云南耿馬 “一根甘蔗吃干榨盡”妙解“高質量可持續(xù)發(fā)展”方程

　　近年來，臨滄市耿馬傣族佤族自治縣堅持黨建引領科技創(chuàng)新，緊緊圍繞“一根甘蔗吃干榨盡”，按照“產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集成建設”的產業(yè)發(fā)展思路，在蔗糖產業(yè)一二三產上全面建強基層黨組織，發(fā)揮企業(yè)服務團作用，為蔗糖產業(yè)鏈上企業(yè)與全縣各職能部門搭建聯系互動平臺，建強一批非公企業(yè)示范黨組織，培養(yǎng)一批優(yōu)秀非公企業(yè)家，壯大一批蔗糖產業(yè)鏈上企業(yè)，助推全縣蔗糖產業(yè)鏈做大做強。開發(fā)了“5+N”蔗糖產業(yè)鏈模式，形成了以甘蔗基地為基礎“糖、酒、紙、飼、畜、肥、新材料”全產業(yè)鏈發(fā)展的格局。　　　

　　科技引領，夯實綠色產業(yè)基礎。耿馬自治縣是國家51個糖料蔗核心基地縣（市）之一，全縣甘蔗種植面積達41萬畝。蔗糖產業(yè)是耿馬的支柱產業(yè)，歷屆黨委政府始終把甘蔗產業(yè)擺在發(fā)展縣域經濟的核心位置。以糖料蔗核心基地建設為基礎，以企業(yè)為主體，以科技為支撐，以“政產黨建聯盟”為推動，扎實抓好綠色產業(yè)基地建設。開展蔗糖全產業(yè)鏈關鍵技術研究，引進甘蔗脫毒健康種苗繁育技術，優(yōu)化了甘蔗良種體系。采用甘蔗輕簡高效種植技術集成應用，實現了甘蔗種植低投入高產出。大力推廣甘蔗全膜覆蓋技術，確保了甘蔗穩(wěn)產增收。

　　開展以無人機應用為重點的綠色防控技術集成研究與示范，推進綠色產品基地認證。探索甘蔗生產全程機械化，著力突破勞動力不足和生產效率不高的瓶頸。聯合科研機構研發(fā)推廣甘蔗高產、高糖的“雙高”新品種，在耿馬大地種出了世界上最甜的甘蔗——云蔗08/1609，單產高達14.08噸/畝，糖分高達20.3%。

　　自2018年以來，全縣每年甘蔗產量均在200萬噸以上，穩(wěn)居全國第五、云南第一。深化農業(yè)環(huán)保治理，推行“蔗葉五化”利用。按照國家農業(yè)環(huán)保要求推行蔗葉禁燒，從改進甘蔗種植生產方式、財政補助收集蔗葉處理、扶持飼料加工企業(yè)、培育養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展上入手，大力推行蔗梢蔗葉“飼料化”。實施以食用菌栽培為重點的秸稈基料化工程，在姬松茸、平菇、榆黃菇等種植模式上，大力推行蔗葉“基料化”。引進云南善慶實業(yè)有限責任公司等生物質燃料生產企業(yè)，利用蔗葉蔗梢生產生物質燃料，積極推行蔗葉“燃料化”。探索實施秸稈直接還田、覆蓋還田、腐熟還田等技術，努力推進蔗葉“肥料化”。招商尋求建材企業(yè)合作，鼓勵用蔗葉等秸稈作為部分壓縮板材的原料，鼓勵推進蔗葉“材料化”。

　　創(chuàng)新驅動，著力全產業(yè)鏈建設。深化“政產黨建聯盟”，強化特色產業(yè)鏈延伸，重點圍繞“一縣一業(yè)”蔗糖產業(yè)，建強以甘蔗基地為基礎、以“糖產品、蔗渣、糖蜜、濾泥、蔗葉蔗梢蔗渣綜合利用及其他”為內容的“5+N”全產業(yè)鏈。在扎實打牢第一產業(yè)基礎的同時，以“產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集成建設”的思路，深入推進“第二車間”開發(fā)，擴大產品種類、生產規(guī)模。

　　在重點抓好廣西洋浦南華糖業(yè)集團在耿馬的4戶制糖企業(yè)蔗糖生產的同時，把精深加工、綜合利用、延長產業(yè)鏈作為降低市場風險和發(fā)揮產業(yè)潛能的重要手段，引進和發(fā)展紙漿、生活用紙、飼料加工、有機復合肥、酒精等企業(yè)，開展蔗糖全產業(yè)鏈關鍵技術創(chuàng)新研究及應用，圍繞蔗糖產業(yè)開發(fā)出小包裝糖、酒精消毒液、蔗梢飼料、蔗葉燃料、固體有機肥、液體有機肥、蔗渣、紙漿、生活用紙、可降解餐具、堅果糖等產品，延長了蔗糖產業(yè)鏈。開展制糖廢棄物高值化利用關鍵技術研究，以生產糖蜜酒精產生的廢棄物為原料，開發(fā)黃腐酸鉀（干粉）及高濃度液體肥料產品，提升蔗糖廢棄物利用率，實現產業(yè)鏈延伸，使耿馬成為全國首個閉合整個甘蔗產業(yè)鏈最后一環(huán)的地區(qū)。

　　同時，甘蔗全產業(yè)鏈建設還有效帶動交通運輸、商貿物流、農資化肥、農村服務業(yè)等關聯行業(yè)發(fā)展，縣內與甘蔗產業(yè)有關的農業(yè)服務公司（個體工商戶）達128家。同時，糖廠、酒精廠、肥料廠、紙廠、白糖小包裝廠、堅果糖廠、可降解餐具廠等一批制造企業(yè)落戶，每年可為周邊群眾提供3000多個就業(yè)崗位，實現農業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)的有效融合。2022年蔗糖產業(yè)鏈綜合產值達86億元，甘蔗資源綜合利用率居全國前列。

　　深化理念，妙解可持續(xù)發(fā)展方程。耿馬自治縣以甘蔗原料基地及其相關的產業(yè)基地為基礎，對甘蔗以及與甘蔗相關的資源進行充分的利用，對其主產品進行深度挖掘，對其附屬產品充分開發(fā)，對與其相關的產業(yè)聯動循環(huán)發(fā)展，形成“一根甘蔗吃干榨盡”的理念，是全產業(yè)鏈綠色循環(huán)發(fā)展的理念，是全產業(yè)鏈建設的核心理念。

　　同時，按照“產業(yè)（行業(yè)）相近、地域相鄰、易于管理”的原則，逐步建立糖、茶、果、菜、牛、膠等產業(yè)體系為基礎的其他特色產業(yè)或產業(yè)鏈黨建聯盟，打造耿馬“政產黨建聯盟”品牌，使之貫穿于橡膠、茶葉、蔬菜、堅果等各個產業(yè)的全產業(yè)鏈建設之中，貫穿于耿馬經濟建設的各個領域之中。

　　耿馬以“一根甘蔗吃干榨盡”理念，走好“全產業(yè)鏈建設”思路，實現綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，巧妙地解答了“高質量可持續(xù)發(fā)展”方程。