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本文導讀目錄：

1、[會議系列報道三]農(nóng)機鑒定推廣支撐農(nóng)機化發(fā)展富有成效

2、[會議系列報道二] 強化能力建設 加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級

[會議系列報道三]農(nóng)機鑒定推廣支撐農(nóng)機化發(fā)展富有成效 ♂

[會議系列報道三]農(nóng)機鑒定推廣支撐農(nóng)機化發(fā)展富有成效

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　　9月18至19日，農(nóng)機試驗鑒定和技術推廣能力建設工作會在北京召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站站長劉恒新做“提高能力，聚集合力，開創(chuàng)農(nóng)機試驗鑒定和技術推廣工作新局面”主題報告，總結(jié)了2019年以來全國農(nóng)機試驗鑒定和農(nóng)機化技術推廣工作的主要成效。

　　第一，認真貫徹落實新修訂的《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》。全國農(nóng)機鑒定機構認真貫徹“放管服”改革精神，細化措施，主動作為，積極落實新辦法，推動農(nóng)機試驗鑒定改革見成效。一是農(nóng)機試驗鑒定改革配套制度不斷完善?？傉緟f(xié)助部司印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》，出臺了《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則》等一系列配套制度，為新辦法落實落地提供工作指導和遵循。20個省出臺了配套制度和規(guī)定。二是農(nóng)機試驗鑒定技術體系建設不斷加強。制修訂并發(fā)布實施了232個推廣鑒定大綱，各省積極備案制定專項鑒定大綱，有效暢通農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定渠道。農(nóng)機化標準數(shù)量穩(wěn)步增加，2019年至今已發(fā)布農(nóng)機化農(nóng)業(yè)行業(yè)標準44項，國家標準1項，農(nóng)機化標準體系建設日趨完善。三是農(nóng)機試驗鑒定資質(zhì)能力不斷提升。加快生豬生產(chǎn)以及其他生產(chǎn)急需機具鑒定能力擴項，9個鑒定機構完成了共58項次國推鑒定能力的確認。積極創(chuàng)新鑒定方式方法，用信息化技術改造檢測手段，推進“互聯(lián)網(wǎng)+鑒定”,探索合作鑒定工作機制，利用社會檢測促進資源整合共享。2019年，國推鑒定項目完成1778項，比上年增長28.1%，其中，撒肥機、喂料機等畜禽廢棄物資源化利用和生豬養(yǎng)殖等設備的鑒定量達10%左右，鑒定以種植業(yè)機械為主的局面正在逐步被打破；各省實施的推廣鑒定項目完成5063項，比上年增長16.2%。有10個省份已開展10大類32種農(nóng)機新產(chǎn)品的專項鑒定業(yè)務，完成并發(fā)證75項。四是農(nóng)機鑒定管理信息化水平不斷提高。2019年，全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務信息化平臺完成升級改造，實現(xiàn)了鑒定全流程網(wǎng)上辦理和鑒定信息全面公開。28個省建成省級鑒定信息化服務平臺，全國鑒定信息化管理水平和服務質(zhì)量顯著提升。2020年接收國推鑒定申請2100余個，與往年同期基本持平。五是農(nóng)機質(zhì)量認證工作不斷推進。實現(xiàn)了農(nóng)機購置補貼機具資質(zhì)采信農(nóng)機質(zhì)量認證結(jié)果，公布了符合農(nóng)機購置補貼機具資質(zhì)采信條件的認證機構，組織開展相關政策制度宣貫培訓，推動政策落地實施。發(fā)布100馬力以下輪式拖拉機、甘蔗收獲機、旋耕機、微耕機自愿性產(chǎn)品認證特則。開發(fā)了認證結(jié)果信息公開系統(tǒng)，截至6月底，已上傳410張認證證書、2269個產(chǎn)品型號認證結(jié)果信息，為購機補貼投檔工作提供技術數(shù)據(jù)支撐。

　　第二，大力推廣先進適用農(nóng)機化技術。全國農(nóng)機推廣系統(tǒng)積極開展試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等推廣活動，著力把農(nóng)機化技術普及應用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等多領域。一是推出一批全程機械化技術模式。編制發(fā)布了27套《主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)模式》，提出了糧棉油糖主要作物品種選育宜機化指引，推出了全國第四批生產(chǎn)全程機械化示范縣(市)。二是發(fā)布優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械技術需求?；久辶耸卟?、林果、茶葉等9類優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)數(shù)量及區(qū)域分布、關鍵環(huán)節(jié)機具種類、數(shù)量和性能需求等3方面的信息，編制發(fā)布了《全國優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品機械化生產(chǎn)技術裝備需求目錄》，有力地推動了科研院校、生產(chǎn)企業(yè)和各地推廣機構研發(fā)與推廣適合國情、產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民需要、先進適用的農(nóng)機裝備。三是加快蔬菜、林果、畜牧生產(chǎn)機械化技術試驗示范。河北、陜西、江西、湖北4省承擔了北方蘋果、南方柑橘關鍵環(huán)節(jié)機械化技術試驗示范任務，江蘇、山東、重慶、寧夏回族自治區(qū)4省承擔了蔬菜機械化移栽技術試驗示范任務，通過開展對比試驗，遴選了一批先進適用的機具、提煉了符合當?shù)匾蟮募夹g路線、總結(jié)了較為成熟的技術推廣模式。四是創(chuàng)新方式方法，提升技術推廣效果。北京打造農(nóng)機科技示范基地1600畝，形成“科研機構+生產(chǎn)企業(yè)+推廣鑒定機構+園區(qū)”的合作方式?？傉緞?chuàng)立“農(nóng)機線上服務站”，發(fā)布農(nóng)機使用維護保養(yǎng)教學視頻48個，蔬菜生產(chǎn)全程機械化機具產(chǎn)品60款，指導農(nóng)民科學選機用機；發(fā)布《疫情期間春季蔬菜機械化生產(chǎn)指導意見》《養(yǎng)殖場機械化消殺防疫技術指南》，各地充分利用新媒體手段，指導農(nóng)民利用農(nóng)機裝備防疫情、搶農(nóng)時、保供給。全系統(tǒng)繼續(xù)作響做強“中國農(nóng)機推廣田間日”品牌，部省縣聯(lián)動，活動次數(shù)、參加人數(shù)、覆蓋范圍持續(xù)增加，社會關注程度不斷增強，農(nóng)機推廣工作的效能穩(wěn)步提升。

　　第三，扎實開展農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作。進一步健全農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督機構，完善制度，暢通渠道，規(guī)范開展農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作，維護農(nóng)民合法利益。不斷完善農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督工作制度，加強質(zhì)量投訴工作培訓和體系建設。全國農(nóng)機質(zhì)量投訴管理系統(tǒng)進一步優(yōu)化，已有1777家投訴機構注冊使用，實現(xiàn)了投訴資料網(wǎng)上提交。2019年全國農(nóng)機化系統(tǒng)各級質(zhì)量投訴監(jiān)督機構2977個，共接收各類農(nóng)機質(zhì)量投訴327件，受理297件，受理率90.8%，辦結(jié)286件，辦結(jié)率96.3%,為用戶挽回直接經(jīng)濟損失2059萬元。疫情期間，總站組織開展了線上“農(nóng)機3?15”活動，部省聯(lián)動，30個省的2300多個市縣參與，是去年的2.4倍，為保障春耕生產(chǎn)順利進行和依法維護農(nóng)機用戶權益營造了良好氛圍。認真做好農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查工作?？傉韭?lián)合9個?。▍^(qū)）完成了500臺6行水稻插秧機的質(zhì)量調(diào)查；17個省開展了省級質(zhì)量調(diào)查共計29項，涵蓋了15種農(nóng)機產(chǎn)品，涉及290多家企業(yè)生產(chǎn)的3300多臺產(chǎn)品，調(diào)查了3180多個用戶。農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查工作趨于常態(tài)化，更加注重結(jié)果應用。

　　第四，積極推動農(nóng)機社會化服務，為促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機銜接發(fā)揮了積極作用。一是協(xié)助做好“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)，搞好調(diào)度，做好統(tǒng)計宣傳，確?！叭摹鞭r(nóng)機化生產(chǎn)安全有序進行。二是推進農(nóng)機社會化服務人才隊伍建設。2019年培訓鑒定農(nóng)機技能人才10029人。今年以來，面對疫情，線上線下相結(jié)合，共開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定11個批次，核發(fā)職業(yè)資格證書8310張。三是加強農(nóng)機維修基礎性工作。組織開展農(nóng)機維修能力建設培訓，提高從業(yè)人員技能。開展農(nóng)業(yè)機械報廢更新、維修監(jiān)管、拖拉機駕駛培訓等相關工作調(diào)研，推動相關政策出臺，加快高耗能、高安全風險機械報廢。四是積極推進農(nóng)機服務機制創(chuàng)新。組織舉辦“全程機械化+綜合農(nóng)事”中心建設培訓、農(nóng)機合作社輔導員和理事長培訓班，打造引領農(nóng)機社會化服務提檔升級發(fā)展的生力軍。江蘇出臺了加快推進“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心建設的指導意見，制定了省級建設指引?？傉緟f(xié)助司里組織遴選并發(fā)布“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心典型案例70個，不斷擴大示范效應，推動農(nóng)機社會化服務和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以農(nóng)機服務社會化、產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　第五，為農(nóng)機化政策實施提供支撐保障。一是為農(nóng)機購機補貼等政策實施提供技術支撐。部省兩級鑒定推廣機構及時了解分析農(nóng)民需求和技術發(fā)展趨勢，提出優(yōu)化補貼機具種類等對策建議；開展分類分檔調(diào)查研究，提出部分產(chǎn)品分類分檔參數(shù)修改建議，推動新產(chǎn)品補貼試點，促進農(nóng)機化發(fā)展急需的農(nóng)機裝備應用。各地特別是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員承擔了大量的補貼政策實施基礎性工作，為農(nóng)機化政策的落地提供了重要技術支撐和人力保障。二是為農(nóng)機化發(fā)展提供信息化支撐。各地認真做好行業(yè)網(wǎng)站的運維工作，通過網(wǎng)站、公眾號、雜志宣傳黨和國家的新政策，報道農(nóng)機化工作的新進展新成效，推廣農(nóng)機化新裝備新技術，推出農(nóng)機化發(fā)展新模式新典型，為農(nóng)機化發(fā)展營造良好氛圍。有的地方承擔農(nóng)機化信息管理系統(tǒng)運維任務，積極推動北斗終端應用，為精準測算作業(yè)面積、支付作業(yè)補貼提供了重要數(shù)據(jù)支撐。三是為農(nóng)機化政策研究提供支撐。各地發(fā)揮人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，承擔了工作調(diào)研、農(nóng)機化發(fā)展問題研究等工作，為制訂規(guī)劃、出臺政策提供支撐。

　　報告強調(diào)，一年多來，全系統(tǒng)克服了許多困難，做了大量卓有成效的工作，進行了許多具有開創(chuàng)性的探索，特別是面對新冠肺炎疫情，統(tǒng)籌防疫和業(yè)務發(fā)展，創(chuàng)新方式方法，展現(xiàn)了農(nóng)機鑒定、農(nóng)機推廣人推動農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級的精神風貌。
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[會議系列報道二] 強化能力建設 加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級 ♂

[會議系列報道二] 強化能力建設 加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級

?　　9月18日至19日，農(nóng)機試驗鑒定和技術推廣能力建設工作會在北京召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊謪⒓訒h并講話。

　　講話指出，“十四五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，加快農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，助力守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院，需要農(nóng)機試驗鑒定和技術推廣系統(tǒng)提供更加有力的技術支撐。

　　一是要圍繞中心，全力支撐農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級上新臺階。農(nóng)機鑒定推廣系統(tǒng)要緊緊圍繞國務院42號文件確定的2025年目標任務，加大工作力度。主要是“五個著眼”：著眼提升全程機械化水平，加大糧棉油糖機械試驗鑒定、機具供給和技術推廣力度，不斷突破油菜、花生、棉花、甘蔗機械化薄弱環(huán)節(jié)；著眼農(nóng)業(yè)機械化全面發(fā)展，進一步開展先進適用機具鑒定遴選，制定配套技術推廣應用方案，強化試驗示范和集成推廣，加快推進畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、林果業(yè)種植和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化；著眼推動農(nóng)機化技術進步，積極推進復式聯(lián)合作業(yè)機械、成套化農(nóng)機裝備標準制定、試驗鑒定和示范推廣；著眼推動農(nóng)機化高質(zhì)高效發(fā)展，圍繞東北黑土地保護、農(nóng)田宜機化改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需農(nóng)民急用的關鍵機具，做好鑒定推廣、質(zhì)量調(diào)查和標準制定工作，引領提升裝備質(zhì)量和作業(yè)水平；著眼農(nóng)機共享運用，培育多種形式的新型農(nóng)機服務主體，鼓勵與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶以及龍頭企業(yè)構建生產(chǎn)聯(lián)合體，提升服務效率，擴展服務領域，推進農(nóng)機服務向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　二是要超前謀劃，面向“十四五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展強能力。農(nóng)機鑒定推廣系統(tǒng)要著眼于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對機械化的需求，強化能力建設。牢固樹立新發(fā)展理念，深入研究全局性、基礎性問題，為行業(yè)發(fā)展重大政策項目建議納入中長期相關規(guī)劃提供支撐。重點要加強先進適用農(nóng)機裝備中試熟化，促進產(chǎn)業(yè)全鏈條裝備技術集成配套；引導和推進農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)技術裝備研發(fā)與集成示范，形成區(qū)域化、標準化、配套化的全程機械化技術體系。強化鑒定推廣公共服務問題研究，依法完善評價體系和實施方式；著力構建和完善鑒定推廣工作制度體系，推動人員知識更新和技術培訓常態(tài)化。要加大鑒定推廣工作開放力度，利用社會各方力量參與標準和大綱等技術文件制修訂，采信第三方檢測認證結(jié)果，發(fā)揮好多元化推廣主體的作用，進一步提升鑒定推廣工作效能。

　　三是要轉(zhuǎn)變觀念，推動試驗鑒定和技術推廣緊密銜接形成合力。試驗鑒定是技術推廣的基礎和支撐，技術推廣是試驗鑒定的實踐和延伸。農(nóng)機鑒定推廣系統(tǒng)要樹立“一盤棋”的觀念，通過創(chuàng)新組織方式、服務方式和管理方式，不斷強化兩項業(yè)務工作的契合性和緊密度，統(tǒng)籌力量同向施策，進一步激發(fā)工作活力。要利用好推廣機構的體系優(yōu)勢，壯大鑒定工作力量，加快鑒定成果應用，逐步形成鑒定推廣協(xié)同發(fā)展的技術體系和工作機制。要通過試驗鑒定為技術推廣應用、補貼政策實施、安全監(jiān)理、質(zhì)量調(diào)查等工作提供基礎信息服務，將技術推廣、安全監(jiān)理等工作中發(fā)現(xiàn)的需求和問題作為鑒定工作的重點方向，促進鑒定、推廣及其他農(nóng)機化工作高效協(xié)作、互融互促。

　　講話要求全國各級農(nóng)機試驗鑒定和農(nóng)機化技術推廣機構，要積極適應新形勢新要求，對標對表農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級的目標任務，切實增強責任感、緊迫感、使命感，加快提升農(nóng)機試驗鑒定和技術推廣能力，不斷滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對農(nóng)機化發(fā)展的迫切要求。

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