在農業(yè)方面的環(huán)境政策農業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境問題
在農業(yè)方面的環(huán)境政策農業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境問題

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本文目錄一覽:
- 1、我國保護農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境具體有哪些措施?
- 2、國家扶持農業(yè)的政策有哪些?
- 3、生態(tài)農業(yè)國家扶持政策有哪些?
- 4、廣州市農業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定
第一在農業(yè)方面的環(huán)境政策,要加快構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護制度體系。具體內容更包括在農業(yè)方面的環(huán)境政策:構建農業(yè)綠色發(fā)展制度體系在農業(yè)方面的環(huán)境政策,建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度在農業(yè)方面的環(huán)境政策;構建農業(yè)農村污染防治制度體系,推動建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農業(yè)轉移防控機制,構建農業(yè)農村污染防治制度體系,加強農村環(huán)境整治和農業(yè)環(huán)境突出問題治理,加快補齊農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護突出短板。
第二,要著力實施好農業(yè)綠色發(fā)展重大行動。強化畜禽糞污資源化利用,推進200個畜牧大縣畜禽糞污資源化,推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制;強化化肥農藥減量增效,在150個重點縣開展果菜茶全程綠色防控試點;強化秸稈地膜綜合利用,以東北、華北地區(qū)為重點,建設150個秸稈綜合利用試點縣,打造20個典型示范樣板。做好100個地膜治理示范縣建設。
第三,要穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境改善。落實《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,把農村建設成為農民幸福生活的美好家園;建立農村人居環(huán)境改善長效機制,發(fā)揮好村級組織作用,增強村集體組織動員能力,支持社會化服務組織提供垃圾收集轉運等服務,同時鼓勵農民投工投勞,開展環(huán)境整治;總結推廣典型經(jīng)驗,學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,及時總結推廣一批先進典型。
第四,要大力推動農業(yè)資源養(yǎng)護。加快發(fā)展節(jié)水農業(yè);加強耕地質量保護與提升;強化農業(yè)生物資源保護,加強水生野生動植物棲息地和水產(chǎn)種質資源保護區(qū)建設。
第五,要顯著提升科技支撐能力。突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用,依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展產(chǎn)學研企聯(lián)合攻關;加強產(chǎn)業(yè)技術體系建設,促進產(chǎn)業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決;集成推廣典型技術模式,發(fā)布重大引領性農業(yè)農村資源節(jié)約與環(huán)境保護技術,推介一批優(yōu)質安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術。
國家對農村的政策有:
1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng),免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。
2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。
4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經(jīng)費保障機制。
5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。
6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網(wǎng)絡,擴大“農家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結算率,改善農村消費環(huán)境。
7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準,對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,重點提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力。
生態(tài)農業(yè)國家扶持政策有哪些:
引導有機生態(tài)農業(yè)發(fā)展的相關經(jīng)濟政策
包括生態(tài)補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經(jīng)濟支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其綜合競爭能力增強。
綠色補貼
綠色補貼是政府給予經(jīng)濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付
綠色補貼的內涵主要包括四個基本要素:
首先,它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;
其次,它是通過對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟激勵機制來實現(xiàn)政策目標的;
再次,既包括對環(huán)境保護投資的補貼,也包括對污染削減行為的補貼;
最后,補貼方式是多樣的,不僅僅限于現(xiàn)金支付,還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。
按補貼內容不同,綠色補貼分為生態(tài)服務類補貼和公共服務類補貼。
生態(tài)服務類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務行為的補貼,既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼,又包括環(huán)境友好型技術采納補貼、化學農藥減用補貼等等,對有機生態(tài)農業(yè)都著很好的補貼。
公共服務類補貼主要是指政府的一般性公共服務支出,如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓、病蟲害防治、動植物檢疫、農村清潔能源推廣、農田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出,這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。
按補貼對象不同,綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。
環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的,環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟主體的補貼,能實現(xiàn)外部收益內部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類,一般生態(tài)農業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。
污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的,污染削減類補貼是對減少負外部性的經(jīng)濟主體的補貼,能激勵生產(chǎn)者主動采用污染控制技術。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術的補貼、對農戶減量使用農藥或化肥的補貼屬于此類
按補貼方式不同,綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。
通常,一次性補貼是分攤生產(chǎn)者采納親環(huán)境技術的經(jīng)濟成本,從而激勵采納技術或提供生態(tài)環(huán)境服務。比如對采納沼氣技術的補貼,補貼只發(fā)生在技術采納當年,一旦技術設備投入使用,政府就不給予后續(xù)的補貼。
連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數(shù)年對生產(chǎn)者進行經(jīng)濟補償,以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失,進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補貼,這種補貼每年都有,只要農戶減少化肥用量就能獲取補貼。
綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償
綠色補貼一般是政府對經(jīng)濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟關系,比如退耕還林補貼、休耕補貼等;
生態(tài)補償是政府對政府、政府對經(jīng)濟主體在某一具體事務上的環(huán)境經(jīng)濟關系,比如,流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質保護上的經(jīng)濟補償,征地補償是政府對土地產(chǎn)權人在征地事務上的經(jīng)濟補償;
環(huán)境賠償是經(jīng)濟主體對經(jīng)濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權責關系而產(chǎn)生的經(jīng)濟行為關系,如排污企業(yè)對受污染居民的經(jīng)濟賠償。
關于具體的補貼數(shù)額,根據(jù)地方的不同,額度也各不相同,需要咨詢當?shù)氐霓r業(yè)部。
第一條 為保護和改善農業(yè)環(huán)境,防止農業(yè)環(huán)境的污染和破壞,合理開發(fā),利用和保護農業(yè)資源,促進農業(yè)生態(tài)良性循環(huán)與農村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》,《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關法律,法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱農業(yè)環(huán)境保護,是指對農業(yè)用地,農業(yè)用水、農田大氣和農業(yè)生物等農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。第三條 在本市行政區(qū)域內從事與農業(yè)環(huán)境有關的活動的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。第四條 市、區(qū)縣級市、鎮(zhèn)人民政府應將農業(yè)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟計劃和社會發(fā)展計劃,鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè),建立生態(tài)農業(yè)實驗區(qū),推廣農業(yè)環(huán)境保護技術,組織農業(yè)環(huán)境的綜合治理,并采取有利于改善農業(yè)環(huán)境的優(yōu)惠政策和措施,加強農業(yè)環(huán)境保護,保障農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農業(yè)環(huán)境保護管理所需的經(jīng)費,應納入本級年度財政預算。第五條 市、區(qū)、縣級市農業(yè)行政主管部門(市農牧漁業(yè)局,區(qū)、縣級市農業(yè)局和不設農業(yè)局的區(qū)農業(yè)辦公室,下同),在同級環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下,負責本轄區(qū)農業(yè)環(huán)境保護管理工作。國土、林業(yè)、水利、規(guī)劃、建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,協(xié)同農業(yè)行政主管部門實施本規(guī)定。
鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的農業(yè)環(huán)境保護管理工作。第六條 農業(yè)行政主管部門對農業(yè)環(huán)境保護管理的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關農業(yè)環(huán)境保護的法律、法規(guī);
(二)擬定本轄區(qū)農業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃;
(三)組織農業(yè)環(huán)境質量調查、監(jiān)測、預報與評價,編制本轄區(qū)農業(yè)環(huán)境質量報告;
(四)保護農業(yè)生物物種資源;
(五)組織對產(chǎn)地農產(chǎn)品有害物質殘留的調查監(jiān)測;
(六)對農業(yè)建設項目的環(huán)境影響報告書、基本農田保護區(qū)內的非農業(yè)建設項目環(huán)境影響報告書的基本農田環(huán)境保護方案實行預審;
(七)組織或參與對農業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的調查處理;
(八)指導從事農業(yè)生產(chǎn)的單位和個人防治農業(yè)環(huán)境污染,推廣生態(tài)農業(yè)、無公害農業(yè)生產(chǎn)技術和綠色食品開發(fā)技術;
(九)宣傳、普及農業(yè)環(huán)境保護知識,推廣農業(yè)環(huán)境保護技術;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第七條 農業(yè)生產(chǎn)單位和個人應當合理使用農藥,化肥,農用薄膜等農用化學物品,采取有效措施防止其對農業(yè)環(huán)境的污染。
使用農藥必須嚴格執(zhí)行《廣州市農藥使用管理規(guī)定》。
增加使用有機肥料,提高地力,防止農業(yè)用地的污染,破壞和地力衰退。
使用不易分解,有污染的農業(yè)薄膜,其殘膜應當由使用者及時回收。第八條 飼養(yǎng)畜禽的單位和個人,向農業(yè)環(huán)境排放畜禽糞便,廢水及其他廢棄物,必須經(jīng)過無害化處理,符合國家和省規(guī)定的有關農業(yè)環(huán)境保護標準。第九條 禁止獵捕、收購、銷售國家和省、市明令保護的野生動物,并保護有利于農作物的動物的棲息,繁殖場所。第十條 市區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府應當合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展無污染,少污染行業(yè)不得在基本農田保護區(qū)內建設對農業(yè)環(huán)境有污染和破壞的建設項目。
在本規(guī)定實施前建設成的對農業(yè)環(huán)境有污染和破壞的建設項目,應按有關規(guī)定限期治理;逾期未完成治理的,依法責令其停產(chǎn)或關閉。第十一條 對農業(yè)環(huán)境有直接影響的建設項目,其環(huán)境影響報告書,必須有農業(yè)環(huán)境保護方案。農業(yè)建設項目的環(huán)境影響報告書、基本農田保護區(qū)內非農業(yè)建設項目環(huán)境影響報告書中的基本農田環(huán)境保護方案,須經(jīng)項目主管部門和農業(yè)行政主管部門預審后,報環(huán)境保護行政主管部門審批。
農業(yè)建設項目投入生產(chǎn)或者使用之前,其防治農業(yè)環(huán)境污染的設施,必須經(jīng)過農業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門驗收,建設項目投入生產(chǎn)或者使用后,農業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門,監(jiān)督其防治農業(yè)環(huán)境污染設施的使用。
已投入運行的農業(yè)建設項目的防治污染設施,不得擅自拆除或者閑置。
*注:本條中關于“農業(yè)行政主管部門對農業(yè)建設項目的環(huán)境影響報告書、基本農田環(huán)境保護方案的預審”的行政許可項目已被《廣州市人大常委會關于取消廣州市地方性法規(guī)中的部分行政許可事項的決定》(發(fā)布日期:2004年8月6日 實施日期:2004年8月6日)取消。
關于在農業(yè)方面的環(huán)境政策和農業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境問題的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。
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