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本文導讀目錄：

1、韓長賦提出2017年農墾改革4個方向

2、韓長賦明確2017年三農工作重點為“四推進一穩(wěn)定”

3、韓長賦來吉林省考察

4、韓長賦看望莊巧生院士和李振聲院士

韓長賦提出2017年農墾改革4個方向 ♂

韓長賦提出2017年農墾改革4個方向

資料圖

2017年是全面深化農墾改革的第二年。農業(yè)部部長韓長賦12月5日提出，明年農墾改革要進一步突出重點、創(chuàng)新方法，明確路線圖、時間表，在“老大難”問題上取得實質性突破。

記者在此間舉行的深入貫徹中央精神深化農墾改革工作會議上了解到，2015年11月，中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》，開始全面深化農墾改革。1年來，20項改革試點任務已經(jīng)在35個墾區(qū)的186個點上啟動實施，有的已經(jīng)取得初步成果。

韓長賦提出明年農墾改革要在四個方面取得新突破：

墾區(qū)管理體制改革要取得新突破。圍繞集團化方向，推進體制機制整體轉換，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構建以資本為紐帶的母子公司體制，著力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團。

辦社會職能改革要取得新突破。前不久6部委印發(fā)了《農墾國有農場辦社會職能改革實施方案》，中央財政以先改后補的方式激勵各地加快改革進程，為農墾辦社會職能改革開辟了“綠色通道”。各墾區(qū)必須倒排工期、加快步伐，明年要在面上全面推開，后年要堅決完成改革任務。

土地確權登記要取得新突破。土地是農墾最重要的生產(chǎn)資料。保護農場國有土地不受侵占，關鍵的還是要靠依法登記。當前首要任務是要加快推進土地確權發(fā)證。確了權的土地要優(yōu)先劃定為永久基本農田，把這塊地為子孫后代永遠保護下來，為國家永遠保護下去。

農業(yè)經(jīng)營管理體制改革要取得新突破。完善大農場統(tǒng)籌小農場的雙層經(jīng)營體制，在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體等方面有更大發(fā)展。著力將國有農場打造成為農村“雙創(chuàng)”的重要基地和示范平臺，做農業(yè)供給側結構性改革的排頭兵。

韓長賦明確2017年三農工作重點為“四推進一穩(wěn)定” ♂

韓長賦明確2017年三農工作重點為“四推進一穩(wěn)定”

資料圖

農業(yè)部部長韓長賦12月19日在中央農村工作會議上強調，明年農業(yè)工作要推進結構調整、推進綠色發(fā)展、推進創(chuàng)新驅動、推進農村改革、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，即“四推進一穩(wěn)定”。

韓長賦表示，明年農業(yè)結構調整一定要有新突破，形成新局面。

一要繼續(xù)調減玉米，明年繼續(xù)調減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米1000萬畝，累計調減總量爭取達到4000萬畝。

二要大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè)，堅持“種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶”，抓住規(guī)?；藴驶?，建設優(yōu)質奶源基地，抓住中國奶業(yè)20強龍頭，培育國產(chǎn)品牌，振興民族奶業(yè)。

三要推進漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護，調優(yōu)區(qū)域布局，堅決壓減高投入高污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。

四要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，支持建設一批地理標志產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，打造一批富有特色、優(yōu)質安全的農產(chǎn)品品牌。

五要加快推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持發(fā)展農產(chǎn)品儲運加工營銷業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

在農業(yè)綠色發(fā)展方面，目前已有很多地方行動起來，但仍有很多不足。韓長賦表示，明年重點要在5件事上下功夫：

一是要入實施化肥農藥使用量零增長行動；二要全面推進農業(yè)廢棄物資源化利用；三要切實抓好農業(yè)資源環(huán)境突出問題治理；四要大力推進農業(yè)標準化生產(chǎn)，繼續(xù)開展國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建活動，再確定200個縣(市)開展試點；五要加快建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼機制，要抓好現(xiàn)有補貼政策的整合完善，對一些不符合綠色生態(tài)導向的政策及時調整，明年以縣為主，在有條件的地方整市整省開展創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌推進農業(yè)綠色發(fā)展。

韓長賦表示，推進創(chuàng)新驅動重點是農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。

一是推進基層農技推廣體系改革，支持各類農業(yè)社會化服務主體開展農技服務，促進公益性機構和經(jīng)營性組織協(xié)同發(fā)展，組織開展科研院校參與重大農技推廣工作試點，建立農科教結合、產(chǎn)學研一體的科技服務平臺。

；二是推進全國農業(yè)科技成果轉化平臺建設，進一步推進種業(yè)科研成果權益改革，落實科研人員權益分享、持股兼職等激勵政策。

三是推進科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設，鼓勵企業(yè)等市場主體投資聯(lián)盟建設，探索建立健全聯(lián)盟多元化支持、市場化運營的長效運行機制，支持省級農科院整合本地區(qū)科研力量資源，促進地市農科所轉型開展重大關鍵技術推廣。

關于農村深化改革，黨的十八屆三中全會以來，中央連續(xù)出臺了一系列重要文件，批準開展農戶承包地、宅基地、農村集體建設用地、集體資產(chǎn)等改革試點。韓長賦表示，下一步，一方面抓好已經(jīng)出臺的改革舉措落實，另一方面加大攻堅克難力度，繼續(xù)深化農村改革。

一是落實好“三權分置”意見，明年重點是要落實文件精神，探索多種實現(xiàn)形式，真正讓農戶的承包權穩(wěn)下去、經(jīng)營權活起來，讓沉睡的農村土地資產(chǎn)醒過來。要加快推進承包地確權登記頒證，明年再選擇北京等6個省份推進整省試點，將試點省份擴大到28個，推動有條件的地方基本完成，確保2018年底全國基本完成。

二要推進農村集體產(chǎn)權制度改革，明年，要擴大農村集體資產(chǎn)股份權能改革試點，穩(wěn)妥有序、由點及面推進農村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，爭取在集體經(jīng)濟組織成員身份確認、股權量化和資產(chǎn)管理等方面取得經(jīng)驗。要全面開展清產(chǎn)核資工作，摸清家底，建立臺賬，加快集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設。

三要加快培育新主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，多元化培育新型農業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農民，實施現(xiàn)代青年農場主培養(yǎng)計劃和新型農業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃，開展農村實用人才帶頭人示范培訓，全年培訓100萬人。

四要深化農墾體制機制改革，要加快推進土地確權發(fā)證，確保用3年左右時間基本完成發(fā)證任務。

五要大力推進農業(yè)對外合作，啟動實施農業(yè)對外合作規(guī)劃，以“一帶一路”沿線及周邊國家和地區(qū)為重點，支持農業(yè)企業(yè)開展跨國經(jīng)營，推動農業(yè)走出去。

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方面，韓長賦強調，推進農業(yè)供給側結構性改革，絕不意味著放松糧食生產(chǎn)，絕不能削弱糧食綜合生產(chǎn)能力?！懊髂昙Z食不追求增產(chǎn)，但要防止出現(xiàn)大的滑坡，這是底線。尤其是主產(chǎn)省區(qū)、主產(chǎn)市縣，要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)?！?/span>

韓長賦進一步表示，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，一是要啟動糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農產(chǎn)品保護區(qū)建設；二是繼續(xù)加大旱澇保收高標準農田建設，推動整合耕地建設投入；三是落實好糧食安全省長責任制，保護和調動地方重農抓糧積極性。

韓長賦來吉林省考察 ♂

韓長賦來吉林省考察 　　帶著對黑土地的一往深情，7月16日至17日，農業(yè)部部長韓長賦一行在省長王儒林等陪同下，到雙遼市、梨樹縣和農安縣，考察糧食生產(chǎn)情況。韓長賦強調，吉林省是農業(yè)大省、國家重要商品糧基地。抓好糧食生產(chǎn)，全力奪取豐收，對于保障國家糧食安全具有重要意義。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，落實強農惠農政策，加大各項措施和力度，全力抓好抗災防災工作，確保糧食好收成，促進農民持續(xù)增收，鞏固和發(fā)展農業(yè)農村好形勢，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。

　　每到一處，韓長賦都深入田間地頭，與基層干部、群眾深入交談，詳細了解糧食生產(chǎn)、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建等情況。

　　6月份以來，雙遼市持續(xù)高溫少雨，農作物生長受到影響，全市受旱面積達到170萬畝，嚴重干旱面積50萬畝。在雙遼市雙山鎮(zhèn)，得知鎮(zhèn)黨委發(fā)動干部群眾，積極采取措施，抗旱澆灌促早熟，莊稼長勢良好，韓長賦表示贊賞。他說，吉林省農業(yè)的發(fā)展一直受到干旱的困擾。面對旱情，廣大干部群眾攻堅克難，抗災奪豐收，取得了一次又一次勝利，展現(xiàn)了吉林農民的精神面貌。要繼續(xù)發(fā)揚這種精神，扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化，促進糧食增產(chǎn)、農民增收。

　　梨樹縣四棵樹鄉(xiāng)通過推廣應用先進的栽培、施肥、播種、生物防螟等集成技術，強化示范引導，提高玉米產(chǎn)量。在三棵樹村的示范田里，韓長賦仔細了解生物防螟情況。他說，加強農作物田間管理，一個很重要的環(huán)節(jié)就是減災。從一定意義上說，減災就是增產(chǎn)。要積極推廣和使用先進技術，努力實現(xiàn)減災增產(chǎn)目標。

　　在農業(yè)部的大力支持下，農安縣今年承建了11個高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。每個示范片分別建設百畝高產(chǎn)攻關田、千畝核心展示田和萬畝示范田。在合隆鎮(zhèn)陳家村，韓長賦走進高產(chǎn)創(chuàng)建示范田，察看玉米長勢。種的什么品種？產(chǎn)量達到多少？村里培育多少科技示范戶？帶動作用發(fā)揮得怎么樣？韓長賦仔細詢問示范田建設情況。親眼目睹了示范田玉米“高一頭，粗一圈，深一色”、長勢明顯好于一般生產(chǎn)田時，韓長賦臉上露出欣慰的笑容。他鼓勵說，農安是全國糧食大縣，農民素質高，土壤肥沃，日照充足，雨熱同季。要爭取把全縣三分之一的耕地建成這樣的高產(chǎn)田，實現(xiàn)旱澇保收。韓長賦對此寄予很高的期望。

　　韓長賦還翻閱了縣專家編寫的集成技術書籍，觀看了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動展板，了解了相關管理制度建設等情況。韓長賦說，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，就要大力推廣使用先進科學技術，注重在生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)提高科技含量，發(fā)展精準農業(yè)。要實行好的管理體制，發(fā)揮好示范戶的帶動作用，推動高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。　　

　　在農安縣開安鎮(zhèn)石場村，韓長賦與農民李靈甫親切交談，認真了解玉米品種、機耕、產(chǎn)量、糧食直補及農資補貼、科學收儲、抗災等情況。李靈甫主要從事玉米種植，由于國家惠農政策扶持和各項補貼，自己又掌握新技術，引進了好品種，今年種糧收入前景非?？捎^。韓長賦說，要繼續(xù)實施對種糧農民直接補貼，落實好農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼政策，進一步提高糧食最低收購價，實施重要農產(chǎn)品臨時收儲政策，讓農民得到更多實惠。

　　考察途中，看到一輛滿載生豬的車輛?？吭诘肋?，韓長賦下車走上前，向收豬商肖樹林詢問有關情況，仔細了解生豬市場價格、養(yǎng)殖戶與中間商的經(jīng)濟效益。多長時間能夠收一車豬？養(yǎng)殖戶賣一頭豬賺多少錢？收一頭豬賣出賺多少錢？當?shù)弥壳吧i收購價達到每公斤12元、農民養(yǎng)豬有賬算時，韓長賦說，生豬價低傷農；價高市民難以承受。要引導農民自覺把握市場規(guī)律，搞好生豬生產(chǎn)，強化市場監(jiān)管，避免價格波動給生豬生產(chǎn)和農民增收帶來的不利影響。

　　王儒林對農業(yè)部給予吉林農業(yè)發(fā)展的大力支持表示感謝。他強調，要認真貫徹落實國家關于農業(yè)生產(chǎn)的部署要求，進一步強化措施，立足抗災奪豐收，為確保國家糧食安全作出新的貢獻。

　　省委常委、長春市委書記高廣濱，省委常委、省委秘書長房俐，副省長王守臣，長春市市長崔杰，省政府秘書長王云岫陪同考察。

韓長賦看望莊巧生院士和李振聲院士 ♂

韓長賦看望莊巧生院士和李振聲院士

? ? ? 2月1日，農業(yè)部黨組書記、部長韓長賦來到中國農業(yè)科學院，登門看望莊巧生院士、李振聲院士，代表農業(yè)部黨組向他們致以節(jié)日問候。

? ? ? 莊巧生院士是我國著名的小麥遺傳育種學家，今年已101歲，畢生從事小麥育種與遺傳研究，主持育成10多個冬小麥優(yōu)良品種，是國內較早倡導使用三交和復合雜交的少數(shù)育種學家之一。李振聲院士是中國小麥遠緣雜交育種奠基人，長期從事小麥遺傳與遠緣雜交育種研究和農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，系統(tǒng)研究了小麥與偃麥草遠緣雜交并育成了“小偃”系列高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質小麥品種。兩位院士為發(fā)展中國小麥生產(chǎn)與育種事業(yè)和繁榮作物科學作出了重要貢獻。

? ? ? 韓長賦和莊巧生院士、李振聲院士進行了親切交談，詳細了解兩位院士的生活、工作情況，感謝他們在農業(yè)科研事業(yè)上取得的重要成就和在農業(yè)科研人才培養(yǎng)方面作出的卓著貢獻，就糧食種植結構調整等問題征求了他們的寶貴意見，希望兩位院士在頤養(yǎng)天年的同時，繼續(xù)關心小麥育種事業(yè)，在農業(yè)科研方面取得新突破，為國家糧食安全做出新貢獻。他要求，中國農科院和有關方面要更好關心老專家生活和工作，做好服務。

? ? ? 農業(yè)部黨組成員、中國農科院院長唐華俊，中國農科院黨組書記陳萌山等陪同看望。