上半年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行良好1
上半年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行良好1
6月26—27日,全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議暨上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會在敦化市召開。會議總結(jié)了全省上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,分析當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,部署下半年工作任務(wù)。省政府副秘書長、省農(nóng)委主任臧忠生參加座談會并對講話。
今年是近年來我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的情況最復(fù)雜、矛盾問題最突出、形勢最嚴峻的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下緊緊圍繞重點工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極化解各種矛盾,著力解決突出問題,狠抓各項措施落實,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。
農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢持續(xù)向好。一是糧食生產(chǎn)形勢看好。全省備春耕生產(chǎn)投入資金94億元,糧食實播面積6860萬畝,比上年增加10萬畝。目前,全省玉米、大豆等旱田作物苗全苗齊,明顯好于歷年。如果后期氣候條件好,有望突破歷史最好產(chǎn)量水平。二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)高速增長。國家級龍頭企業(yè)有望達到34戶,省級重點龍頭企業(yè)269戶,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)達到103戶。全省200個投資1000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目全部啟動建設(shè)。預(yù)計上半年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可實現(xiàn)銷售收入920億元。三是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。規(guī)模化標準化飼養(yǎng)比重達到57%,畜禽加工能力已達到1.5億頭(只)預(yù)計上半年,重大疫病免疫率達到100%,無重大動物疫情發(fā)生。四是園特產(chǎn)、綠色食品和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。預(yù)計上半年,園藝特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值86億元。全省共受理綠色食品、有機食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證172個,獲證綠色食品17個,新增監(jiān)測面積65萬畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入1680億元以上。五是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作力度加大。預(yù)計上半年,全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出270萬人,同比增長6.9%。六是農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入大幅度提高。第一季度,全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入就達到2078.02元,同比增長29.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實推進。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得新成績。完成并申報85項農(nóng)業(yè)地方標準制(修)訂項目,初步確定10個標準化示范區(qū)。順利完成了世行貸款項目前期評估。對9個市(州)主要農(nóng)貿(mào)市場進行2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測,蔬菜類產(chǎn)品平均合格率為96.4%。二是農(nóng)民職業(yè)技能和科技培訓(xùn)工作取得新進步。全省共舉辦各類培訓(xùn)班5000多個,培訓(xùn)農(nóng)民380萬人次。啟動了1500個村的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和10個縣(市)培育1萬個農(nóng)業(yè)科技示范戶工作。三是全程農(nóng)業(yè)機械化試點工作取得新突破。今年利用農(nóng)機補貼資金可購機6000臺(件),受益農(nóng)戶約6000 戶,目前已購置各類機具4000余臺(件),同比增長28%。國家農(nóng)機化示范區(qū)試點省建設(shè)工作順利推進,2007-2008年兩年投資5.46億元,建設(shè)面積400萬畝。四是農(nóng)業(yè)對外合作取得新拓展。中菲農(nóng)業(yè)合作取得可喜成果,落實53萬公頃宜農(nóng)土地開發(fā)協(xié)議。我省還承擔(dān)了援建贊比亞項目和農(nóng)業(yè)部在俄羅斯奔薩州建立的“中俄農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)”項目。目前雙方已經(jīng)就合作的具體方式和內(nèi)容達成初步協(xié)議。五是農(nóng)村信息化建設(shè)取得新提高。圍繞“金農(nóng)”工程重點建設(shè)了5個數(shù)據(jù)庫、1個數(shù)據(jù)中心、4個信息服務(wù)系統(tǒng);建設(shè)完善20個縣、196個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)農(nóng)村信息員隊伍1000人;在8個批發(fā)市場建設(shè)55個信息采集點。在5個縣建設(shè)200個農(nóng)民互動連鎖網(wǎng),新建村級信息服務(wù)站1020個。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新跨越。大力推進增產(chǎn)百億斤糧食工程建設(shè),完成了“國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、全程農(nóng)業(yè)機械化示范工程、沃土工程、良種培育與推廣工程、生產(chǎn)技術(shù)集成與普及工程、農(nóng)作物病蟲害草鼠預(yù)防工程”的項目編制和建議書。同時,上半年全省已啟動“十大工程”項目159個,完成投資11.96億元;爭取國家下達我省的農(nóng)業(yè)項目85個,項目總投資2.56億元。
新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。一是完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級推進村選定工作。全省確定省級推進村107個、市級204個、縣級535個、鄉(xiāng)級209個,四級共推進1055個村的新農(nóng)村建設(shè)。二是啟動整體推進縣試點工作。把敦化市、通化縣、東遼縣、長白縣、雙陽區(qū)、鎮(zhèn)賚縣等6個縣(市、區(qū))確定為新農(nóng)村建設(shè)整體推進試點。三是完成了建設(shè)項目的審核工作。今年省里繼續(xù)安排2億元新農(nóng)村建設(shè)專項資金,重點支持泥草房改造、牧業(yè)小區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、人居環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6大類建設(shè)項目。通過對全省申報的3467個項目進行了全面檢查審核,最終確定1268個項目。四是農(nóng)村規(guī)劃布局工作扎實推進。對全省所有的行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然屯、國有農(nóng)場進行了分類普查。在此基礎(chǔ)上,啟動了14個縣(市)的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和104個省級推進村的建設(shè)規(guī)劃編制工作,目前編制工作正在穩(wěn)步推進。五是培訓(xùn)工作得到進一步加強。采取集中授課和實地考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,對全省1055個新農(nóng)村建設(shè)推進村黨組織負責(zé)人分5期、每期10天進行全面培訓(xùn),提高了村書記的政策理論水平和工作組織能力。
農(nóng)村改革正向縱深推進。年初以來,我們按照省委、省政府的要求,全力推進農(nóng)村改革,并取得了階段性成果。一是農(nóng)村教育化債全面展開。目前全省鄉(xiāng)村債務(wù)總額為190億元,其中:農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)23.1億元。6月18日省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議通過了我省農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)實施方案,修改后立即呈報國務(wù)院綜改辦,待批復(fù)后執(zhí)行。二是國有農(nóng)場改革深入推進。對全省國有農(nóng)場土地承包費遺留問題進行了排查,確認29個農(nóng)場存在漏報少核承包費問題,減輕農(nóng)工負擔(dān)849.5萬元。國有農(nóng)場分離公檢法職能移交工作已經(jīng)結(jié)束,全省國有農(nóng)場辦中小學(xué)220所,已有161所中小學(xué)及教師由地方政府接收。三是農(nóng)業(yè)保險進展順利。有45個縣(市、區(qū))開展農(nóng)業(yè)保險工作,參保農(nóng)戶205.3萬戶,占全省農(nóng)村總戶數(shù)的59.2%;參保面積225.6萬公頃,占五大作物總播種面積的60.3%。在做好上述工作的同時,繼續(xù)推進了農(nóng)村綜合改革。對完善“一事一議”機制進行了探索。繼續(xù)推進農(nóng)技推廣體系改革。
政行風(fēng)建設(shè)成效明顯。按照管行業(yè)就要管行風(fēng)的要求,年初以來我們加強了政行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),制訂出臺了維護農(nóng)民利益的實施意見、工作巡視制度和建立廉政檔案制度,以民生建設(shè)為重點,取得了顯著成績。一是推進民生建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實省委、省政府承諾的10件實事。同時,公開承諾了省農(nóng)委2008年為農(nóng)民辦好28件實事,從支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、培育新型農(nóng)民、改善生產(chǎn)生活條件、提供科技及信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)政策性保險等方面,為農(nóng)民提供服務(wù),加強和改善農(nóng)村民生建設(shè)。目前,這28件實事也正在緊張的落實中。二是強化農(nóng)資市場監(jiān)管。全省共出動執(zhí)法人員1.6萬人次,檢查整頓農(nóng)資市場3163個次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位8292個次,取締非法攤點12個,查處案件670件,結(jié)案648 件,涉案人員580人,挽回經(jīng)濟損失2586萬元,查獲種子、農(nóng)藥、肥料等非法農(nóng)資39萬公斤,貨值632萬元。三是出臺招商、安商、扶商的政策措施。省農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和扶持在吉林—上海、廣東交流活動中涉農(nóng)簽約企業(yè)發(fā)展的通知》,對簽約項目在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、申報名牌農(nóng)產(chǎn)品、基地農(nóng)民補貼政策、農(nóng)民工培訓(xùn)和行政審批等7個方面,給予重點傾斜和扶持。四是推進行政審批權(quán)改革。我們?nèi)∞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下合作,原有的18項審批權(quán)下放了10項,超過了省政府規(guī)定的下放50%的要求。同時,對下放的權(quán)限,制定實施了更便于操作和管理的簡單明確的審批流程,開展了人員培訓(xùn),建立了督查制度。與此同時,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照中央、省委、省政府的部署,積極參加支援四川汶川地震災(zāi)區(qū)工作,踴躍捐款捐物,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐贈款物達6328萬元,組織種子協(xié)會會員單位捐款23.7萬元,組織農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)捐款54.6萬元,省農(nóng)委機關(guān)及直屬單位兩次集中捐款48.3萬元。各級農(nóng)業(yè)部門在捐款捐物活動中,也非常積極。
上半年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行良好,各項工作取得良好的開局,得益于全系統(tǒng)行動上搶先抓早,措施上搶抓落實,組織上搶抓督促,呈現(xiàn)出組織領(lǐng)導(dǎo)力度大,市場拉動作用增強,政策支撐能力提高的特點。
延邊州突出抓好優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年年初以來,延邊州采取切實有效的措施,狠抓優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得明顯成效。
在大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點抓好溯源管理,研究扶持宇星等重點龍頭企業(yè),努力提高“海蘭江”牌大米的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和市場競爭力。
在人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,著力推進人參下山,發(fā)展農(nóng)田人參,建設(shè)了4個農(nóng)田人參試驗點,面積8萬公頃;積極引進了吉林參王有限公司等企業(yè),鼓勵和扶持研發(fā)人參產(chǎn)品,擴大了人參使用范圍。全州人參留存面積可達6100公頃。
在五味子產(chǎn)業(yè)上,與汪清縣特產(chǎn)局協(xié)作,初步確定了五味子專業(yè)農(nóng)場的地點,為專業(yè)化農(nóng)場試點建設(shè)走出了第一步。同時,與延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)院初步達成意向,開發(fā)五味子深加工產(chǎn)品。今年五味子面積達到3000公頃。
在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,全力推進黑木耳產(chǎn)業(yè)化標準、規(guī)?;l(fā)展,重點扶持琿春旻順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè),推進香菇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。并于5月末在琿春召開了全州香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,推廣琿春市的經(jīng)驗做法,推動了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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