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本文目錄一覽:
- 1、最新農(nóng)村土地法律政策全書的目錄
- 2、求國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有那些 越多越詳細越好
- 3、從哪查農(nóng)村農(nóng)村局的政策
一、綜合
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法
(2002年12月28日)中華人民共和國土地管理法
(2004年8月28日)
中華人民共和國土地管理法實施條例
(1998年12月27日)
國務院法制辦公室、國土資源部關于對《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二條第(五)項的解釋意見
(2005年3月4日)
國土資源部關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》若干問題的意見
(1999年9月17日)
國務院辦公廳關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知
(2004年4月29目)
國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定
(2004年10月21日)
國土資源部關于貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的通知
(2004年10月31日)
國土資源部關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知
(2006年5月30日)
國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知
(2006年8月31日)
土地登記辦法
(2007年12月30日)
關于貫徹實施《土地登記辦法》進一步加強土地登記工作的通知
(2008年4月8日)
土地登記資料公開查詢辦法
(2006年12月4日)
最高人民法院印發(fā)《關于當前形勢下進一步做好涉農(nóng)民事案件審判工作的指導意見》的通知
(2009年6月19日)
中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定(節(jié)錄),
(2008年10月12日)
二、農(nóng)村土地承包
中華人民共和國物權法
(2007年3月16日)
國土資源部關于貫徹實施《中華人民共和國物權法》的通知
(2007年5月8日)
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法
(2002年8月29日)
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法
(2009年6月27日)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法
(21005年1月19日)
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法
(21003年11月14日)
國務院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部《關于穩(wěn)定和完善土地承包關系的意見》的通知
(1994年12月30日)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系的通知
(1997年8月27日)
中共中央關于做好農(nóng)戶承包地使用權流轉(zhuǎn)工作的通知
(2001年12月30日)
農(nóng)業(yè)部關于貫徹落實《中共中央關于做好農(nóng)戶承包地使用權流轉(zhuǎn)工作的通知》的通知
(2002年5月28日)
國務院辦公廳關于妥善解決當前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知
(2004年4月30日)
關于進一步做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系有關工作的通知
(21005年3月11日)
最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
(2005年7月29日)
三、宅基地
國務院關于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知
(1981年4月17日)
中共中央、國務院關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知
(1986年3月21日)
國務院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關于加強農(nóng)村宅基地管理工作請示的通知
(1990年1月3日)
村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例
(1993年5月7日)
中共中央、國務院關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知
(1997年4月15日)
中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見
(2000年6月13日)
建設部關于貫徹《中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》的通知
(2000年8月30日)
國土資源部關于加強土地管理促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的通知
(2000年11月30日)
國土資源部印發(fā)《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》的通知
(2004年11月2日)
國土資源部關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知
(2008年7月8日)
四、林權
中華人民共和國森林法
(1998年4月29日)
中華人民共和國森林法實施條例
(2000年1月29日)
中華人民共和國草原法
(2002年12月28日)
對《關于如何理解(中華人民共和國森林法實施條例)有關規(guī)定的請示》的答復
(2003年5月28日)
退耕還林條例
(2002年12月14日)
國務院關于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見
(2002年4月11日)
中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見
(2008年6月8日)
森林防火條例
(2008年12月1日)
林木和林地權屬登記管理辦法
(2000年12月31日)
國家林業(yè)局關于進一步加強和規(guī)范林權登記發(fā)證管理工作的通知
(2007年2月8日)
國家土地管理局關于林地、灘涂及礦山企業(yè)用地確權發(fā)證問題的批復
(1989年12月16日)
國家土地管理局對關于非法占用林地進行非農(nóng)業(yè)建設問題的處理意見的請示的答復
(1992年lO月17日)
國家林業(yè)局關于加強集體林權制度改革宣傳的通知
(2008年7月14日)
國家林業(yè)局關于國有林業(yè)局與地方林權爭議調(diào)處問題的復函
(2009年2月19日)
最高人民法院關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
(2000年12月11日)
最高人民法院關于審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
(2005年12月26日)
五、土地權屬
國家土地管理局關于對山東省土地管理局有關土地權屬問題請示的答復
(1992年2月22日)
國家土地管理局地籍管理司關于對農(nóng)場用地確權有關問題的函
(1992年6月2日)
國家土地管理局地籍管理司關于對土地確權有關問題請示的答復
(1993年2月2日)
國家土地管理局關于對土地權屬有關問題請示的答復
(1993年2月3日)
國家土地管理局地籍管理司關于單位分立引起土地使用權糾紛問題請示的答復
(1994年9月5日)
國家土地管理局地籍管理司關于土地使用權糾紛有關問題的答復
(1994年9月6日)
國家土地管理局對遼寧省土地管理局關于對執(zhí)行《土地管理法》第十九條規(guī)定的請示的批復
(1994年11月10日)
國家土地管理局地籍管理司關于對北京市土地管理局《關于土地權屬問題的請示》的答復
(1994年12月3日)
國家土地管理局地籍管理司關于對農(nóng)民集體土地確權有關問題的答復
(1994年12月9日)
國家土地管理局關于印發(fā)《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》的通知
(1995年3月11日)
國家土地管理局對山西省土地管理局關于《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》中第五十六條適用范圍的請示的復函
(1995年7月31號)
國家土地管理局關于土地權屬問題的批復
(1996年3月6日)
關于土地使用權抵押登記有關問題的通知
(1997年1月3目)
國土資源部對確定土地使用權有關問題的批復
(1999年1月19日)
國土資源部關于土地確權有關問題的復函
(1999年6月4日)
國土資源部辦公廳關于確定土地所有權和使用權有關問題的復函
(1999年6月7日)
國土資源部關于加強耕地保護促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知
(2000年12月27日)
關于供銷合作社能否享有集體土地所有權問題的復函
(2002年1月24日)
關于帶地入社土地確權問題的復函
(2002年12月31日)
對有關土地權屬爭議調(diào)查處理權限問題的復函
(2004年5月20日)
關于對農(nóng)民集體土地確權有關問題的復函
(2005年1月17日)
關于注銷土地他項權利登記有關問題的復函
(2007年3月29日)
最高人民法院關于同意土地登記在兩個土地證上應如何確認權屬的復函
(1992年7月9日)
最高人民法院行政審判庭關于對農(nóng)民長期使用但未取得合法權屬證明的土地應如何確定權屬問題的答復
(1998年8月17日)
六、農(nóng)村土地開發(fā)利用
七、征地安置補償
八、土地爭議解決
2011年國家扶持農(nóng)業(yè)政策及項目集錦(30項)
1.黨中央、國務院對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求
2011年黨中央、國務院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確?!?即千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上,千方百計保持農(nóng)民收入增長在7%以上,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件),大興水利強基礎,發(fā)展生產(chǎn)保供給,提高效益增收入,提升能力促轉(zhuǎn)變,防范風險保安全,改革創(chuàng)新增活力,全力奪取全年好收成,鞏固“十一五”好勢頭,實現(xiàn)“十二五”好開局,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設邁出新步伐,為增加有效供給和穩(wěn)定價格總水平提供重要支撐,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。
大興水利強基礎,就是要針對水利建設滯后、設施不足的瓶頸制約,大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設,大力推進改革,著力夯實水利這個最重要的基礎。發(fā)展生產(chǎn)保供給,就是要立足抗災奪豐收,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在
1萬億斤以上,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,促進主要農(nóng)產(chǎn)品總量和結(jié)構(gòu)平衡,保障市場有效供給,促進物價總水平穩(wěn)定。提高效益增收入,就是要促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),使農(nóng)民收入繼續(xù)有較快增長。提升能力促轉(zhuǎn)變,就是要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,力爭農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高1個百分點以上,耕種收綜合機械化率提高2個百分點以上。防范風險保安全,就是要堅持不懈強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控和市場風險防范,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物衛(wèi)生安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。改革創(chuàng)新增活力,就是要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,探索建立和完善調(diào)動地方和農(nóng)民積極性的體制機制。
2.大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入政策
2011年中央決定繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。要切實做到“三個重點、三個確?!?,即,財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,確保總量和比重進一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設,確保足額提取、定向使用。
2011年中央財政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元,比上年增加1304.8億元,增長15.2%。其中,一是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元,主要包括強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投資1575.4億元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金230億元,農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)資金306億元,草原生態(tài)保護補助獎勵資金136.6億元,農(nóng)業(yè)保險保費補貼94.06億元等。二是安排農(nóng)業(yè)“四補貼”1406億元,具體為糧食直補151億元、農(nóng)資綜合補貼860億元、良種補貼220億元、農(nóng)機購置補貼175億元。三是促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,其中,村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金160億元。
在今年冬春季節(jié)的抗旱工作中,按照國務院常務會議精神,中央財政又分兩批安排抗旱資金
129億元。用于支持旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利工程建設,實施抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補助、抗旱服務隊裝備補助,以及農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治、東北大棚育秧、西南和西北地膜覆蓋等補助政策。
3.種糧直補和農(nóng)資綜合補貼政策
2011年繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。今后將逐步加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度,將糧食直補與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。建立和完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排農(nóng)資綜合補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,新增部分重點支持種糧大戶。今年中央財政共安排糧食直補151億元,農(nóng)資綜合補貼860億元,兩項補貼合計1011億元。1月份,中央財政已預撥地方補貼資金986億元,力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。
4.良種補貼政策
2011年良種補貼規(guī)模進一步擴大,部分品種標準進一步提高。今年中央財政安排良種補貼220億元,比上年增加16億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜實行全覆蓋。小麥、玉米、大豆和油菜每畝補貼10元,其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼提高到15元。早稻補貼標準提高到15元,與中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取統(tǒng)一招標、差價購種補貼方式,也可現(xiàn)金直接補貼,具體由各省根據(jù)實際情況確定;繼續(xù)實行馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼,在藏區(qū)實施青稞良種補貼,在部分花生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實施花生良種補貼。
5.農(nóng)機購置補貼政策
2011年,農(nóng)機具購置補貼增加到175億元,比上年增長20億元,補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目,在此基礎上各地可再自行增加30個品目。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標準。定額補貼按不超過各省市場平均價格的30%測算,汶川地震重災區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元,100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。
6.完善重要糧食品種最低收購價政策
為進一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,增加農(nóng)民種糧收入,國家決定從新糧上市起適當提高主產(chǎn)區(qū)2011年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到95元、93元、93元,比2010年提高5元、7元和7元,提價幅度分別為5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元,比2010年提高9元、10元、23元,提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購價,將有利于補償糧食生產(chǎn)成本增加,促進農(nóng)民種糧收益穩(wěn)步增長,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
7.產(chǎn)糧大縣獎勵政策
為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。政策實施以來,中央財政一方面逐年加大獎勵力度,一方面不斷完善獎勵機制。2010年產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模約210億元,獎勵縣數(shù)達到1000多個。為鼓勵地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧,中央財政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權重,結(jié)合地區(qū)財力因素,將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。對糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國前100位的超級大縣,中央財政予以重點獎勵;超級產(chǎn)糧大縣實行糧食生產(chǎn)“誰滑坡、誰退出,誰增產(chǎn)、誰進入”的動態(tài)調(diào)整制度。自2008年起,在產(chǎn)糧大縣獎勵政策框架內(nèi),增加了產(chǎn)油大縣獎勵,由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定獎勵條件,全國共有900多個縣受益。為更好地發(fā)揮獎勵資金促進糧食生產(chǎn)和流通的作用,中央財政建立了“存量與增量結(jié)合、激勵與約束并重”的獎勵機制,要求2008年以后新增資金全部用于促進糧油安全方面開支,以前存量部分可繼續(xù)作為財力性轉(zhuǎn)移支付,由縣財政統(tǒng)籌使用,但在地方財力困難有較大緩解后,也要逐步調(diào)整用于支持糧食安全方面開支。同時規(guī)定,獎勵資金不得違規(guī)購買、更新小汽車,不得新建辦公樓、培訓中心,不得搞勞民傷財、不切實際的“形象工程”。2011年中央財政安排獎勵資金225億元,對糧食生產(chǎn)大縣除一般性財政轉(zhuǎn)移支付獎勵政策外,對增產(chǎn)部分再給予適當獎勵。
此外,2011年中央財政新增糧食風險基金預算40億元并已下?lián)艿绞。糜诶^續(xù)取消糧食主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58億元,中央財政通過三年全部取消了糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食風險基金地方配套,今后主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金249億元將全部由中央財政補助,每年減輕主產(chǎn)區(qū)財政負擔98億元。
8.生豬大縣獎勵政策
生豬調(diào)出大縣政策從2007年開始實施,目的是調(diào)動地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,促進生豬生產(chǎn)、流通,引導產(chǎn)銷有效銜接,保障豬肉市場供應安全。2010年中央財政安排獎勵資金30億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎勵資金按照“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算,2010年獎勵縣數(shù)362個。2011年中央繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。
9.大規(guī)模推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策
開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建是促進糧棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手,通過良田、良種、良法、良制、良機的有機結(jié)合,挖掘增產(chǎn)潛力,集成推廣先進實用技術,促進大面積均衡增產(chǎn)。2010年,中央財政安排專項資金10億元,在全國建設高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個,總面積超過5600萬畝。其中糧食作物4380個、油料作物370個、新增糖料萬畝示范片50個。共惠及7048個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次)、37688個村(次)、1260.77萬農(nóng)戶(次)。按照《國務院辦公廳關于開展2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》,今年將進一步加大投入,創(chuàng)新機制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,將選擇基礎條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點?!度珖略?000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》中的800個產(chǎn)糧大縣(場)也要整合資源,積極推進整鄉(xiāng)整縣高產(chǎn)創(chuàng)建。今年,中央財政將在去年基礎上增加5億元高產(chǎn)創(chuàng)建補助資金。
10.建設高標準農(nóng)田政策
大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農(nóng)田是中央做出的重大決策?!笆晃濉逼陂g,中央財政共投入2000多億元,由國家有關部門根據(jù)職責分工,按照各自資金渠道,積極支持農(nóng)田基礎設施建設,重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。其中,2010年,國家安排用于田間工程建設資金55億元,建設1380萬畝高標準糧田。通過高標準農(nóng)田建設,改善了農(nóng)田排灌條件,提升了耕地質(zhì)量,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的資源條件保障。
2011年,國務院有關部門正按照黨的十七屆五中全會提出的“大規(guī)模建設旱澇保收高標準農(nóng)田”要求,抓緊編制高標準農(nóng)田建設規(guī)劃,確定全國高標準農(nóng)田建設的指導思想、目標任務、分區(qū)布局、建成標準、主要措施,指導各部門、各地方開展高標準農(nóng)田建設。同時,積極籌措落實建設資金,突出重點區(qū),抓住農(nóng)田灌排、土壤質(zhì)量和耕作技術突出問題,大力推進高標準農(nóng)田建設。
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