反哺“三農”成共識(兩會走筆)
反哺“三農”成共識(兩會走筆)
在審議《政府工作報告》時,不少代表認為,“三農”是過去一年我國經濟發(fā)展的一大亮點。
農業(yè)之“亮”,首先是農業(yè)發(fā)展自身實現了期待多年的一個上升拐點:糧食產量扭轉了連續(xù)下滑的局面,糧食增產幅度和增產量均創(chuàng)歷史最高,農民增收幅度為1997年以來最大,人均純收入實際增長6.8%。在宏觀調控中,農業(yè)的基礎地位得到加強,避免了投資需求膨脹和糧食減產的“雙碰頭”,農業(yè)發(fā)展穩(wěn)定了物價,也有力地保障了國民經濟健康平穩(wěn)運行。
農業(yè)生機盎然,能量從哪里來?天幫忙、市場旺、政策好、人努力,這幾條缺一不可。其中,好政策像和煦的春風,催生了大地的活力。1號文件是過去一年各項農村政策的靈魂,9億農民得到了看得見的實惠,感受到了黨和政府解決“三農”問題的決心。
“多予”,對種糧農民、糧食優(yōu)良品種、農民購買農機具的三項補貼;“少取”,取消特產稅,減免農業(yè)稅等。據統(tǒng)計,2004年僅減免農業(yè)稅、取消特產稅一項,就減輕農民負擔233億元。中央在29個省份實行對糧農直接補貼資金總額達112億元,6億農民受益。農村基礎設施、教育和衛(wèi)生方面也得到了公共財政更多的陽光雨露,2004年中央財政用于“三農”的支出達2626億元。
好政策一路走進2005年。繼去年1號文件之后,今年的1號文件繼續(xù)聚焦“三農”。一系列“多予少取”的政策,得到了進一步穩(wěn)定和完善。《政府工作報告》提出,明年將在全國全部免征農業(yè)稅,原定5年取消農業(yè)稅的目標,3年就可以實現。支持“三農”態(tài)度之堅決,措施之扎實,讓廣大農民兄弟吃了一顆“定心丸”。我們還看到,黨和政府替農民著想的更遠更多:進城務工要上工傷保險,求醫(yī)問藥將進一步改善,等級公路通向更遠的山村,豐富多彩的電視節(jié)目走進更多農家……
又是一個春天。在這個春天里,廣袤的大地陽光分外明媚。盡管我國農業(yè)生產基礎還很薄弱,農村生產生活條件還有待改善,農民權益保障還有諸多不如意之處,但我們看到,“三農”工作正在取得扎扎實實的進展,反哺“三農”也已經成為全社會的共識和行動。
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