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本文導讀目錄：

1、以“四有機制”強保障，推進昆山農(nóng)機維修服務體系建設

2、以“天津之為”全面推進鄉(xiāng)村振興

3、以“微農(nóng)機”助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效（人民時評）

4、以“綠色”為“引擎” 把生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展勝勢

以“四有機制”強保障，推進昆山農(nóng)機維修服務體系建設 ♂

以“四有機制”強保障，推進昆山農(nóng)機維修服務體系建設

為充分“用好、管好、修好”昆山農(nóng)機“鐵軍”隊伍，江蘇省昆山市農(nóng)機部門以“四有機制”為保障，多措并舉構建昆山農(nóng)機維修服務體系，農(nóng)機年檢合格率常年穩(wěn)定在92%左右。一是政策有力支持，構建財政支撐體系。為解決全市高性能農(nóng)機維修保養(yǎng)難點，提升高性能農(nóng)機入庫維保率，設立農(nóng)機維修保障體系建設專項對大中型拖拉機、乘坐式插秧機、高地隙植保機、聯(lián)合收割機和產(chǎn)地烘干機給予維保補助。截至目前，共建成昆山市級農(nóng)機維修點7個，累計補貼農(nóng)機裝備4869臺次。二是主體有心培育，構建維保服務體系。目前昆山85%以上的農(nóng)機維保工作由農(nóng)機服務組織承擔，為進一步壯大農(nóng)機服務組織維保服務能力，制定出臺了《昆山市綜合農(nóng)事社會化服務組織扶持方案》，著力培育3-5家服務組織運營區(qū)域維修點，發(fā)展烘干機、植保無人飛機、智能農(nóng)機等新型農(nóng)機裝備的維保服務。三是設施有序完善，構建后勤保障體系。已累計建成省級“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心2個、蘇州市級15個，基本實現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋。在服務中心建設過程中，嚴格按照建設標準和要求，配置農(nóng)機維修間、配件庫等設施，實行制度上墻、專人負責等措施，做好農(nóng)機具使用前后的檢修和入庫保養(yǎng)。四是培訓有效跟進，構建人才培養(yǎng)體系。通過“庫房課堂”“田間課堂”“大棚課堂”“送課下鄉(xiāng)”等實景教學模式，請廠家請專家開展農(nóng)機維修培訓，近五年累計培訓農(nóng)機手近2300人次。每年組織農(nóng)機職業(yè)技能競賽，通過“以賽促訓、以訓促學”提升農(nóng)機從業(yè)人員維保業(yè)務能力，先后有2名農(nóng)機手獲評省農(nóng)機使用一線“土專家”、1名農(nóng)機手獲評省“勞動模范”，1名農(nóng)機手獲評蘇州市“姑蘇鄉(xiāng)土人才”。

以“天津之為”全面推進鄉(xiāng)村振興 ♂

以“天津之為”全面推進鄉(xiāng)村振興

　　“我們要把學習貫徹黨的二十大報告精神轉(zhuǎn)化為落實協(xié)作支援各項工作的實際舉措，全面助推鄉(xiāng)村振興，以‘天津之為’促進對口地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，帶動當?shù)厝罕娫鍪罩赂?，不斷提升群眾的幸福感?！笔泻献鹘涣鬓k三級調(diào)研員劉靖接受采訪時說道。

　　按照部署2018年打響三年脫貧攻堅行動，本市強化擔當、盡銳出戰(zhàn)，助力對口地區(qū)50個貧困縣全部順利脫貧摘帽，335萬貧困人口全部脫貧，圓滿完成了中央交給的幫扶任務，展現(xiàn)了天津作為，彰顯了天津力量，做出了天津貢獻。五年來，本市累計投入政府援助資金近88.5億元，實施援助項目5184個，選派黨政干部和專業(yè)技術人才9700余人次。

　　從市合作交流辦獲悉，今年，本市積極克服疫情帶來的不利影響，投入財政幫扶資金27.1億元，實施各類幫扶項目928個。消費幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)、社會幫扶等主要指標大幅度超額完成年度目標任務。組團式醫(yī)療幫扶、民族團結雙百行動、百村振興計劃、“津隴共振興”合作交流大會等特色活動和模式正在形成獨具天津特點的幫扶品牌矩陣。推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、促進各民族交往交流交融、宣傳信息工作等均取得新突破。全市東西部協(xié)作和支援合作工作取得顯著成效，為助力受援地鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻。

　　接下來的五年，本市將堅持“兩保持、三加強”（保持財政支持政策總體穩(wěn)定，保持干部人才選派交流力度，加強產(chǎn)業(yè)合作，加強勞務協(xié)作，加強消費幫扶），持續(xù)深化東西部協(xié)作和支援合作，以助力鞏固拓展脫貧攻堅成果為首要任務，以持續(xù)促進農(nóng)民增收為根本之舉，以實施鄉(xiāng)村建設行動為重要抓手，全面助力各受援地區(qū)加快鄉(xiāng)村振興，進一步形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。

以“微農(nóng)機”助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效（人民時評） ♂

以“微農(nóng)機”助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效（人民時評）

?　　瞄準薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，加快補齊丘陵山區(qū)等農(nóng)業(yè)機械化短板，對于推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展具有現(xiàn)實意義

湖南省雙峰縣聚焦丘陵山區(qū)小農(nóng)機，培育“專精特新”小微農(nóng)機企業(yè)80多家，產(chǎn)品銷售額連年穩(wěn)定增長；重慶市永川區(qū)推進小改大、彎改直，對土地進行宜機化改造，讓機械化為復合種植添動力。近年來，不少地方因地制宜、揚長補短，挖掘農(nóng)業(yè)機械化的潛力和空間，推廣應用各類“微農(nóng)機”，助力農(nóng)田基礎設施提檔升級。

沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平，對保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給具有重要作用。數(shù)據(jù)顯示，我國丘陵山區(qū)耕地面積達6億多畝，占耕地總面積的三成左右，是我國糧油糖作物及薯類、果桑茶麻、蔬菜、青飼料等特色經(jīng)濟作物的重要生產(chǎn)基地。推動丘陵山區(qū)等區(qū)域的機械化發(fā)展，事關城市居民的米袋子、菜籃子、果盤子，也影響著農(nóng)民的錢袋子。

今年中央一號文件提出，全面梳理短板弱項，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關，加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。應當看到，當前，受地形條件、種植制度等因素影響，丘陵山區(qū)仍然是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的薄弱區(qū)域。小型小眾機械有效供給不足，機具適應性、可靠性有待提高，“無機可用”“無好機用”問題依然存在。瞄準薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，加快補齊丘陵山區(qū)等農(nóng)業(yè)機械化短板，對于推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

我國幅員遼闊、地形差異大、農(nóng)業(yè)門類多，補短板必須下細功夫。不妨分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)加以推進，形成各類農(nóng)機產(chǎn)品需求清單和科研導向目錄，促進通用動力機械裝備及高效專用農(nóng)機研發(fā)，將更多生產(chǎn)急需、適配性強的產(chǎn)品和成套設施裝備納入補貼范圍，加大補貼力度。同時，強化需求引領、協(xié)同合作，促進產(chǎn)學研推用緊密結合，以“揭榜掛帥”等方式推動山地玉米收割機、花椒采摘機等特色農(nóng)機裝備研發(fā)，抓好試驗示范和推廣，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“機械換人”，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

讓農(nóng)機在田間大展身手，離不開完善的配套設施。推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展，不僅要求“以機適地”，還應注重“改地適機”。一方面，開展農(nóng)田宜機化改造，實施高標準農(nóng)田建設、綠色農(nóng)田建設、農(nóng)田集中連片整治，加大對丘陵山區(qū)機耕路、田間道路的建設力度，推動農(nóng)作物和果園茶園種植標準化，改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件，拓展先進適用農(nóng)機裝備應用場景。另一方面，還可推動農(nóng)田農(nóng)藝品種與農(nóng)機相適應、相匹配，積極改進品種、農(nóng)作制度、栽培及養(yǎng)殖模式，制定糧油、畜禽水產(chǎn)、果蔬茶菌等關鍵環(huán)節(jié)機械化標準，實現(xiàn)農(nóng)機裝備與良種、良制、良法有機耦合。

提升農(nóng)業(yè)機械化水平，關鍵是讓更多農(nóng)民受益。我國“人均一畝三分地、戶均不過十畝田”的基本農(nóng)情，決定了各地不可能都搞大規(guī)模農(nóng)業(yè)、大機械作業(yè)。應當立足實際，通過健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。今年夏收期間，針對“小散偏”地塊機械化收獲難題，有的地方創(chuàng)新推出生產(chǎn)托管服務，精細化調(diào)度機具對接需求，確保顆粒歸倉。依托農(nóng)機服務組織，通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式，提供高效便捷的農(nóng)機服務，有利于辦好一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事，為群眾實實在在解難題、增效益。

農(nóng)機一小步，農(nóng)業(yè)一大步。因地制宜，多措并舉，扎實推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，促進高效特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，就能不斷拓展農(nóng)業(yè)增收渠道和空間，讓鄉(xiāng)親們的日子更加美好。

以“綠色”為“引擎” 把生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展勝勢 ♂

以“綠色”為“引擎” 把生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展勝勢

受訪嘉賓

張國忠 全國人大代表、豐都縣委書記

冉慧 全國人大代表，酉陽土家族苗族自治縣桃花源街道天山堡村黨支部書記、村委會主任

余國東 全國政協(xié)委員，九三學社市委會副主委、市生態(tài)環(huán)境局局長

張睿 全國政協(xié)委員，民建市委會副主委、市規(guī)劃和自然資源局副局長

曹春華 市林業(yè)局黨組書記、局長

2016年1月，習近平總書記視察重慶時指出，保護好長江母親河和三峽庫區(qū)，事關重慶長遠發(fā)展，事關國家發(fā)展全局；2019年4月，習近平總書記視察重慶時再次強調(diào)，要深入抓好生態(tài)文明建設，堅持上中下游協(xié)同，加強生態(tài)保護與修復，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

牢記總書記的殷殷囑托，重慶在生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展方面有什么亮點？怎樣處理發(fā)展和保護的關系？下一步還將從哪些方面發(fā)力？3月7日，本報邀請了部分全國人大代表、政協(xié)委員、專家學者，圍繞這一話題各抒己見。

形成合力，讓一江碧水兩岸青山美景永續(xù)

重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶，作為長江上游生態(tài)屏障的最后一道關口，其生態(tài)價值和重要性不言而喻。

“過去，我們重點抓好生態(tài)環(huán)境保護工作，取得了良好成效?！庇鄧鴸|說，通過加強生態(tài)保護修復，實施中心城區(qū)“兩江四岸”“清水綠岸”“四山”治理提升，全市森林覆蓋率達到55%；通過加強生態(tài)文明示范創(chuàng)建引領，我市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地11個，廣陽島還入選全國生態(tài)修復典型案例，成為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范。

通過加強構建川渝聯(lián)建聯(lián)治體系，重慶攜手四川簽訂近100項生態(tài)環(huán)保合作協(xié)議，在治水、治氣、治廢、督察、執(zhí)法等領域，打造了跨省域協(xié)作樣板。

2022年，長江干流重慶段水質(zhì)保持為優(yōu)，74個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達98.6%、比國家考核目標高1.3個百分點；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達332天、同比增加6天；土壤、地下水、聲、輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定性和堅韌性不斷增強。

春天的天山堡村滿目新綠，伴隨著徐徐微風，一幅幅生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村壯美圖正徐徐展開。天山堡村位于酉陽土家族苗族自治縣桃花源街道，曾是當?shù)刈盥浜蟮囊粋€村。

“‘美麗鄉(xiāng)村’承載了人們對美好生活的向往?！比交壅f，這幾年，村里大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治、污水管網(wǎng)建設和農(nóng)房風貌提升，不僅改廚、改廁，還在宅旁、村旁、路旁、水旁等零星地塊種上香樟、紅楓等景觀樹，扮靚了鄉(xiāng)村顏值，也鼓了村民腰包。

位于長江江心的永川溫中壩，水草豐腴。就在上個月，島上工作人員利用無人機拍攝到國家一級保護野生動物黑鸛在淺水處悠閑覓食，這是永川區(qū)首次記錄到這一物種。

每年冬季，都有大批候鳥飛抵我市，其中不乏黑鸛、中華秋沙鴨等珍稀鳥類，這意味著我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。曹春華表示，接下來，市林業(yè)局將持續(xù)抓好重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，以“兩岸青山·千里林帶”建設、國家儲備林建設等重大工程為牽引，科學推進國土綠化，打造林相外貌豐富、季相變化明顯的森林景觀，提升森林質(zhì)量，科學建立以國家公園為主體的自然保護地體系，維護生物多樣性。

生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

政府工作報告中指出，“深入推進環(huán)境污染防治”“加快建設新型能源體系”“推動重點領域節(jié)能降碳”“持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。

在余國東看來，其內(nèi)涵便是，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，把“綠色+”融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。

他舉出一串數(shù)據(jù)，有力佐證了重慶綠色發(fā)展的決心和行動：重慶累計完成長江經(jīng)濟帶小水電清理整改1424座、退出242座；全年完成歷史遺留礦山和關閉礦山生態(tài)修復760公頃、國土綠化營造林500萬畝、“兩岸青山·千里林帶”建設50萬畝、石漠化治理74.5萬畝；城市“清水綠岸”累計達到386.9公里；川渝兩地共同投資2.1億元開展大清流河聯(lián)防聯(lián)治；全市化肥、農(nóng)藥使用總量連續(xù)多年遞減，農(nóng)膜回收率達到89.31%；去年全年，重慶創(chuàng)建綠色園區(qū)5個、綠色工廠78家。

張睿表示，近幾年，我市積極探索關閉礦山多元化利用與生態(tài)修復相結合，實現(xiàn)了“還綠于山、還景于民”。關閉礦山后，我市打造了渝北銅鑼山、南山閉礦區(qū)、榮昌玉帶河、九龍坡中梁云峰等礦山公園，面積約327公頃，深受老百姓喜愛。

地處武陵山區(qū)的石柱土家族自治縣，森林覆蓋率高達60.2%。2020年，該縣將超出目標值的森林面積指標出售給造林空間有限的中心城區(qū)，除獲得2.3億元的補償金外，每年還能獲得一定的森林管護費。

“‘兩群地區(qū)’森林覆蓋率高，如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，是我們一直思索的問題?！辈艽喝A說，橫向方面，我市在全國率先實施了生態(tài)補償改革機制，推行以森林覆蓋率為指標的交易機制，共促成各區(qū)縣政府間交易森林39.6萬畝、成交金額9.9億元，實現(xiàn)了生態(tài)變資源、變產(chǎn)品；縱向方面，積極探索非國有林生態(tài)贖買機制，在全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、水源地、江河兩岸等重點生態(tài)區(qū)位，開展非國有林生態(tài)贖買，累計完成生態(tài)贖買5.33萬畝，贖買資金6396萬元，讓生態(tài)保護與林農(nóng)利益兩相宜。

建成清潔能源總裝機61.7萬千瓦，年發(fā)電17.5億度，可節(jié)約標煤54.2萬噸。這是五年來，豐都縣清潔能源產(chǎn)業(yè)交出的亮眼成績，其中，該縣風電裝機容量約35萬千瓦，居全市第一。

“綠色、低碳的發(fā)展方式是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。”張國忠說，接下來，豐都將立足特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、清潔能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局，通過開工建設垃圾焚燒發(fā)電等一批生態(tài)項目，推動傳統(tǒng)企業(yè)完成生產(chǎn)線超低排放改造，實施節(jié)能降碳先進技術推廣應用等，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展結構，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

完善法規(guī)，不斷提升現(xiàn)代環(huán)境治理能力

如何加強污染治理和生態(tài)建設，守住生態(tài)環(huán)境安全底線？為如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，我市還需從哪些方面持續(xù)努力？在探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展道路上，我市將如何統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)保工作，讓天更藍、水更綠，空氣更清新？

這是代表委員們一致關注的問題。

“我們要進一步深化生態(tài)文明體制改革，建立健全法治保障。如完善長江生態(tài)環(huán)境保護財稅、金融政策和資金投入、市場交易機制，加快建立市場化、多元化生態(tài)保護補償制度。抓好長江保護法地方性法規(guī)及配套政策的制定實施，貫徹執(zhí)行好重慶市與四川省出臺的《關于加強嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》。全面推動依法治江、護江、興江?！庇鄧鴸|表示，下一步，我市將強化大氣污染協(xié)同防控，加強跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享，實施“雙碳”聯(lián)合行動、聯(lián)動督察執(zhí)法等，充分運用大數(shù)據(jù)智能化，推進智慧環(huán)保建設，不斷提升水生態(tài)環(huán)境保護智能化水平。

“生態(tài)修復項目特別是山水林田湖草項目多是涉及自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等多個部門的系統(tǒng)性工程，橫向配合協(xié)作要求高?！睆堫＝ㄗh，加快推動建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)機構，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建全市生態(tài)保護修復“一盤棋”。同時，加強財政資金投入，引導社會資本參與生態(tài)修復；加強與科研機構和高等院校合作，培養(yǎng)更多符合現(xiàn)實需求的專業(yè)型人才。

張國忠表示，豐都縣將進一步完善生態(tài)文明建設的規(guī)范化、法制化體系，把一批體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，以河長制、林長制為抓手，攜手周邊區(qū)縣構建聯(lián)席會議和信息共享、聯(lián)合巡河、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同應急、生態(tài)補償?shù)裙仓螜C制，完善上下游、左右岸、干支流多跨協(xié)同的“大生態(tài)、大環(huán)?！惫ぷ黧w系，全力守護47公里長江岸線。

本報記者 何春陽 左黎韻