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本文導讀目錄：

1、省農(nóng)委切實加強新農(nóng)村項目建設(shè)管理與考核

2、省農(nóng)委切實維護農(nóng)民利益 積極落實黨風廉政建設(shè)責任制

3、省農(nóng)委切實采取措施加強放權(quán)工作

4、省農(nóng)委加強調(diào)度　推動專項治理行動有序開展

省農(nóng)委切實加強新農(nóng)村項目建設(shè)管理與考核 ♂

省農(nóng)委切實加強新農(nóng)村項目建設(shè)管理與考核

　　為了扎實推進全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程，充分發(fā)揮好今年省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金的引導帶動作用，更好地推動示范村新農(nóng)村項目建設(shè)，強化項目績效考核管理制度，7月3日，省農(nóng)委召開推進全省新農(nóng)村項目建設(shè)和績效考核管理工作會議，對今年新農(nóng)村建設(shè)專項資金補助項目的各項工作進行專門部署。

　　在項目建設(shè)方面，今年將重點抓好太陽能路燈和大型秸稈氣化站兩個項目建設(shè)。今年全省批復了120個村的太陽能路燈建設(shè)項目，批復資金達到2412萬元。在建設(shè)過程中，要堅持因地制宜的原則，在經(jīng)濟條件比較好的地方，可以上電能源路燈；在東部山區(qū)比較寒冷的地區(qū)，應積極采用電能源路燈。各項目建設(shè)村必須先實地考察，再選定正規(guī)產(chǎn)品，在太陽能路燈采購中，不能出現(xiàn)經(jīng)濟利益問題，哪個地方出現(xiàn)問題，按照省績效考核的有關(guān)規(guī)定，將大幅削減甚至取消一年哪個地方的專項資金。

　　發(fā)展農(nóng)村清潔能源、開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈有效改善農(nóng)村環(huán)境問題是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容。我省建設(shè)的實施模式主要有大型秸稈氣化站、大型沼氣池、秸稈固化、戶用秸稈氣化爐、戶用沼氣池等方式。2010年2011年省里共批復26個大型秸稈氣化站項目，除有2個項目進行調(diào)整外，到目前已完工并投入運營的項目有15個，占62.5%；已開工計劃今年完工的項目有9個，占37.5%。今年省里還將加快推進大型秸稈氣化站建設(shè)，所有項目都要抓緊項目實施，加快選址、設(shè)備選型、場地平整、房罐建設(shè)、設(shè)備安裝和調(diào)試等一系列工作，確保在年底前要全部建成投產(chǎn)。同時配全安全設(shè)施，做好設(shè)備的使用維護，加強安全制度建設(shè)，各級新農(nóng)村辦公室要加強大型秸稈氣化站安全管理工作，經(jīng)常督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　今年我省繼續(xù)安排2億元作為新農(nóng)村建設(shè)專項資金，并納入到績效管理試點范圍。市、縣對示范村進行績效考核，省對市、縣進行績效考核，省里匯總后報省財政廳。省農(nóng)委要求各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室要切實加強績效管理的組織領(lǐng)導，建立績效管理工作組，理清工作思路，明確工作目標，制定工作措施。同時要健全工作制度，堅持工作程序和執(zhí)行標準，加強培訓宣傳，強化工作整改，扎實推動績效管理工作深入展開。

　　會議強調(diào)，今年是我省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程深入推進十分重要的一年，按照統(tǒng)籌兼顧、重點突出、穩(wěn)中求進、好中求快的總體方針，重點抓好以下十個方面工作：一是高標準推進示范村建設(shè)，二是高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù)，三是加強資金項目監(jiān)督管理，四是狠抓村屯環(huán)境綜合整治，五是適時啟動第二批省級示范村，六是全力做好幫扶工作，七是建立完善新農(nóng)村檔案，八是進一步抓好宣傳培訓工作，九是切實加強組織領(lǐng)導，十是開展調(diào)查研究。

省農(nóng)委切實維護農(nóng)民利益 積極落實黨風廉政建設(shè)責任制 ♂

省農(nóng)委切實維護農(nóng)民利益 積極落實黨風廉政建設(shè)責任制 　　11月6日，以副省長王守臣為組長的省政府黨風廉政建設(shè)檢查組一行5人來到省農(nóng)委，檢查全委黨風廉政建設(shè)工作。省農(nóng)委任克軍主任向檢查組匯報了全委領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)責任制情況。副主任陳巳、于文波，紀檢專員王峻巖，副主任劉豐艷，巡視員于暢洋，副巡視員李樹清，主任助理潘書華參加匯報會。

　　任克軍說，省農(nóng)委黨組高度重視落實黨風廉政建設(shè)責任制工作，堅持做到黨風廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步落實，業(yè)務(wù)工作部署到哪，黨風廉政建設(shè)就抓到哪。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢和新任務(wù)，不斷加大工作力度，扎實推進黨風廉政建設(shè)責任制落實。突出加強領(lǐng)導、制度創(chuàng)新、注重實效，切實把影響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體形象的突出問題，作為黨風廉政建設(shè)和政行風建設(shè)的重點來抓，凡是涉及農(nóng)民群眾切身利益、群眾意見比較多、迫切需要解決的現(xiàn)實問題，積極采取有力措施認真加以解決，切實維護了農(nóng)民的利益。

　　全力落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。不折不扣地落實中央和省里各項強農(nóng)惠農(nóng)政策是保障和維護農(nóng)民利益的重要舉措，為此，省農(nóng)委及時制定了落實配套政策，積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門，明確工作職責，并做好各項專項資金落實工作的督促和檢查，有效地防范和解決了部分地方截留、挪用、抵扣農(nóng)民補貼資金的問題。年初以來，全省共落實國家“四項補貼”資金77.5億元，比上年增加8.3億元，各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實到位。

　　切實保護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。近年來，農(nóng)村土地問題成為農(nóng)村最大的熱點問題，省農(nóng)委不斷加大工作力度，加強對土地承包突出問題的專項治理。今年，省農(nóng)委及時啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點，開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)試點，制訂下發(fā)了《吉林省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作方案》，《全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》，積極推進土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理。目前全省土地流轉(zhuǎn)面積達到33萬公頃，占耕地總面積的7%，土地流轉(zhuǎn)后沒有發(fā)生合同糾紛。

　　加強農(nóng)民負擔綜合治理。重點抓好五項工作：一是狠抓涉農(nóng)收費價格“公示制”、農(nóng)村中小學教育收費“一費制”、鄉(xiāng)村報刊費用“限額制”和農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”的落實，二是強化對涉農(nóng)收費的監(jiān)督管理，三是規(guī)范村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度，四是完善農(nóng)民負擔監(jiān)測體系和監(jiān)測機制，五是嚴肅查處加重農(nóng)民負擔案（事）件。由于我省農(nóng)民負擔綜合治理工作力度大、效果好，今年我省繼續(xù)被農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)民負擔免檢單位。

　　積極開展農(nóng)資打假專項治理。以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機市場和產(chǎn)品治理為重點，會同相關(guān)部門制定農(nóng)資打假工作實施方案，組織全省開展了農(nóng)資打假專項整治工作，依法查處了制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。今年全省各級農(nóng)業(yè)部門共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位11418個次，整頓農(nóng)資市場3185個次，查處案件832起，通過開展農(nóng)資打假專項治理等活動，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失2134.85萬元。

　　努力提高綜合服務(wù)水平。充分利用“12316”新農(nóng)村熱線和“12582”短信平臺為農(nóng)民解答生產(chǎn)生活中遇到的各類疑難問題350余萬個，累計組織專家下訪700多人次，兩線平均日訪問量達到15000多人次。同時大力推進土地承包糾紛仲裁，目前全省已有45個縣（市、區(qū)）列為省級試點，其中25個是國家級試點，是全國試點最多的省份，累計受理農(nóng)村土地承包仲裁案件19210起，仲裁裁決執(zhí)行率達到82%以上。農(nóng)業(yè)部將我省土地仲裁工作作為先進經(jīng)驗在全國推廣。

省農(nóng)委切實采取措施加強放權(quán)工作 ♂

省農(nóng)委切實采取措施加強放權(quán)工作 　　今年2月末，省政府召開了“關(guān)于進一步減少和下放行政審批權(quán)限工作會議”，對全省第三次減權(quán)放權(quán)工作進行了總體部署。省農(nóng)委黨組高度重視此項工作的落實，專門成立了放權(quán)工作領(lǐng)導小組，多次召開相關(guān)會議，認真組織開展減權(quán)放權(quán)工作，將具體工作落到處室，放權(quán)工作取得明顯實效。

　　省政府副秘書長、省農(nóng)委主任臧忠生表示，省農(nóng)委在行政審批權(quán)限下放初期共有46項行政審批項目，前兩次減少下放26項，放權(quán)幅度達56.5%?？鄢r(nóng)業(yè)部委托的2項行政審批項目，這次在18項的基礎(chǔ)上減少下放農(nóng)業(yè)行政審批項目10項，放權(quán)幅度達55.6%，全面完成了省政府確定的目標任務(wù)。

　　為了確保下放工作有計劃有秩序的進行，省農(nóng)委從加強組織領(lǐng)導入手，著力處理好“四個關(guān)系”，突出抓好“三個到位”。即正確處理好歷史與現(xiàn)實的關(guān)系，審批與監(jiān)管的關(guān)系，放權(quán)與履責的關(guān)系，項目審批權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系。突出抓好領(lǐng)導組織到位，責任落實到位和工作措施到位。通過這兩項措施，明確了責任，將每一項放權(quán)目標、任務(wù)和具體措施落到實處，圓滿完成了省政府減權(quán)放權(quán)的工作任務(wù)。

　　在今后一個時期，省農(nóng)委將切實加強領(lǐng)導，主動服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風，強化監(jiān)督，確保放權(quán)后工作運轉(zhuǎn)順暢和規(guī)范，使放權(quán)工作真正落到實處。（丁曉云）

省農(nóng)委加強調(diào)度　推動專項治理行動有序開展 ♂

省農(nóng)委加強調(diào)度　推動專項治理行動有序開展

　　按照《關(guān)于印發(fā)吉林省打擊侵犯農(nóng)作物品種和農(nóng)產(chǎn)品地理標志知識產(chǎn)權(quán)及制售假冒偽劣農(nóng)資專項行動方案的通知》以及全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假專項行動電視電話會議的安排部署，從去年12月份到今年2月份，省農(nóng)委先后派出九個檢查組分赴全省九個地區(qū)，針對各地打擊侵犯農(nóng)作物品種和農(nóng)產(chǎn)品地理標志及制售假冒偽劣農(nóng)資等活動開展情況進行督查。2月15日，省農(nóng)委召集九個檢查組的全體成員，聽取各組的工作匯報，柳濤副主任對下一步工作進行部署。

　　柳濤對本次督查工作表示滿意。他說，各地農(nóng)業(yè)部門能夠按照省農(nóng)委的要求，采取有力措施，快速行動，積極配合檢查組的工作，取得良好效果。同時，各督查組通過聽取匯報、入戶調(diào)查、現(xiàn)場檢查等方式，摸清了各地專項行動開展的具體情況，為下一步工作提供了依據(jù)。

　　柳濤強調(diào)，今年我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)打擊侵權(quán)農(nóng)作物品種和農(nóng)產(chǎn)品地理標志知識產(chǎn)權(quán)及制售假冒偽劣種子專項項行動，重點是加強對農(nóng)作物種子真實性的鑒定，嚴厲打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種及制售假冒偽劣種子的行為；依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書，產(chǎn)品名稱和專用標志的行為；加強農(nóng)作物品種權(quán)的保護，維護農(nóng)業(yè)品種權(quán)人的合法權(quán)益，防止假冒劣質(zhì)農(nóng)作物品種的坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。

　　在農(nóng)資打假專項行動中，針對種子主要是堅持六查：即查“品種真實性”打侵權(quán)行為，查“種子質(zhì)量”打假劣種子，登“未審先推”打生產(chǎn)不規(guī)范，查“種子標簽”打無證和“套牌”生產(chǎn)，查“種子經(jīng)營檔案”打源頭治理，查“種子備案”打經(jīng)營不規(guī)范。針對農(nóng)藥主要是嚴厲查處假劣農(nóng)藥和無證、假冒、偽造登記證及標簽等不合格嚴重違規(guī)行為，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高劇毒農(nóng)藥等行為。針對肥料主要是嚴查復混肥料、有機肥料、有機無機肥料等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽劣登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。

　　柳濤強調(diào)，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要依據(jù)《種子法》、《植物新品種保護條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)及時進行查處。要加強與司法、公安等部門的配合，對查出的案件，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法和公安部門進行處理。要加強與人民法院、工商管理部門的溝通，對其處理的違法事實清楚、已經(jīng)結(jié)案的案件，涉及到生產(chǎn)銷售“套牌”授權(quán)品種等侵權(quán)行為的，要依法給予處罰。

　　針對下一步工作，柳濤要求委內(nèi)各處室、職能部門、各地農(nóng)業(yè)部門之間要加強工作交流和溝通，實現(xiàn)內(nèi)部信息的互聯(lián)互能，信息共享，提高工作效率和透明度。要加強工作督導，各職能部門要根據(jù)分工，發(fā)揮好專項行動中的作用，密切配合牽頭部門，共同抓好專項行動的推進工作。同時，要組織市場執(zhí)法大檢查，進一步凈化農(nóng)資市場；加強案件的查辦，維護農(nóng)民權(quán)益。省農(nóng)委還將組成督查組分赴各市縣，對治理工作進行明察暗訪，對掛牌督辦的大案要案進行督查督辦。

　　省農(nóng)委法規(guī)處、科教處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管處、省種子管理總站、省土肥站、省農(nóng)技推廣總站、省藥檢所、省綠辦等相關(guān)單位負責人參加了會議。