎn)生的效益達(dá)60億元左右。10年來,楊凌示范區(qū)累計(jì)開展技術(shù)培訓(xùn)5萬場(chǎng)次,400多萬農(nóng)民參加了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?!斑@些學(xué)到新知識(shí)的農(nóng)民,在自己致富的同時(shí),又把技術(shù)傳授給鄰里鄉(xiāng)親,帶動(dòng)其他周圍群眾共同致富?!?br>
  背景:由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等六部委實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,3年來培訓(xùn)農(nóng)民880萬人,760萬人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到85%以上。(申保珍 徐恒杰)

標(biāo)簽:農(nóng)民   農(nóng)業(yè)   代表   農(nóng)村

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