“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”“職業(yè)農(nóng)民”熱點(diǎn)輪番來襲,究竟哪個(gè)才是你的“菜”
“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”“職業(yè)農(nóng)民”熱點(diǎn)輪番來襲,究竟哪個(gè)才是你的“菜”
說到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,自其開始實(shí)施起,就飽受議論。為何?一方面,有人歌功頌德,政績那是光鮮無比;一方面,有人破口大罵,說擾亂市場,阻礙產(chǎn)品創(chuàng)新者也不在少數(shù)。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼自2004年開始大面積實(shí)施以來,至今已有10余年,這10多年來,我國的農(nóng)機(jī)化率突破了60%,其中小麥機(jī)收率幾乎達(dá)到100%,水稻和玉米的機(jī)械化應(yīng)用程度也在不斷提高。
甚至因此,影響我國農(nóng)機(jī)工業(yè)一躍成為世界第一,預(yù)計(jì)2015年我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值將占世界總額的近50%,成為名符其實(shí)的世界第一農(nóng)機(jī)大國。
這項(xiàng)功績,第一個(gè)肯定是農(nóng)業(yè)主管部門的。雖然農(nóng)機(jī)化的提高和社會(huì)發(fā)展因素相關(guān),即便80年代國家那么大支持力度,當(dāng)年還是收效甚微,可這一輪的政策刺激,正好用對了“勁”,才使得市場需求潛力的大爆發(fā)。
但不得不說,隨著時(shí)間的流逝,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)難得的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,越來越多的弊端在不斷顯現(xiàn)。有人有點(diǎn)夸張地說,未來,如果再不加以重視,“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”這四個(gè)字,將會(huì)“蒙羞”,甚至?xí)蔀榘l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進(jìn)道路上的絆腳石。
我們可喜地看到2015年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策也發(fā)生很多變化,如將補(bǔ)貼對象擴(kuò)大至農(nóng)業(yè)從業(yè)者,各地可根據(jù)實(shí)際情況對補(bǔ)貼目錄進(jìn)行調(diào)整等。農(nóng)機(jī)化司作為政策制定的組織者,對此認(rèn)識頗深,一直在想辦法改變,使這項(xiàng)好政策,執(zhí)行的更好。
2015年8月13日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司產(chǎn)業(yè)發(fā)展處印發(fā)農(nóng)機(jī)辦第16號文件,組織查處了2015年上半年66家企業(yè)參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施中的違規(guī)行為,取消或暫停了這些企業(yè)的產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格。可以看出,農(nóng)機(jī)化司也在一步步地努力完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,讓其更好地服務(wù)農(nóng)民。
說完了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,咱們再聊聊前段時(shí)間農(nóng)機(jī)圈的一大盛事,7月底,《農(nóng)業(yè)機(jī)械》雜志社在咸陽成功舉辦了第三屆農(nóng)機(jī)工業(yè)高端論壇,吸引了眾多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家及個(gè)人參加。
其中來自德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的張莉女士做了有關(guān)于德國農(nóng)業(yè)的精彩發(fā)言,也同樣,引起了筆者的感慨。據(jù)張莉介紹,在德國,農(nóng)民“上崗”是非常困難的,成為一名職業(yè)農(nóng)民,意味著不光要了解土地的知識、農(nóng)機(jī)的知識、還要對整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場走勢、農(nóng)場的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況具備足夠的了解,而在國內(nèi)農(nóng)民幾乎是“零門檻”的。
其實(shí),早在幾年前,國內(nèi)的農(nóng)業(yè)專家們就意識到了這個(gè)問題,于是提出了“職業(yè)農(nóng)民”的概念,并在2014年,由農(nóng)業(yè)部、教育部在江蘇共同組織成立中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)。從很大意義上來說,成立中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)是深化產(chǎn)教融合、校企合作的重大舉措,使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
2015年進(jìn)入8月份以來,各地各農(nóng)機(jī)局也積極組織培訓(xùn)項(xiàng)目,內(nèi)容涉及補(bǔ)貼、維修、使用等方面。例如,山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具定點(diǎn)經(jīng)銷商首期培訓(xùn)班在運(yùn)城舉辦。此次培訓(xùn)班主要就《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);企業(yè)管理和記錄制度規(guī)范等方面的內(nèi)容。全市32家主要農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商和農(nóng)機(jī)管理人員共計(jì)60余人參加了培訓(xùn)。
在筆者看來,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是技術(shù)和認(rèn)知上的提升,更重要的是體系的改變,就像大學(xué)教育一樣,使農(nóng)民真正成為一項(xiàng)職業(yè),而且是一份“體面”的職業(yè),吸引更多的年輕人投身農(nóng)業(yè)。
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