農(nóng)機大全網(wǎng)（m.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機信息：政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想怎么寫，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想怎么寫

本篇文章給大家談?wù)務(wù)咝赞r(nóng)業(yè)保險設(shè)想，以及政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想怎么寫對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、如何加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的幾點建議
• 2、為什么要開展政策性農(nóng)業(yè)保險
• 3、什么是政策性農(nóng)業(yè)保險？有什么作用
• 4、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?
• 5、政策性農(nóng)業(yè)保險的政策要點
• 6、政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展

為更好地貫徹中央一號文件精神政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想，建議進一步完善農(nóng)業(yè)保險制度，健全長效機制，充分發(fā)揮保險政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想的功能和作用，保障國家糧食安全，促進政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）加快推進農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)建設(shè)。建議盡快頒布實施《農(nóng)業(yè)保險條例》，使農(nóng)業(yè)保險發(fā)展走上法制化的軌道。在條件成熟的時候，頒布《農(nóng)業(yè)保險法》，以法律形式明確農(nóng)業(yè)保險在國家農(nóng)業(yè)保護支持體系中的地位和作用，明確農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體、參與主體、受益主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及政府在開展農(nóng)業(yè)保險中應(yīng)承擔的責任和發(fā)揮的作用，避免政府支持農(nóng)業(yè)保險的隨意性，或因財政困難而忽視對農(nóng)業(yè)保險的支持，為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供系統(tǒng)穩(wěn)定的制度安排。

（二）健全農(nóng)業(yè)保險的管理體系。農(nóng)業(yè)保險政策性強、涉及面廣，任務(wù)重、責任大。在全國層面，在國務(wù)院的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，明確各行政管理部門的職責范圍。適時建立統(tǒng)一領(lǐng)導的農(nóng)業(yè)風險管理機構(gòu)，統(tǒng)籌全國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)保險風險的研究，整合政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想我國的氣象、水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)再保險產(chǎn)品定價提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺。在地方層面，建立以政府牽頭，農(nóng)技部門、保險機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等多方聯(lián)動作合作平臺，將風險補償機制與科技服務(wù)機制、農(nóng)業(yè)保險與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合在一起，建立農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的機制。

（三）完善農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理行為。引導保險公司增強農(nóng)業(yè)保險合規(guī)經(jīng)營意識，建立健全內(nèi)控和風險防范機制。保險監(jiān)管部門加強監(jiān)管，對保險機構(gòu)經(jīng)營過程中存在的違法違規(guī)行為依法嚴肅處理。參與農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的基層政府和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)嚴格按照相關(guān)政策和制度要求提取相關(guān)費用。建立紀檢監(jiān)察、審計和保險監(jiān)管等部門合作機制，形成監(jiān)管合力，綜合治理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)、弄虛作假問題。

（四）進一步改進財政補貼辦法。完善農(nóng)業(yè)保險財政補貼管理辦法，繼續(xù)加大中央、省和市三級政府的財政補貼分擔比例，盡量取消縣市的財政補貼分擔；實行適度差異化的補貼方式，中央財政應(yīng)加大對糧食主產(chǎn)區(qū)和生豬等畜禽生產(chǎn)和調(diào)出大省的財政補貼力度；對農(nóng)業(yè)保險承辦機構(gòu)提供一定的費用補貼，改進財政支農(nóng)資金的使用方式，將部分種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的財政補貼資金轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)保險保費補貼。

（五）健全農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。我國農(nóng)業(yè)保險需求巨大，業(yè)務(wù)不斷拓展，應(yīng)建立完善多元化的經(jīng)營主體。積極探索發(fā)展相互制、合作制等多種形式的農(nóng)業(yè)保險組織。探索由政府成立非營利性的專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司，通過政府推動、政策支持、商業(yè)化運作的經(jīng)營模式,

不斷提高農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營管理水平。對重點農(nóng)產(chǎn)品進行統(tǒng)保，以避免逆向選擇，更好地分散風險，降低參保農(nóng)戶負擔。例如，全國范圍內(nèi)探索對小麥、水稻、棉花、生豬、奶牛等戰(zhàn)略性農(nóng)產(chǎn)品資源進行統(tǒng)保。

（六）加快建立政府主導的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風險分散機制。按照“政府主導，市場運作”的原則，建立國家大災(zāi)保險基金，構(gòu)建商業(yè)再保險和國家再保險相結(jié)合的、多層級的大災(zāi)風險分擔機制。充分調(diào)動國內(nèi)外再保險公司的積極性，積極利用再保險機制，分散農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營風險。條件成熟情況下，可考慮成立專門的農(nóng)業(yè)再保險公司。同時在設(shè)立大災(zāi)基金、再保險安排、資源配置與投入、稅收優(yōu)惠等方面給予政策支持

農(nóng)業(yè)保險是國家政策性的農(nóng)業(yè)保險，是為政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想了扶持和保證農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)而制定的，主要是政府引導，市場調(diào)節(jié)和保險公司的能動作用綜合發(fā)揮作用才能加快農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展

我國目前推行的政策性農(nóng)業(yè)保險是由政府發(fā)動組織的，旨在保護和扶持我國農(nóng)業(yè)的一個公益性保險產(chǎn)品?[2]??。它與商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險相比具有如下幾點不同：

擴展閱讀：【保險】怎么買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

什么是政策性農(nóng)業(yè)保險？政策性農(nóng)業(yè)保險是指個人出一部分保費，按照政策國家財政給補貼一部分，省財政給補貼一部分，市（縣）財政給補貼一部分，比如這個表是大豆種植成本保險，一畝地個人出3.2元錢（20%），市財政給出補貼2.4元錢（15%），省財政給補貼4元錢（25%）,國家財政給補貼6.4元錢（40%）。這樣算加在一起保費一畝地是16元錢，如果受災(zāi)了，保險最多可以賠付200元錢。

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風險能力，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收，根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（甬農(nóng)保〔2021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標

2021年度，重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務(wù)

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應(yīng)保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查，試點新版保險產(chǎn)品，提高風險保障水平。

（二）全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風險，促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風險能力，推動種業(yè)強市建設(shè)。

（三）加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（甬農(nóng)?！?020〕5號）關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進險種開發(fā)，落實有關(guān)新險種保護規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺ｋU產(chǎn)品開發(fā)。

（四）有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現(xiàn)狀，鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線，充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式，促進農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營，適時對份額進行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力，切實維護農(nóng)民利益。

（六）開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務(wù)跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內(nèi)容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮荨⒃u估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務(wù)或覆蓋率較低的險種。

（七）建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務(wù)平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù)，避免重復(fù)投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市，開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓，提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)“三農(nóng)”意識，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式，將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

（二）加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預(yù)撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預(yù)撥，次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應(yīng)承擔的保險補助資金，并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi)，完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

（三）加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點，不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

一、經(jīng)營目的不同。政策性農(nóng)業(yè)保險制度是依據(jù)政策目標或服從特定的政策規(guī)劃建立的，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險制度是依據(jù)市場或商業(yè)目標建立的；政策性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營不以盈利為目的，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營則是以盈利為目的。

二、發(fā)展動力不同。政策性農(nóng)業(yè)保險一般是由政府直接組織經(jīng)營，或由政府成立的專門機構(gòu)經(jīng)營，或在政府財政政策支持下，由保險社（保險公司、保險合作社）經(jīng)營，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險一般由商業(yè)保險公司經(jīng)營；政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品要部分由政府財政補貼保費，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品則完全由投保人自己交納保費。

三、盈利能力不同。政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的項目或出售的保險產(chǎn)品其保險責任較廣泛且保險標的的損失概率較大，從而賠付率較高，難以盈利；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的項目或出售的保險產(chǎn)品其保險責任較窄，保險標的的損失概率較小，正常情況下盈利能力較強。

四、外部性不同。政策性農(nóng)業(yè)保險具有明顯的外部性，可以增進社會福利；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險外部性不明顯。

五、強制程度不同。政策性農(nóng)業(yè)保險通常需要事實上的或者有條件的強制，往往通過有關(guān)法律法規(guī)，將參與農(nóng)業(yè)保險與其他農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策相聯(lián)系，從而使政策性農(nóng)業(yè)保險制度具有了某種強制性；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險一般是自愿投保，不具有任何強制性。

擴展閱讀：【保險】怎么買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

1、我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)保險制度采取的是政府和市場共同合作建立的模式，即由中央財政保證保費補貼，政府支持，保險公司為主進行經(jīng)營的模式。由此可以看出，我國農(nóng)業(yè)保險是一種政策性保險。2017年，我國農(nóng)業(yè)保險保費收入479億元，較2007年增長了近9倍。

2、國外農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀

2.1美國。1938年，美國政府頒布了《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》，聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司隨后成立，確立了美國現(xiàn)行的農(nóng)作物保險制度。隨著時代的變遷與發(fā)展，該制度也在不斷完善。在美國，農(nóng)業(yè)保險是由國家專門的保險機構(gòu)為主進行經(jīng)營，同我國一樣是政策性保險。

2.2法國。法國的農(nóng)產(chǎn)品出口量位居世界第二，僅次于美國。早在1840年，為了補償因自然災(zāi)害對農(nóng)戶造成的經(jīng)濟損失，法國就建立了地區(qū)性的農(nóng)業(yè)保險互助組織。歷經(jīng)100多年的發(fā)展和完善，法國農(nóng)業(yè)保險已經(jīng)相當成熟，所以法國被公認為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展最成熟的國家之一。

2.3日本。20世紀30年代，在經(jīng)濟危機的背景下，1938年日本政府頒布了《農(nóng)業(yè)保險法》，1939年開始實行。法令頒布的主要目的，一方面是通過采用農(nóng)業(yè)保險的方式保證糧食供應(yīng)；另一方面，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定及持續(xù)發(fā)展，維護農(nóng)村秩序。

3‘發(fā)展和完善我國政策性農(nóng)業(yè)保險體系的政策建議

3.1建立多層次的農(nóng)業(yè)保險體系。農(nóng)業(yè)保險供給體系不斷完善，需要構(gòu)建多層次結(jié)構(gòu)。首先，通過綜合性保險公司開展業(yè)務(wù)，加大農(nóng)業(yè)保險在總保險業(yè)務(wù)中所占的比例。其次，以專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險作為補充，更好地開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。再次，積極利用再保險手段，轉(zhuǎn)移風險，擴大承保能力，分散風險，降低經(jīng)營成本，促使農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

3.2健全相關(guān)農(nóng)業(yè)保險政策。不斷完善農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)保險市場是以《農(nóng)業(yè)保險條例》等相關(guān)法規(guī)及規(guī)定為基礎(chǔ)，由中國保監(jiān)會監(jiān)督、管理。農(nóng)業(yè)保險相對于其他險種風險較大、經(jīng)營成本高，導致很多保險公司在經(jīng)營一段時間后很難長期堅持下去。

3.3革新技術(shù)。我國積極開展農(nóng)業(yè)保險工作，取得了一定的成效。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)，因地制宜，合理規(guī)劃不同產(chǎn)品的適宜區(qū)域。

3.4培養(yǎng)農(nóng)業(yè)保險技術(shù)人才對任何行業(yè)來說，要想健康發(fā)展，必須要有大量的人才儲備。而我國的農(nóng)業(yè)保險行業(yè)人才缺失現(xiàn)象十分嚴重，從事相關(guān)工作的專業(yè)人員不足1萬人。農(nóng)業(yè)保險相對于其他險種來說，情況比較特殊。在我國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)中，農(nóng)業(yè)保險人才數(shù)量短缺，更談不上質(zhì)量達標。

參考文獻：

［1］庹國柱.美國、加拿大農(nóng)業(yè)保險政策和監(jiān)管的經(jīng)驗借鑒［J］.保險職業(yè)學院學報，2014，28（1）：64-66. ［2］庹國柱.我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展成就、障礙與前景［J］.保險研究，2012（12）：21-29． ［3］李琴英.我國農(nóng)業(yè)保險及其風險分散機制研究———基于風險管理的角度［J］.經(jīng)濟與管理研究，2007（7）：48-52..

政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想怎么寫、政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)想的信息別忘了在本站進行查找喔。