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本文導讀目錄：

1、山東省農機局局長卜祥聯：立足大農業(yè)面向現代化發(fā)展新農機

2、山東省農機局暫緩受理省級農業(yè)機械推廣鑒定申請

3、山東省農機工業(yè)新舊動能轉換推進大會舉辦

4、山東省農機消費者權益日“線上＋線下”系列活動成效顯著

山東省農機局局長卜祥聯：立足大農業(yè)面向現代化發(fā)展新農機 ♂

山東省農機局局長卜祥聯：立足大農業(yè)面向現代化發(fā)展新農機

隨著供給側結構性改革的持續(xù)深化，我國農機化發(fā)展也處于轉型升級中，各省農機化主管部門結合自身發(fā)展現狀，紛紛找準發(fā)展定位。山東省作為我國農機化發(fā)展水平較高的省份，如何在現有基礎上實現突破？未來哪些領域將成為主攻方向？政策扶持又將在哪些方面發(fā)力？近日，本報記者專訪了山東省農機局局長卜祥聯。

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記者：山東省農機化發(fā)展水平位居全國前列，在取得成績的同時目前面臨的主要難題是什么？

卜祥聯：農機化發(fā)展目前處于轉型升級階段，山東作為全國農機化大省，在此過程中也面臨不少挑戰(zhàn)。近年來，在農業(yè)部的大力支持和山東省委、省政府的正確領導下，我省農機化發(fā)展保持平穩(wěn)健康發(fā)展，在玉米機收、農機裝備研發(fā)創(chuàng)新、農機合作社建設等領域更是取得長足進步。截至去年底，全省農作物耕種收綜合機械化率達到82%，為農業(yè)農村經濟發(fā)展提供了有力支撐。但是，與省委、省政府和農業(yè)部的要求相比，與現代農業(yè)建設的需要相比，與農民群眾的期盼相比，還有較大差距。

一是糧食生產機械化還存在糧食烘干發(fā)展滯后等短板；二是經濟作物和畜牧水產養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農產品初加工業(yè)機械化以及丘陵山區(qū)機械化總體水平較低，花生、棉花聯合收獲剛剛起步，某些經濟作物的部分生產環(huán)節(jié)還沒有破題；三是發(fā)展的質量效益不高，農機裝備結構不盡合理，精量播種、高效植保、糧食干燥等農機化技術應用面還比較窄，農機經營效益也有待提高。

記者：針對這些問題，山東省如何在未來的農機化轉型升級過程中克堅攻難、更進一步？

卜祥聯：針對這些問題，我認為，必須大力推進農機化發(fā)展由數量增長、需求拉動向質量提升、創(chuàng)新驅動轉型，由低質低效向高質高效升級，即向全程、全面、高質、高效方向邁進。所謂“全程”，就是農機服務領域從產中向產前、產后延伸；所謂“全面”，就是農機服務范圍從糧食作物向經濟作物拓展，從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農產品加工業(yè)進軍；所謂“高質”，就是農機裝備從中低端向中高端升級，農機化發(fā)展從注重數量向注重質量轉變；所謂“高效”，就是農機服務從注重服務范圍擴大向注重經營效益提升、競爭力增強轉變。

我們的思路是，按照“立足大農業(yè)，面向現代化，發(fā)展新農機”的要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，以加快推進“兩全兩高”農機化發(fā)展為統(tǒng)領，以農機化供給側結構性改革為主線，把加快培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結合起來，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極推進農機化科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，深入拓展農機服務新領域，加力拉長農機服務新鏈條，著力發(fā)掘農機服務新功能，再創(chuàng)山東農機化發(fā)展的新優(yōu)勢。

下一步，我們將從五個方面著手：一是通過實施農機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃、農機購置補貼和農機報廢更新補助政策，不斷優(yōu)化農機裝備結構。二是通過實施基層農機推廣體系改革與建設補助項目和開展大培訓大推廣活動，不斷推廣普及農機化新機具新技術。三是通過實施現代農機化轉型升級推進工程項目和農機深松作業(yè)補助政策，鼓勵有條件的市、縣實施糧食烘干、秸稈綜合利用補助政策，不斷提高主要農作物生產全程機械化水平。四是通過把各項惠農政策向農機合作社和職業(yè)農機手傾斜，不斷完善新型農業(yè)經營體系。五是通過實施農機信息化平臺建設，促進信息化與農機化融合，不斷提升農機化管理服務水平。

記者：目前，山東省經濟作物的機械化發(fā)展情況怎么樣？遇到了哪些瓶頸？將如何突破這些瓶頸？

卜祥聯：山東是經濟作物生產大省，主要有花生、馬鈴薯、棉花以及“三辣”在內的蔬菜等作物，種植面積占農作物播種面積的40%以上。近年來，我們重點圍繞突破花生、馬鈴薯、棉花、大蒜收獲等關鍵技術，加強機具研發(fā)攻關和示范推廣，有效推進了經濟作物機械化水平提升。大型采棉機達到10臺，按機采棉模式種植的棉花面積超過16萬畝，機采棉花3.2萬畝；花生收獲機4.15萬臺，馬鈴薯收獲機1.94萬臺，機收率分別達到74%、68.7%；大蒜挖掘收獲機械化率超過10%。

雖然經濟作物機械化取得了一定成效，但從總體上看，仍存在一些瓶頸，如：經濟作物機械總量少、供需矛盾比較突出；機具適用性能差、科技含量低；農機農藝融合度低、不利于機械推廣應用等。

為了突破瓶頸，我們將從四個方面下功夫：

一是堅持規(guī)劃先行。認真實施《山東省農機化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，重點圍繞花生、馬鈴薯、棉花、大蒜、生姜、大蔥、茶葉等主要經濟作物，主攻短板環(huán)節(jié)、薄弱領域，力爭取得新突破。對牽頭單位實行目標責任制考核，務求取得實效。

二是強化政策引導。把經濟作物機械作為農機購置補貼、創(chuàng)新示范和財政支農等資金扶持的重點，優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。同時，與財政部門聯合，實施以經濟作物機械化為重點的現代農機化轉型升級推進工程，計劃用5年左右的時間，建成一批技術水平高、示范帶動能力強、可看可學可推廣的經濟作物機械化現代示范區(qū)。

三是注重機具創(chuàng)新。把經濟作物機械作為農機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃扶持重點，力爭用3到5年的時間，在關鍵生產環(huán)節(jié)急需機具的研發(fā)上取得突破。同時，加強農機化標準的起草制定工作，盡快解決農機化標準供給滯后、供給不足，許多新產品不能及時鑒定、批量生產的問題。

四是加強協(xié)作配合。經濟作物機械化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及作物品種、種植農藝、生長管理和加工銷售等諸多環(huán)節(jié)和領域。我們已經成立了花生生產機械化協(xié)作組、棉花生產全程機械化聯合推進辦公室。下一步，我們將充分發(fā)揮這些平臺和省農機專家顧問團的作用，進一步與農藝、種子等部門密切配合，整合資源，協(xié)力攻關，加大經濟作物機械化推進力度。

記者：山東省作為我國農機制造大省，省局在支持企業(yè)農機產品創(chuàng)新研發(fā)方面有哪些支持項目？什么樣的產品能夠被納入科技創(chuàng)新的補貼范圍？

卜祥聯：農機裝備是發(fā)展現代農業(yè)的重要物質基礎，山東全省規(guī)模以上企業(yè)達到400多家，農機工業(yè)總產值約占全國的1/4，生產銷售的大中型拖拉機占全國的30%，聯合收獲機占全國的70%，農機工業(yè)為我省乃至全國農機化發(fā)展提供了有力保障。

但是，也存在農機生產與農機使用脫節(jié)的問題。例如，農機生產企業(yè)的需求，農機系統(tǒng)了解不夠；農業(yè)生產急需的機型，又不能及時反饋到農機生產企業(yè)。所以，我們提出，按照構建“親”“清”新型政商關系的要求，坦蕩真誠同企業(yè)交往,主動加強對農機生產企業(yè)的服務，特別是在企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為、靠前服務，多關注，多引導，多搭臺，多解困。

近幾年來，我們與省財政廳聯合實施了現代農機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃，按照“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領未來”的原則，圍繞解決生產急需的農機技術、提升農機化裝備水平、拉長農機化服務鏈條，堅持研發(fā)創(chuàng)新與試驗示范相結合、農機與農藝相結合、產學研推用相結合，集中研發(fā)提升糧食作物生產全程機械化裝備技術，創(chuàng)新突破經濟作物生產關鍵環(huán)節(jié)機械化裝備技術，引導發(fā)展林果等其它作物生產、設施農業(yè)和畜牧水產養(yǎng)殖機械化裝備技術，加速推進農機化新裝備、新技術的試驗示范與推廣應用。補助研發(fā)的機具范圍，重點是糧食高效收獲、烘干機械，棉花、花生、蔥姜蒜、蘋果等區(qū)域性特色作物生產機械。

記者：在支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)方面，有什么好的經驗分享？

卜祥聯：在農機裝備研發(fā)創(chuàng)新項目審核方面，是由研發(fā)單位自主申報、專家評審論證、省農機局與省財政廳聯合審定，采取與項目承擔單位簽訂合同的形式進行資金補助。項目類別分為研究開發(fā)、優(yōu)化提升、驗證示范三類。根據項目類別、研究內容及專家建議確定資金補助額度，每個項目補助額度原則不低于50萬元。

圍繞農機裝備研發(fā)創(chuàng)新，我們積極整合社會各方資源，凝聚力量，創(chuàng)新機制，一是建立了產學研推用一體化的農機裝備研發(fā)創(chuàng)新機制，鼓勵科研、生產、推廣、農機合作社等單位協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新，力促農機裝備研發(fā)的先進性與適用性相統(tǒng)一。已經立項的農機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目，90%以上為產學研協(xié)作完成，全部都有農機專業(yè)合作社參與試驗應用。

二是建立了項目引智機制。以農機裝備轉型升級項目實施為紐帶，以創(chuàng)新發(fā)展為中心，凝聚專業(yè)人才，形成了山東農業(yè)大學、山東理工大學、青島農業(yè)大學、濟南大學、省農機研究院等科研院所和雷沃重工、山東五征等龍頭企業(yè)為重點的一大批農機裝備研發(fā)人才團隊，扶持建設了一批國家級和省級企業(yè)技術中心、重點實驗室及各類科研工作站。

項目實施三年來，財政投入總額達到2.2億元，帶動承擔單位投入研發(fā)資金3.8億元，立項197個。已完成的項目中，國際先進技術水平4項，國內領先15項，國內先進7項，形成新工藝80項，申請發(fā)明和實用新型專利113項，成果應用轉化率達到81%。

記者：隨著人民生活水平的提高，老百姓對肉蛋奶等副食品需求量不斷增大，市場倒逼農業(yè)生產由二元結構向三元結構轉變。近兩年，玉米價格也有較大幅度下降，國家也提倡糧改飼，山東作為玉米生產大省，如何應對當前的局面？

卜祥聯：山東是一個玉米生產大省，2016年以前常年種植面積在4500萬畝左右。近兩年來，玉米價格大幅度下降，對我省玉米生產產生了較大影響。在肉蛋奶等副食品需求有力拉動下，畜牧業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，對飼草發(fā)展提出了更為迫切的要求，同時，國家也采取了一系列有效措施，鼓勵和推動糧改飼的發(fā)展。在這樣的大背景下，種植青貯玉米，提高生產效益，已成為我省農民的重要選擇。為了適應農業(yè)生產由二元結構向三元結構轉變的現實需要，我們認真貫徹落實中央和省委、省政府的一系列部署要求，把推進糧改飼機械化作為農機化發(fā)展的重點，采取切實有效措施，努力提高玉米生產效率和效益。

一是強化機具研發(fā)創(chuàng)新。把玉米聯合收獲、全株青貯、秸稈青貯、秸稈打捆等機械納入了省農機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃，進行重點攻關。近幾年共投入研發(fā)資金2000多萬元，研發(fā)出一批先進適用的玉米收獲和秸稈青貯收集機械裝備，為糧改飼機械化發(fā)展提供了有力支撐。

二是加強鑒定檢測。把青飼料收獲機、鍘草機納入農機推廣鑒定重點，對定型生產的青飼料收獲機、全混合日糧制備機等13類草食畜牧業(yè)機械優(yōu)先給予鑒定。

三是加大示范推廣力度。將農作物秸稈飼料化回收利用納入了現代農機化轉型升級推進項目重點示范推廣內容，大力推廣秸稈機械化青貯、秸稈機械打捆包膜青貯等農機化技術。今年安排省財政扶持資金700萬元，建立17個以玉米全株或秸稈青貯機械化為重點內容的示范縣，有力地推動了玉米秸稈青貯機械化技術的應用和發(fā)展。全省玉米秸稈機械化青貯將達到2000萬噸左右，其中全株機械化青貯將超過400萬噸。

四是購機補貼重點支持。畜牧機械一直是我省購機補貼扶持發(fā)展的重點。近年來，我們進一步加大了補貼力度，對玉米聯合收獲、全株青貯、秸稈青貯、秸稈打捆機械優(yōu)先進行重點補貼，今年又對包括玉米青貯機械在內的青飼料收獲機械與畜禽糞便資源化處理設備、病死畜禽無害化處理設備實行敞開補貼、應補盡補。近兩年我省用于玉米青貯機械的補貼資金在1億元以上。

記者：未來在畜牧機械購機補貼上有什么打算？

卜祥聯：下一步，我們將根據畜牧業(yè)發(fā)展需要，進一步加大對青飼料生產、畜產品采集、畜禽糞便和病死畜禽處理等畜牧機械的補貼力度，全力支持畜牧業(yè)發(fā)展。

山東省農機局暫緩受理省級農業(yè)機械推廣鑒定申請 ♂

山東省農機局暫緩受理省級農業(yè)機械推廣鑒定申請

資料圖

8月25日，山東農機局發(fā)布通知，暫緩受理9月份的省級農機推廣鑒定申請。通知詳情如下：

各有關農機生產企業(yè)：
由于山東省農業(yè)機械試驗鑒定站正在進行資質認定-計量認證證書到期(2016年8月26日)復評審工作，根據有關規(guī)定，經研究決定，暫緩受理9月份的省級農業(yè)機械推廣鑒定申請，待獲得新的資質認定-計量認證證書后，通過山東農機化網站發(fā)布通知，再行恢復受理。

山東省農業(yè)機械管理局

2016年8月25日 

山東省農機工業(yè)新舊動能轉換推進大會舉辦 ♂

山東省農機工業(yè)新舊動能轉換推進大會舉辦

3月24日，山東省農機工業(yè)新舊動能轉換推進大會暨2018年農機行業(yè)工作年會在山東濰坊舉行。中國農業(yè)機械化協(xié)會會長劉憲、中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會副秘書長寧學貴、中國農業(yè)科學院副院長吳孔明、中國農業(yè)科學院都市農業(yè)研究所副所長楊其長、中國農業(yè)機械科學研究院副院長方憲法、青島農業(yè)大學機電學院院長尚書旗及其他行業(yè)相關專家學者、企業(yè)代表等200余人參與了此次會議。

會上，參會嘉賓為2017年度山東農機工業(yè)十大創(chuàng)新產品、山東農機工業(yè)優(yōu)秀零部件獲獎企業(yè)和單位頒發(fā)了獎牌。本次會議由山東農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會和雷沃重工股份有限公司主辦。

山東省農機消費者權益日“線上＋線下”系列活動成效顯著 ♂

山東省農機消費者權益日“線上＋線下”系列活動成效顯著

日前，山東省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長馬常春對全省“農機3·15”活動批示：“農機3·15”活動，全省整體謀劃、統(tǒng)籌聯動、線上線下、內容豐富、延伸有力、宣傳到位。為維護農機消費者合法權益，保障春耕生產，助力糧食增產增收，加快農機化高質量發(fā)展營造了“穩(wěn)糧保供，提質護農”良好氛圍。望認真總結活動成效，持續(xù)加強農機質量投訴監(jiān)督體系建設，持續(xù)打造“農機3·15”品牌。

2022年3月，根據2022年全國“農機3·15”消費者權益日活動統(tǒng)一部署，按照農業(yè)農村部農業(yè)機械化總站和山東省農業(yè)農村廳有關要求，結合疫情防控和工作實際，全省圍繞中心緊扣主題，創(chuàng)新方法多措并舉，組織各市全面深入開展了以“穩(wěn)糧保供，提質護農”為主題的2022年全省“農機3·15”消費者權益日“線上＋線下”系列活動，持續(xù)推進農機質量服務向基層延伸，形成集中宣傳的良好態(tài)勢，活動取得了明顯成效。

各級農機質量投訴監(jiān)督機構結合當地疫情防控要求和春季田管暨春耕備耕、農資打假專項治理以及大豆玉米帶狀復合種植技術、機收減損技術等工作，拓展活動內容、豐富活動載體、放大活動成效，利用多種渠道擴大受益群眾，不斷推動全省活動向縱深發(fā)展。

一是全方位、多角度開展投訴咨詢服務宣傳。線上以山東農機化信息網為主陣地，開設“農機3·15”在行動主題專欄，以圖文＋視頻＋投訴機構查詢系統(tǒng)＋遠程投訴受理和維權咨詢服務等方式為農機消費者提供線上不見面的服務；以新媒體、公眾號、視頻號、朋友圈、微信群、小程序以及短視頻平臺等為主戰(zhàn)場，各市縣聯動同步線上宣傳。線下懸掛宣傳標語、設立咨詢臺、印發(fā)宣傳資料等提供面對面服務。

二是集資源、多層次組織主題倡議承諾活動。發(fā)出全省主題倡議書，倡議企業(yè)強化質量主體責任意識、農機用戶科學合理配置機具；組織全省部分骨干農機生產企業(yè)公開主題承諾，提高了企業(yè)誠信守法經營和提質護農意識，提高了農機用戶自我保護意識和能力，共同構建了科學、理性、文明、和諧的農機消費環(huán)境。各市縣也紛紛發(fā)出倡議書，組織當地農機生產、銷售、維修和服務企業(yè)進行公開承諾。

三是聚合力、多方式受理農機產品質量投訴。在“農機3·15”主題專欄投訴指南窗口開通線上受理農機質量投訴入口，提供“線上辦、不見面”服務，并公布了全省農機質量投訴機構服務電話。線下設立服務咨詢臺、投訴受理臺，受理質量投訴，提供咨詢和調處服務，并積極引導農機消費者參與線上服務，按照“首問負責、馬上就辦、無償服務”的原則，安排專人負責網絡、電話投訴，及時受理處理。

據統(tǒng)計，本次活動向基層延伸至129個縣，發(fā)放資料總數達8.2萬多份，報廢更新補貼資料發(fā)放近1.5萬份，展示各類農機裝備1221臺套，演示各類農機具324臺套，培訓人數達3200余人，服務群眾1萬余人次?；顒悠陂g，全省共受理農機質量投訴6件，辦結5件，涉案機具價值33萬元，挽回農民經濟損失9萬元。線上線下全省共有765家農機企業(yè)響應主題倡議和承諾活動。山東鄉(xiāng)村廣播臺和各地10余家報紙、電視臺、政務網等線上共發(fā)布信息1433條，在山東農機化信息網上發(fā)布60篇新聞報道，各地線上活動訪問量突破2.8萬人次。