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　　關(guān)注民生 國家開發(fā)銀行積極扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　人民網(wǎng)北京8月14日電?。ㄓ浾咔f紅韜）受多種因素的影響，近來全國生豬生產(chǎn)下滑，豬肉價(jià)格上漲較快。這不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，也關(guān)系到老百姓的基本生活保障。7月30日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》。8月1日，銀監(jiān)會(huì)召開“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作會(huì)議”，部署融資支持生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　面對(duì)這一新的形勢(shì)，國家開發(fā)銀行迅速行動(dòng)。8月3日，國開行召開全行視頻專題工作會(huì)議，并隨后下發(fā)通知，要求全國34家分行從全局和戰(zhàn)略高度，提高融資支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自覺性，集中力量，抓住關(guān)鍵，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)促進(jìn)生豬生產(chǎn)。

　　支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)瓶頸領(lǐng)域的發(fā)展，幫助政府解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，一直是國開行的重要職責(zé)。近年來，國開行始終關(guān)注農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況，不斷加大對(duì)包括生豬產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的縣域經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。截至7月底，國開行共支持生豬生產(chǎn)、加工等項(xiàng)目24個(gè)，貸款總額4.5億元，余額2.8億元。

　　對(duì)寧德生豬產(chǎn)業(yè)的支持，是國開行的一個(gè)成功案例。地處閩北地區(qū)的寧德市近年來城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)很快，豬肉需求量大幅上升。與此同時(shí)，由于城區(qū)的擴(kuò)張和衛(wèi)生環(huán)保的因素，加之前幾年生豬價(jià)格過低、飼養(yǎng)成本上升等因素的影響，生豬生產(chǎn)下滑，寧德生豬年產(chǎn)量與需求量之間的缺口較大，是全省生豬缺口最大的地區(qū)。為解決豬肉供應(yīng)緊張這一當(dāng)?shù)卣臒狳c(diǎn)問題，國開行福建分行經(jīng)過充分調(diào)研后認(rèn)為，雖然養(yǎng)豬生產(chǎn)建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回報(bào)慢，疫病風(fēng)險(xiǎn)大，但只要選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，培育好項(xiàng)目，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)發(fā)展的空間很大。國開行首先選擇寧德南陽實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行支持，為其生豬訂單養(yǎng)殖項(xiàng)目提供5年期貸款3000萬元，新建10萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)，并通過創(chuàng)新生豬養(yǎng)殖基地管理和運(yùn)作模式，以“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式支持企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在該公司每天銷售商品豬300多頭，除供應(yīng)寧德市主城區(qū)外，還銷往該市所轄的幾個(gè)縣市及浙江溫州地區(qū)。在當(dāng)前全國豬肉供應(yīng)十分緊張的形勢(shì)下，該公司從8月1日起，將旗下“放心肉”店的豬瘦肉和排骨價(jià)格，從此前的每千克30元一律降為每千克27元，充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。在國開行的支持下，寧德南陽公司創(chuàng)新了10萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營模式，為800多農(nóng)戶提供了就業(yè)崗位。該公司的規(guī)模效益，吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參股投資養(yǎng)豬，使農(nóng)民由單純的打工者變成為養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的投資者，促進(jìn)了農(nóng)民增收和自主創(chuàng)業(yè)。

　　生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)是關(guān)系民生的大事。國開行行長(zhǎng)陳元表示，國開行要發(fā)揮以融資推動(dòng)規(guī)劃先行和市場(chǎng)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，全面支持生豬產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，避免市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)所帶來的產(chǎn)業(yè)大起大落，從而穩(wěn)定生豬市場(chǎng)，滿足居民消費(fèi)。下一步，國開行將發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)主管部門的合作，支持搞好規(guī)劃先行，提高市場(chǎng)組織程度，減少生豬生產(chǎn)的盲目性，使產(chǎn)銷關(guān)系相互銜接、趨于相對(duì)穩(wěn)定。國開行將發(fā)揮市縣合作機(jī)制的作用，盡快開發(fā)一批與生豬產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的項(xiàng)目，區(qū)別不同對(duì)象，采取不同的支持模式，尤其要加大對(duì)生豬養(yǎng)殖的支持力度，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和養(yǎng)豬專業(yè)戶的生豬養(yǎng)殖和技術(shù)更新。同時(shí)，國開行還將創(chuàng)新和建立更為實(shí)效的信用結(jié)構(gòu)和擔(dān)保體系，為生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展培育出一套有效的融資體系。

　　國開行支持生豬產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)正在提速。記者了解到，日前，國開行總行和河北分行與四川新希望農(nóng)業(yè)股份有限公司、北京千喜鶴集團(tuán)開始商談合作。這兩家農(nóng)業(yè)公司最近規(guī)劃在京、津、冀地區(qū)建設(shè)年出欄600萬頭生豬的產(chǎn)業(yè)鏈，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將對(duì)首都乃至整個(gè)北方地區(qū)的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。