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本文導讀目錄：

1、全國政協委員：將秸稈還田納入農業(yè)綜合補貼，從經濟上鼓勵農民秸稈還田！

2、全國政協常委、吉林省政協副主席、九三學社吉林省委會主委支建華： 讓黑土地成為糧食生產的“穩(wěn)壓器”

3、全國政協常委、提案委員會副主任支樹平調研中國農機院

全國政協委員：將秸稈還田納入農業(yè)綜合補貼，從經濟上鼓勵農民秸稈還田！ ♂

全國政協委員：將秸稈還田納入農業(yè)綜合補貼，從經濟上鼓勵農民秸稈還田！

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農業(yè)生產剩余物處理，既是資源合理利用問題，也是環(huán)境保護問題，同時還是重大民生問題。但一談起秸稈的綜合利用問題，全國政協委員、民盟黑龍江省委會主委趙雨森卻是憂心忡忡。為此，他今年的提案就是《關于加大農作物秸稈還田政策扶持力度，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的建議》。

趙雨森在提案中指出，黑龍江全省現有耕地面積2.39億畝，糧食產量連續(xù)8年穩(wěn)居全國第一。同時黑龍江省也是秸稈產量大省，秸稈資源總量高達1.3億噸左右，占全國秸稈總量的1/8左右。近年來，國家、省出臺了一系列政策，取得了可喜的成效。但是，糧食產量增加的同時，農作物秸稈也在大量增加，前幾年農作物秸稈焚燒此起彼伏，一到秋冬季，黑龍江大地便被霧霾籠罩。

“目前，農作物秸稈綜合利用承擔的壓力大、任務艱巨，轉化利用還存在較大缺口。盡管采取‘五化’途徑，綜合利用秸稈取得了一定成效，利用率達到70％以上，但仍有幾百億噸得不到有效處理。問題還很突出，機械力量缺乏，政策支持力度不足，有效作業(yè)時間短，產業(yè)化加工能力弱。要從根本上解決秸稈離田利用問題，建議國家繼續(xù)研究制定切實可行的政府綜合補貼政策，將秸稈還田技術納入農業(yè)綜合補貼，從經濟上鼓勵農民實施秸稈還田的積極性?！壁w雨森在提案發(fā)出上述呼吁。

同時，趙雨森還建議加大秸稈處理機械補貼力度，提高翻轉犁、210馬力以上拖拉機、打包機、摟草機、抓草機等機械補貼標準，充分調動農戶購買積極性，增加秸稈處理能力。此外，還要加大秸稈還田作業(yè)補貼力度，玉米秸稈翻埋和碎混還田每畝作業(yè)成本80元，比普通深松整地增加40元，建議每畝補助40元；水稻秸稈翻埋還田每畝作業(yè)成本30元，建議每畝補貼20元。加大秸稈離田打包作業(yè)和對秸稈腐熟作業(yè)補貼，增加生產性補貼政策，把實惠讓給農戶，支持農戶多施有機肥。

全國政協常委、吉林省政協副主席、九三學社吉林省委會主委支建華： 讓黑土地成為糧食生產的“穩(wěn)壓器” ♂

全國政協常委、吉林省政協副主席、九三學社吉林省委會主委支建華： 讓黑土地成為糧食生產的“穩(wěn)壓器”

　　支建華告訴記者：“我今年的提案是要持之以恒重視和加強黑土地保護工作，確保糧食穩(wěn)產高產。”他告訴記者，東北的黑土區(qū)總面積約3523.3萬公頃，分布在黑龍江、吉林、遼寧三省和內蒙古自治區(qū)境內，是世界第三大黑土區(qū)，僅次于俄羅斯和北美地區(qū)，是我國糧食重要的主產區(qū)，糧食年總產量3494億斤，占全國的26.3％；大豆產量219億斤，占全國的60.5％；調出量占全國的39.1％，有中國糧食生產“穩(wěn)壓器”之稱。但由于長期高強度利用，東北黑土地有機質含量下降，土壤結構破壞。土壤質量下降的一個嚴峻后果是土壤抗蝕能力減弱，導致水土流失，而黑土退化已嚴重影響了黑土生產力的發(fā)揮和高效生產，主要表現為產量不穩(wěn)、生產效益下滑、糧食質量下降，大概每隔10年，東北大米的蛋白質含量就要下降一個百分點，對我國的糧食生產構成潛在威脅。

　　黑土退化的原因，一是東北高低起伏的地勢比較多，雖然坡度不大，但坡面長，容易造成水土流失。二是由于黑土區(qū)主要為雨養(yǎng)農業(yè)，地表徑流加速了黑土層的流失。三是在東北地區(qū)莊稼的秸稈在相當長的時間里都被農民們用來做飯或冬天取暖，大量秸稈都被焚燒，土壤一直缺乏有機質的輸入和補充，肥力無法保持平衡，加之不合理使用化肥，導致土壤理化和生物性質惡化。四是東北屬于季風性氣候，風沙大，造成了黑土地土壤質量下降。黑土地保護工作已經到了十分關鍵的時刻。因此，支建華在提案中提出以下幾點建議：

　　一是加強科技支撐。建立黑土地保護國家重點實驗室，成立黑土國家工程中心，設立黑土地重大科研專項，組織力量圍繞黑土地保護關鍵核心技術和裝備進行聯合攻關，形成針對性強、效果顯著的黑土地保護技術模式。二是抓好項目帶動。抓好保護性耕作，結合區(qū)域特點，因地制宜推廣應用保護性耕作，扎實開展保護性耕作示范。三是加強土地評價監(jiān)測。綜合考慮農田土壤肥力、農田環(huán)境、農田管理、農田經濟等方面，不斷改進評價指標體系。強化耕地質量監(jiān)測，對土壤肥力、農田生態(tài)環(huán)境等進行全方位準確連續(xù)監(jiān)測。利用大數據快速分析地情、墑情、苗情、蟲情，預判耕地質量變化趨勢、作物生長趨勢、病蟲害發(fā)展趨勢，高效指導農業(yè)生產，保障國家糧食安全。四是促進集約化、規(guī)模化經營。在黑土地保護相關項目實施過程中，充分發(fā)揮規(guī)模經營戶示范引領作用，加快土地流轉，推進規(guī)模經營，為推廣黑土地保護性措施創(chuàng)造有利條件。五是調動農民參與黑土地保護積極性。建立黑土地保護利益補償機制，鼓勵探索農民保護黑土地利益獎補措施。

全國政協常委、提案委員會副主任支樹平調研中國農機院 ♂

全國政協常委、提案委員會副主任支樹平調研中國農機院

4月8日，全國政協常委、提案委員會副主任，中國老區(qū)建設促進會會長支樹平一行到中國農機院調研。中國農機院黨委書記、董事長、總經理劉小虎接待支樹平一行，并介紹有關情況。

期間，支樹平首先聽取了中國農機院歷史沿革、業(yè)務構成、產業(yè)與技術發(fā)展情況匯報，深入了解了中國農機院在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及老區(qū)服務方面開展的工作。實地考察了所屬北京卓眾出版有限公司，聽取了中國老區(qū)建設畫報社工作情況匯報。

支樹平高度肯定了中國農機院取得的發(fā)展成就，他表示：中國農機院歷史悠久、科技實力雄厚，為我國農業(yè)機械化現代化作出了積極貢獻，希望中國農機院：

一是繼續(xù)全面踐行國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身技術優(yōu)勢，為農業(yè)農村發(fā)展提供更加有力的技術和裝備支撐；

二是積極支持革命老區(qū)振興發(fā)展，促進革命老區(qū)因地制宜發(fā)展特色產業(yè)、壯大優(yōu)勢產業(yè)、培育新興產業(yè)；

三是積極為老區(qū)發(fā)聲，通過宣傳引導，讓全國人民認識老區(qū)、走進老區(qū)、攜手老區(qū)，助力老區(qū)高質量發(fā)展。

劉小虎表示，作為推動中國農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展的國家力量，面對農業(yè)農村現代化、鄉(xiāng)村振興的歷史責任，中國農機院義不容辭。當前，中國農機院正立足于中國農業(yè)發(fā)展實際，聚力攻核心、補短板、提質量、促發(fā)展，全力推動農業(yè)機械化、智能化發(fā)展。中國農機院始終關注和支持革命老區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，在產品開發(fā)、人才培養(yǎng)、產業(yè)扶持、宣傳引導方面做了大量工作，今后，將不遺余力，充分發(fā)揮自身科技研發(fā)、媒體宣傳、人才培育優(yōu)勢，全心全意服務老區(qū)、點亮老區(qū)。

中國老區(qū)建設促進會副會長曾廣超，副會長兼秘書長張建設，副會長、中國老區(qū)建設畫報社社長漆志恒，北京卓眾出版有限公司黨委書記、董事長杜海濤等參加調研。