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本文導讀目錄：

1、中央一號文件關鍵詞

2、中央一號文件即將來襲，提前揭曉必定會涉及的幾個方面內容！

3、中央一號文件發(fā)布 農村集體產權制度改革階段性任...

4、中央一號文件發(fā)布

中央一號文件關鍵詞 ♂

中央一號文件關鍵詞

　　【決勝脫貧攻堅】

咬定既定脫貧目標，落實已有政策部署。防止盲目拔高標準、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

瞄準制約深度貧困地區(qū)精準脫貧的重點難點問題，列出清單，逐項明確責任，對賬銷號。

著力解決“一兜了之”和部分貧困人口等靠要問題，增強貧困群眾內生動力和自我發(fā)展能力。

攻堅期內貧困縣、貧困村、貧困人口退出后，相關扶貧政策保持穩(wěn)定，減少和防止貧困人口返貧。

【夯實農業(yè)基礎】

確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。嚴守18億畝耕地紅線。確保永久基本農田保持在15.46億畝以上。

實施區(qū)域化整體建設，推進田水林路電綜合配套，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。

壓減近海、湖庫過密網箱養(yǎng)殖，推進海洋牧場建設。降低江河湖泊和近海漁業(yè)捕撈強度。

推動生物種業(yè)、重型農機、智慧農業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新。將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產。加大農產品反走私綜合治理力度。

【補齊農村短板】

深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境整治。

完善縣鄉(xiāng)村物流基礎設施網絡，支持產地建設農產品貯藏保鮮、分級包裝等設施。

推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務經費投入機制，完善農村基本公共服務標準。

創(chuàng)建農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎性工作，實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。

【拓寬增收渠道】

支持建設一批特色農產品優(yōu)勢區(qū)。創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌。

支持主產區(qū)依托縣域形成農產品加工產業(yè)集群，盡可能把產業(yè)鏈留在縣域。

發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢，發(fā)展適應城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務等產業(yè)。

推進重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，加強國家數(shù)字農業(yè)農村系統(tǒng)建設。

支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產車間、就業(yè)基地，增加農民就地就近就業(yè)崗位。

支持建立多種形式的創(chuàng)業(yè)支撐服務平臺，完善鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務體系。

【深化農村改革】

賦予雙層經營體制新的內涵。啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規(guī)范提升行動。落實扶持小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的政策。

堅持農村土地集體所有、不搞私有化，堅持農地農用、防止非農化，堅持保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件，進一步深化農村土地制度改革。

完善農村集體產權權能，積極探索集體資產股權質押貸款辦法。研究完善適合農村集體經濟組織特點的稅收優(yōu)惠政策。

探索對地方優(yōu)勢特色農產品保險實施以獎代補試點。打通金融服務“三農”各個環(huán)節(jié)。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中長期信貸支持力度。

【完善鄉(xiāng)村治理】

建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，發(fā)揮群眾參與治理主體作用。

開展新時代文明實踐中心建設試點，抓好縣級融媒體中心建設。對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理。

杜絕“村霸”等黑惡勢力對基層政權的侵蝕。嚴厲打擊敵對勢力、邪教組織、非法宗教活動向農村地區(qū)的滲透。

【基層組織建設】

建立第一書記派駐長效工作機制，并向鄉(xiāng)村振興任務重的村拓展。加大從高校畢業(yè)生、農民工、退伍軍人、機關事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記力度。

理清村級各類組織功能定位，實現(xiàn)各類基層組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事。

規(guī)范村級組織協(xié)助政府工作事項，防止隨意增加村級組織工作負擔。

全面落實村干部報酬待遇和村級組織辦公經費，建立正常增長機制，保障村級公共服務運行維護等其他必要支出。

【落實優(yōu)先發(fā)展】

2019年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委要結合本地實際，出臺市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核意見，并加強考核結果應用。

各級黨委和政府必須把落實“四個優(yōu)先”的要求作為做好“三農”工作的頭等大事。優(yōu)先考慮“三農”干部配備、優(yōu)先滿足“三農”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農”資金投入、優(yōu)先安排農村公共服務。

抓緊出臺培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民“三農”工作隊伍的政策意見。切實解決基層疲于迎評迎檢問題。

發(fā)揮政府投資的帶動作用，通過民辦公助、籌資籌勞、以獎代補、以工代賑等形式，引導和支持村集體和農民自主組織實施或參與直接受益的村莊基礎設施建設和農村人居環(huán)境整治。

中央一號文件即將來襲，提前揭曉必定會涉及的幾個方面內容！ ♂

中央一號文件即將來襲，提前揭曉必定會涉及的幾個方面內容！

　　自2004年開始，連續(xù)十二年中央一號文件都是關于農業(yè)，對于2016年的一號文件，這個傳統(tǒng)應該不會被打破，盡管農業(yè)在國民經濟中分量不重，但是地位崇高啊，而且直接關系到2020年全面建成小康社會目標的實現(xiàn)，實乃重中之重!沉浸在農業(yè)領域的大能小商，都對一號文件充滿期待，頗為關注!

　　先來回顧一下最近三年一號文件的內容，或許能看出些許端倪，對即將出臺的2016年一號文件的主旨內容也能有些許了解。2013年《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》、2014年《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》、2015年《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》，三年的文件中先后出現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)、改革、農業(yè)現(xiàn)代化，作為政策的延續(xù)，2016年一號文件改革和農業(yè)現(xiàn)代化還是主調，或許一號文件就叫《關于開啟農業(yè)供給側結構性改革推進農業(yè)現(xiàn)代化步伐的若干意見》，也未可知啊！

　　根據(jù)年前相關會議和媒體的各項報道，2016年中央一號文件會涵蓋以下內容：

　　加大農業(yè)補貼力度和制度完善

　　2015年，國家將施行多年的良種補貼、種糧直補、農資補貼整合為農業(yè)支持保護補貼。目前國內的農業(yè)補貼實行的是“普惠制”模式，只要承包土地，就有補貼，而不論是否種植。未來或許補貼或許會朝農業(yè)大戶傾斜，補貼力度有望加大。

　　農村一二三產業(yè)融合發(fā)展

　　僅僅作為第一產業(yè)的農業(yè)，顯然難以分享整個農產品生產、流通、消費環(huán)節(jié)中較多的收益，必須讓農村農民能參與到二三產業(yè)中并享受其中的利益，才有可能在十三五結束實現(xiàn)農民整體收入提升，實現(xiàn)農村的小康和全面小康。

　　農業(yè)供給側結構性改革

　　農業(yè)供給側結構性改革是2015年末提出的農業(yè)改革方向，中國早已解決了“吃飽”的問題，那么接下來就是怎樣“吃好”，改變過去缺乏規(guī)劃的盲目生產，市場和政府調節(jié)雙重導向，生產出滿足消費者需求的產品才能實現(xiàn)農產品價值和價格的提升，實現(xiàn)農業(yè)致富。

　　繼續(xù)推進農村土地制度改革

　　農村土地制度改革文件層出不窮，土地流轉、土地托管、農村宅基地改革等，在過程中有成功的案例也存在諸多問題。土地是農民的根，土地制度的改革直接關系農民利益，必須不斷摸索和完善，逐步推進，不損害農民利益，未來農村改革的重點一定還在土地改革。

　　鼓勵適度規(guī)?；徒洜I模式創(chuàng)新

　　國內農業(yè)生產很大比例還是以家庭為單位的承包經營模式，在進口農產品的沖擊下中國農業(yè)毫無抵抗力，大豆已經成為犧牲品，玉米的危機也已經呈現(xiàn)，通過適度的規(guī)?；档统杀炯訌娹r產品的國際競爭力，同時不斷創(chuàng)新經營模式增收致富。

　　完善農村金融服務體系

　　金融一直是制約農業(yè)發(fā)展的短板，農業(yè)的高風險和長周期使得農業(yè)貸款十分艱難。農村金融互助制度、農村電子金融平臺等，都在通過創(chuàng)新嘗試解決農村金融的難題。農村金融的市場很大，但風險同樣不小，需要國家相關的政策扶持。

　　鼓勵扶持農村電商發(fā)展

　　2015年農村電商發(fā)展火熱，淘寶村不斷涌現(xiàn)，蘇寧、京東也紛紛下到農村跑馬圈地，占領農村農產品電商市場。同時也涌現(xiàn)出一批回到農村的創(chuàng)業(yè)青年，通過電商來改變傳統(tǒng)農產品的流通，減少流通環(huán)節(jié)，讓利農民，實現(xiàn)農民增收。

　　農業(yè)太過火熱，關注的熱點太多，暫且羅列這些！熱度太高，就容易讓人迷失，特別是政策、資金、地方政府如今都在關注著農業(yè)，頭腦發(fā)熱盲目進入農業(yè)，容易出現(xiàn)“悔不當初”的普遍現(xiàn)象！

　　最新消息：聯(lián)想佳沃市集CEO崔曉琦再離職——我暫時不會再碰生鮮（崔曉琦從順豐優(yōu)選離職后加盟佳沃市集），可見生鮮就不是誰都能碰的!農業(yè)是政策產業(yè)，關注政策，結合自身資源，尋找合適端口切入農業(yè)，成功的幾率更大，否則，也就不說啦！一起等待2016年一號文件出臺吧，細細研讀政策，發(fā)掘農業(yè)巨大機遇！

中央一號文件發(fā)布 農村集體產權制度改革階段性任... ♂

中央一號文件發(fā)布 農村集體產權制度改革階段性任...

　　2022年中央一號文件明確提出，今年，我國將鞏固提升農村集體產權制度改革成果。農村集體產權制度改革，是我國農村改革中重大制度創(chuàng)新。

　　2017以來，農業(yè)農村部與16個聯(lián)席會議成員單位，先后部署5批試點，覆蓋全國所有涉農縣市區(qū)。目前，改革階段性任務已基本完成。

　　一是明晰農村產權歸屬，全面完成農村集體資產清產核資，清查核實農村集體資產7.7萬億元，集體土地等資源65.5億畝。村村有了一本“明白賬”，有效防止了集體資產被平調、侵占。

　　二是全面確認農村集體經濟組織成員身份，共確認集體成員9億人。

　　三是穩(wěn)步推進經營性資產股份合作制改革。這是改革最突出的亮點。

　　農業(yè)農村部政策與改革司二級巡視員余葵：建立健全了農村集體經濟組織，把經營性資產以份額或股份形式折股量化到每一位成員身上。

　　目前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級共建立組織約96萬個，全部在農業(yè)農村部門注冊登記，領到《農村集體經濟組織登記證書》，為集體經濟組織參與市場經營活動提供了保障。

　　四是因地制宜發(fā)展新型農村集體經濟。這是改革重要的目的。

? ? ? （轉自：央視新聞）

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中央一號文件發(fā)布 ♂

中央一號文件發(fā)布

改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件4日由新華社受權發(fā)布。文件題為《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。

讓農民成為有吸引力的職業(yè)

文件從提升農業(yè)發(fā)展質量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農村文化、構建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農村民生保障水平、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農”工作的領導等方面進行安排部署。

文件提出，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。文件確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務：

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。

向農村非法宗教活動說“不”

一號文件明確提出，依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務，繼續(xù)整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。

為農村“小微權力”拉清單

一號文件確定，推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。

瞄準弄虛作假、搞數(shù)字脫貧問題

一號文件把2018年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決突出作風問題?？茖W確定脫貧摘帽時間，對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。除黨中央、國務院統(tǒng)一部署外，各部門一律不準再組織其他檢查考評。

為城里人去農村買房劃紅線

一號文件提出，適度放活宅基地和農民房屋使用權。文件同時指出，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。中央農辦主任韓俊說，這不是讓城里人到農村買房置地，而是要使農民的閑置住房成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等產業(yè)的載體。

為進城農民保留房和地開綠燈

一號文件明確提出，維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。文件也提出，引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓上述權益。其中，“依法”、“自愿”、“有償”是關鍵，對違背文件精神的無理要求，農民可以說“不”。

今年的中央一號文件再次聚焦“三農”，主題是“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”：讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園，這將是一幅什么樣的鄉(xiāng)村發(fā)展圖景?

古詩詞、水墨畫，是中華民族特有的文化元素，我們通過一組“中國風”來了解一下中國鄉(xiāng)村將要發(fā)生的變化。

鄉(xiāng)村產業(yè)要興旺

一號文件提出，鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。新時代的農業(yè)產業(yè)突破傳統(tǒng)農林牧漁第一產業(yè)的發(fā)展格局，加快向注重農產品精深加工的第二產業(yè)，和推動農產品流通等第三產業(yè)延伸，最終構建起一二三產相融合的現(xiàn)代農業(yè)體系。

如今，互聯(lián)網+，休閑觀光旅游，這些新產業(yè)新業(yè)態(tài)，正在讓鄉(xiāng)村迸發(fā)出新活力。農業(yè)部最新統(tǒng)計，互聯(lián)網+相關產業(yè)增加值占到農業(yè)增加值的14%;鄉(xiāng)村旅游產業(yè)占到8.9%;新產業(yè)新業(yè)態(tài)對農業(yè)農村社會總產值的貢獻率超過了20%。

新時代的鄉(xiāng)村提升農業(yè)發(fā)展質量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。根據(jù)中央一號文件提出的目標：到2020年，農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;到2035年，農業(yè)結構得到根本性改善;到2050年，農業(yè)強的目標全面實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村要美 要宜居

一號文件提出，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。新時代的鄉(xiāng)村自來水普及率已經提高到79%;通硬化路的村超過98%。不僅水、電、路、通信等基礎設施建設全面提速，曾經臟亂差的農村環(huán)境也在加速改善。農村無害化衛(wèi)生廁所普及率已達到80.4%，65%的村對垃圾進行了處理。

新時代的鄉(xiāng)村推進綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局。根據(jù)中央一號文件提出的目標：到2020年，農村基礎設施建設深入推進，農村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;到2035年，農村生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn);到2050年，農村美的目標全面實現(xiàn)。

農民要更富

中國要富，農民必須富，進入中國特色社會主義新時代，中央多措并舉，拓寬農民增收渠道，農民的獲得感、幸福感顯著增強。正在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為中國6億多農民的“錢袋子”提出新目標。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的今天，曾經面朝黃土背朝天的農民，收入來源已經拓展到家庭經營性收入、工資性收入、中央補貼等轉移性收入和財產性收入四種主要渠道。

一號文件提出，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。如今，促進一二三產融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，正成為家庭經營收入和工資性收入的新增長點;中央堅持過緊日子，但對農民的補貼不降反增;今年，全國農村承包地確權將基本完成，2021年，農村集體產權制度改革將基本完成，這些重大改革都會讓農民拿到更多財產性收入。

根據(jù)中央一號文件提出的目標，到2020年，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽;到2035年農民就業(yè)質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;到2050年，農民富的目標全面實現(xiàn)。