吉林省農村綜合改革取得階段性成果 　　1月28日，國務院綜改辦在長春召開全國農村綜合改革座談會，邀請國家有關部門和部分省份的農村綜改辦主任，就全國農村綜合改革中積累的經(jīng)驗，遇到的問題及采取的對策等進行交流和探討，并前往前郭縣實地考察一事一議財政獎補試點。國務院綜改辦主任王衛(wèi)星主持座談會。吉林省農委主任、綜改辦主任任克軍向與會代表介紹了吉林省農村綜合改革進展情況。

　　2004年，吉林省被國家確定為兩個免征農業(yè)稅試點省份之一，拉開了全省農村綜合改革的序幕。經(jīng)過幾年的努力，吉林省農村綜合改革取得階段性成果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育管理機制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革、國有農場改革、一事一議財政獎補試點和化解鄉(xiāng)村債務等方面進行了積極的探索，積累了一些經(jīng)驗。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方面，吉林省通過優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，調整內設結構，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等措施，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)生了明顯轉變，由以往駐村包組督促群眾的工作方式轉為用政策激勵、典型示范、服務引導的工作方式，干群關系顯著改善。

　　全省農村義務教育管理體制改革出現(xiàn)了“五變化、一提高”的可喜局面。表現(xiàn)在：學校布局進一步優(yōu)化，農村義務教育學校經(jīng)費投入不斷增加，中小學校舍得到改造，全省農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中物理實驗室、化學實驗室、生物實驗室和微機教學設備達到國家規(guī)定的基本標準，師資質量明顯提升，全省農村適齡兒童入學率達99.59%。

　　目前，吉林省基本形成了新的縣鄉(xiāng)財政管理體制的框架，普遍實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的管理方式。

　　在國有農場改革方面，吉林省采取了三步走，第一步稅費改革后，國有農場農工承包土地坰均負擔由734元減少到130元，第二步實行分離企業(yè)辦社會職能改革，經(jīng)費由省、市、縣和企業(yè)共同承擔，第三步管理體制改革尚未啟動。

　　2009年，吉林省按照國家部署在前郭縣進行一事一議財政獎補試點，全縣一事一議興辦村內公益事業(yè)項目55個，集體和村民投資及村民投勞折資共投入989萬元，省財政獎補330萬元。2010年，全省各縣都將進行一事一議財政獎補試點。

　　2009年吉林省化解農村義務教育債務14.62億元，將農村義務教育學校1993-2005年的義務教育債務9.88億元全部化解，并防止學校舉新債還舊債或擠占教育經(jīng)費償還債務。目前，全省農村義務教育債務還剩8.32億元，準備在2010年化解。