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本文導(dǎo)讀目錄:

1、王守臣代表認(rèn)為化解鄉(xiāng)村債務(wù)宜早不宜遲

2、王守臣在松原調(diào)研春耕時(shí)強(qiáng)調(diào) 全力掀起春耕播種高潮

王守臣代表認(rèn)為化解鄉(xiāng)村債務(wù)宜早不宜遲

王守臣代表認(rèn)為化解鄉(xiāng)村債務(wù)宜早不宜遲


  正在出席十屆全國(guó)人大四次會(huì)議的王守臣代表長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)工作。對(duì)他來(lái)說(shuō),是喜也三農(nóng),憂也三農(nóng)。喜的是:作為產(chǎn)糧大省,我省于2004年率先開展了免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)和糧食直補(bǔ)工作,2005年我省的農(nóng)村綜合配套改革又向前推進(jìn)了一大步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步理順,生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展。憂的是:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大好形勢(shì)的同時(shí),農(nóng)村中鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)問(wèn)題更加凸現(xiàn)出來(lái)。
  
王守臣說(shuō),鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題一頭連著集體,一頭連著農(nóng)民。鄉(xiāng)村集體舉債辦事業(yè)形成的債務(wù)農(nóng)民不認(rèn)可,鄉(xiāng)村集體欠農(nóng)民的債務(wù)又還不上,由此引發(fā)了不少矛盾和糾紛??梢哉f(shuō),債務(wù)問(wèn)題是當(dāng)前農(nóng)村工作的絆腳石,是鄉(xiāng)村干部的一塊心病。巨額債務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)組織的號(hào)召力、向心力和凝聚力,影響了黨群、干群關(guān)系和基層民主政治建設(shè)。這個(gè)問(wèn)題不解決,就會(huì)影響農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,黨的惠農(nóng)政策也會(huì)打折扣,多予少取放活的方針也難以落到實(shí)處,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求,也將面臨著重重阻力和障礙。
  
王守臣認(rèn)為,鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題遲早都要解決,早解決比晚解決好。早動(dòng)手早主動(dòng),早抓早出成效。為早日化解鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題,他提出四條具體建議:加大基礎(chǔ)工作力度,核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)。國(guó)家對(duì)化債工作已經(jīng)提出了明確的要求,但由于種種原因,債務(wù)底數(shù)不準(zhǔn),結(jié)構(gòu)不清,化債可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題仍較為普遍。王守臣建議從兩個(gè)方面入手。從政策入手:制定化債統(tǒng)一的政策性規(guī)定,如呆死賬核銷辦法、利息削減政策等;從技術(shù)入手,如推廣使用債務(wù)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性表格和軟件等。
  
制定強(qiáng)有力的責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制新債。雖然國(guó)家多次下發(fā)文件,要求制止新債,但從基層實(shí)際情況看,不良債務(wù)并未真正遏制住。究其原因,主要是還沒有形成遏制不良債務(wù)的強(qiáng)有力措施,一些干部仍然我行我素,抱著傳統(tǒng)的政績(jī)觀、發(fā)展觀,行政干預(yù),舉債辦事,造成許多不良債務(wù)。王守臣建議,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭,制定強(qiáng)有力的措施,從制度上根除不良債務(wù)增加的勢(shì)頭。
  
進(jìn)行化債試點(diǎn),探索化債經(jīng)驗(yàn)。由于鄉(xiāng)村債務(wù)總量大,成因復(fù)雜,涉及面廣,運(yùn)作不好,極易引發(fā)新問(wèn)題。為穩(wěn)妥起見,可選擇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)健全、網(wǎng)絡(luò)齊全、有代表性的村進(jìn)行化債試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),注入一定的工作經(jīng)費(fèi)和化解債務(wù)鏈的啟動(dòng)資金,突破一些政策性規(guī)定。如一債一策制度、統(tǒng)籌提留尾欠收繳辦法、債務(wù)減免等,大膽嘗試,大膽探索,為全面化債提供路數(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
  
出臺(tái)優(yōu)惠政策,逐步化解債務(wù)。王守臣認(rèn)為,鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題說(shuō)到底,是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足的結(jié)果,是依靠農(nóng)業(yè)進(jìn)行原始積累的產(chǎn)物,是犧牲農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè)化和城市化的產(chǎn)物,是歷史遺留問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)有能力著手解決這一問(wèn)題。因此,研究化解債務(wù)問(wèn)題要跳出農(nóng)業(yè)這個(gè)狹小范圍,以更廣、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角研究和解決這一問(wèn)題。要從法規(guī)建設(shè)、政策制定、財(cái)力傾斜上統(tǒng)籌考慮,提出漸進(jìn)式的化債措施。

王守臣在松原調(diào)研春耕時(shí)強(qiáng)調(diào) 全力掀起春耕播種高潮

王守臣在松原調(diào)研春耕時(shí)強(qiáng)調(diào) 全力掀起春耕播種高潮

  4月24至25日,副省長(zhǎng)王守臣深入松原農(nóng)村就春耕生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),各地要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,搶時(shí)間、攆進(jìn)度,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,全力抓好春耕生產(chǎn)工作,為全年農(nóng)業(yè)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  王守臣先后來(lái)到長(zhǎng)嶺縣永久鄉(xiāng)東新村、大平山鎮(zhèn)興隆山村,乾安縣贊字鄉(xiāng)父字村玉米大壟雙行膜下滴灌項(xiàng)目區(qū)、讓字鎮(zhèn)節(jié)水灌溉示范區(qū)的春耕現(xiàn)場(chǎng),以及前郭灌區(qū)蓮花泡農(nóng)場(chǎng)水稻育苗大棚進(jìn)行了調(diào)研,并聽取了松原市、長(zhǎng)嶺縣和乾安縣春耕生產(chǎn)匯報(bào)。

  王守臣指出,入春以來(lái),我省天氣持續(xù)低溫,春耕播種有效時(shí)間短。當(dāng)前,氣溫回升,春耕生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,各地一定要強(qiáng)化措施,廣泛發(fā)動(dòng),組織農(nóng)民搶農(nóng)時(shí)、搶墑情,迅速掀起春耕播種高潮,在4月底前完成大田播種。

  在乾安縣贊字鄉(xiāng)父字村玉米大壟雙行膜下滴灌項(xiàng)目區(qū),王守臣仔細(xì)察看了種子的株距和播種深度,以及節(jié)水灌溉和坐水種植情況,對(duì)乾安春耕生產(chǎn)給予了充分肯定。他指出,今年我省春耕播種情況比較復(fù)雜,各地要因地制宜,分類指導(dǎo),做到有墑?chuàng)寜劊瑹o(wú)墑抗旱。對(duì)干旱易旱地塊,堅(jiān)決做到抗旱坐水種和帶水種;對(duì)土壤濕度大低洼積水嚴(yán)重的地塊積極進(jìn)行散濕增溫,排除積水,創(chuàng)造條件,適時(shí)播種。要加強(qiáng)科技指導(dǎo),大力推廣適用技術(shù)集成應(yīng)用,保證拿全苗、拿壯苗。水稻育苗要搞好苗床管理,培育壯苗,確保5月25日前完成插秧。

  王守臣一直關(guān)心糧食種植面積落實(shí)和農(nóng)村薄弱戶、困難戶的春耕情況。調(diào)研期間,他多次強(qiáng)調(diào),各地要采取有力措施,把地種足種滿、應(yīng)種盡種,確保糧食面積有增無(wú)減,確保高產(chǎn)作物面積實(shí)現(xiàn)較大突破。要強(qiáng)化幫扶機(jī)制,幫助農(nóng)村薄弱戶、困難戶以及缺少勞動(dòng)力戶種上地、種好地,不落下一戶、不撂荒一壟。

標(biāo)簽:債務(wù)   春耕   鄉(xiāng)村

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