農業(yè)綠色發(fā)展相關政策匯總農業(yè)綠色發(fā)展的具體內容有哪些

摘要： 本篇文章給大家談談農業(yè)綠色發(fā)展相關政策匯總，以及農業(yè)綠色發(fā)展的具體內容有哪些對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、...

本篇文章給大家談談農業(yè)綠色發(fā)展相關政策匯總，以及農業(yè)綠色發(fā)展的具體內容有哪些對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、我國政府在農業(yè)方面的政策有哪些
• 2、生態(tài)農業(yè)國家扶持政策有哪些？
• 3、國家對發(fā)展生態(tài)農業(yè)有什么政策和扶持？
• 4、我國保護農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境具體有哪些措施？
• 5、農業(yè)綠色發(fā)展有哪些重大行動？
• 6、國家扶持農業(yè)的政策有哪些？

1、大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給

政策

2015年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快木本油料產業(yè)發(fā)展的意見》，部署加快木本油料產業(yè)發(fā)展，大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給。

紅利

《意見》指出，要優(yōu)化木本油料產業(yè)發(fā)展布局，繼續(xù)組織實施好《全國油茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，開展核桃、油用牡丹等木本油料樹種資源普查工作，分樹種制定發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展木本油料產業(yè)與國家重大生態(tài)修復工程以及地方林業(yè)重點工程緊密結合，因地制宜擴大木本油料種植面積；

要加強木本油料生產基地建設，建立健全種質資源收集保存和良種生產供應體系，新建一批高產、穩(wěn)產木本油料生產基地，對現有低產林進行撫育、更新和改造；

要推進木本油料產業(yè)化經營，積極培育跨地區(qū)經營、產供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強，鼓勵木本油料林立體種植和綜合開發(fā)，鼓勵企業(yè)利用新技術、新工藝，開展精深加工和副產品開發(fā)；

要健全木本油料市場體系，建設市場需求信息公共服務平臺，制定木本油料生產標準，完善油脂產品及相關副產品質量標準及其檢測方法，規(guī)范木本食用油包裝標識管理，建立木本食用油質量認證體系；

要加強市場監(jiān)管和消費引導，加強對木本食用油原料生產、加工、儲存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全產品質量送檢、抽檢、公示和責任追溯制度，加強木本食用油營養(yǎng)健康知識的宣傳教育和普及。

2、引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展

政策

2015年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》。

紅利

《意見》提出，法律沒有限制的品種均可以入市流轉交易。

現階段的交易品種主要包括農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性資產、農業(yè)生產設施設備、小型水利設施使用權、農業(yè)類知識產權等八個門類。

流轉交易主體主要有農戶、農民合作社、農村集體經濟組織、涉農企業(yè)和其他投資者。除宅基地使用權、農民住房財產權、農戶持有的集體資產股權外，流轉交易的受讓方原則上沒有資格限制（外資企業(yè)和境外投資者按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行）。農戶擁有的產權是否入市流轉交易由農戶自主決定。

3、建立健全糧食安全省長責任制，并印發(fā)考核辦法

政策

2015年1月，國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》；11月，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》。

紅利

《意見》指出，糧食安全是實現經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。隨著國內糧食生產實現“十一連增”，一些地方存在放松糧食生產、忽視糧食流通、過度依靠中央的現象，自覺承擔維護國家糧食安全責任有待進一步加強。為加快構建國家糧食安全保障體系，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上，必須建立健全糧食安全省長責任制。

《考核辦法》的主要內容：

一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降，糧食生產穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產能力不斷增強。

二是保護種糧積極性，財政對扶持糧食生產和流通的投入合理增長，提高種糧比較收益，落實糧食收購政策，不出現賣糧難問題。

三是落實地方糧食儲備，增強糧食倉儲能力，加強監(jiān)督管理，確保地方儲備糧數量真實、質量安全。

四是完善糧食調控和監(jiān)管體系，保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，不出現脫銷斷檔，維護糧食市場秩序；完善糧食應急保障體系，及時處置突發(fā)事件，確保糧食應急供應。

五是加強耕地污染防治，提高糧食質量安全檢驗監(jiān)測能力和超標糧食處置能力，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

六是按照保障糧食安全的要求，落實農業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務，確保責任落實、人員落實。

4、支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

政策

2015年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

紅利

《意見》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施：

一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。

三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補貼；具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍；經工商登記注冊的網絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務；加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

生態(tài)農業(yè)國家扶持政策有哪些：

引導有機生態(tài)農業(yè)發(fā)展的相關經濟政策

包括生態(tài)補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經濟支撐手段。支持生態(tài)產業(yè)的發(fā)展農業(yè)綠色發(fā)展相關政策匯總，使其綜合競爭能力增強。

綠色補貼

綠色補貼是政府給予經濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付

綠色補貼的內涵主要包括四個基本要素:

首先農業(yè)綠色發(fā)展相關政策匯總，它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;

其次，它是通過對經濟主體的經濟激勵機制來實現政策目標的;

再次，既包括對環(huán)境保護投資的補貼，也包括對污染削減行為的補貼;

最后，補貼方式是多樣的，不僅僅限于現金支付，還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。

按補貼內容不同，綠色補貼分為生態(tài)服務類補貼和公共服務類補貼。

生態(tài)服務類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務行為的補貼，既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼，又包括環(huán)境友好型技術采納補貼、化學農藥減用補貼等等，對有機生態(tài)農業(yè)都著很好的補貼。

公共服務類補貼主要是指政府的一般性公共服務支出，如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓、病蟲害防治、動植物檢疫、農村清潔能源推廣、農田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出，這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。

按補貼對象不同，綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。

環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的，環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經濟主體的補貼，能實現外部收益內部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類，一般生態(tài)農業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。

污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的，污染削減類補貼是對減少負外部性的經濟主體的補貼，能激勵生產者主動采用污染控制技術。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術的補貼、對農戶減量使用農藥或化肥的補貼屬于此類

按補貼方式不同，綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。

通常，一次性補貼是分攤生產者采納親環(huán)境技術的經濟成本，從而激勵采納技術或提供生態(tài)環(huán)境服務。比如對采納沼氣技術的補貼，補貼只發(fā)生在技術采納當年，一旦技術設備投入使用，政府就不給予后續(xù)的補貼。

連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數年對生產者進行經濟補償，以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失，進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農戶減量使用化肥而造成作物減產的補貼，這種補貼每年都有，只要農戶減少化肥用量就能獲取補貼。

綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償

綠色補貼一般是政府對經濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經濟關系，比如退耕還林補貼、休耕補貼等;

生態(tài)補償是政府對政府、政府對經濟主體在某一具體事務上的環(huán)境經濟關系，比如，流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質保護上的經濟補償，征地補償是政府對土地產權人在征地事務上的經濟補償;

環(huán)境賠償是經濟主體對經濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權責關系而產生的經濟行為關系，如排污企業(yè)對受污染居民的經濟賠償。

關于具體的補貼數額，根據地方的不同，額度也各不相同，需要咨詢當地的農業(yè)部。

黨的十七大高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，取得了一個全面的計劃，繼續(xù)推進改革開放和社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會的宏偉目標，全面。為推動科學發(fā)展，促進社會和諧，全面建設小康社會奪取新的勝利，我們必須加強農業(yè)的基礎地位，走中國特色的農業(yè)現代化道路，建立以工促農，長城市與農村，城市和農村的經濟和社會發(fā)展一體化新格局的長效機制。由于中國共產黨第十六次全國代表大會，中國共產黨中央委員會和國務院順應時代的要求，遵循發(fā)展規(guī)律，與時俱進加強“三農”工作，取得了一系列顯著和遠影響深遠的戰(zhàn)略計劃。堅持以解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，繼續(xù)加強農業(yè)和農村工作的領導，堅持城市和農村的發(fā)展，不斷加大工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村努力，堅持讓更多采取減少和放松管制，和不斷改善農業(yè)保護制度，堅持以市場為導向的改革，在解放和發(fā)展農村生產力;堅持改善民生，并繼續(xù)解決的最迫切的實際農民的生產和生活中存在的問題。農業(yè)和農村發(fā)展的整個黨和人民的共同努力下，呈現出罕見的情況。連續(xù)四年的糧食產量，農業(yè)生產的全面發(fā)展。農民收入的持續(xù)快速增長，生活水平的提高顯著。加快改善農村基礎設施建設，社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)取得了顯著的進展。農村改革取得了歷史性的突破，不斷增強發(fā)展的活力。農村黨群干群關系明顯改善，農村社會的穩(wěn)定與和諧。農業(yè)和農村形勢和全球性的改革，發(fā)展和穩(wěn)定做出了重大的貢獻。實踐證明，中央委員會的原則和政策上的工作，“三農”是完全正確的。工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，市場化，國際化深入發(fā)展，農業(yè)和農村正發(fā)生著深刻的變化。農業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強，保障農產品的供應和需求之間的平衡很難，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。農業(yè)貿易競爭的加劇，促進優(yōu)勢農產品出口和進口的及時和適當的控制難度較大，要加快提升農業(yè)競爭力。在農業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收困難，需要一個完善的農業(yè)支持保護體系。農村生產要素外流加劇，縮小城市和農村地區(qū)之間的差距更加困難，并呼吁加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農村社會結構的深刻變革，考慮到各方的利益，并做好困難的社會管理，進一步完善鄉(xiāng)村治理機制。全黨必須深刻理解面臨的“三農”工作的新形勢新任務，要充分把握新的機遇和挑戰(zhàn)，增強憂患意識，做“三農”工作，食品安全，警鐘應始終吹了加強農業(yè)基礎的弦要始終繃緊，解決“三農”問題作為黨的工作的首要任務，要始終堅持。 2008年和以后的農業(yè)和農村工作的總體要求：有中國特色的社會主義，鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實中國共產黨第十七次全國代表大會精神，高舉“三個代表”重要思想為指導， ，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照整合城市和農村的經濟和社會發(fā)展新格局的要求，突出加強農業(yè)基礎建設，積極促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收的努力，保障主要農產品的基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。首先，加快建設的長效機制，加強農業(yè)為基礎的經濟和社會發(fā)展的一個新階段，農業(yè)的多種功能日益明顯，農業(yè)的基礎性作用日益突出。要加強農業(yè)的基礎地位為基礎，要更加自覺地加強農業(yè)和受益農民持續(xù)增收的政策力度。 （A）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實加大“三農”投入。加強農業(yè)基礎地位，我們必須引導要素資源的合理配置，促進國民收入分配格局，有效地向“三農”傾斜，大幅度增加對農業(yè)和農村的投資。堅持和貫徹工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村和多予，少取，放松管制的指導方針，并堅持在本財年或以上的縣級農業(yè)投入品的總經常性收入的增長速度高于增長，堅持以國家重點農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。 2008年，財政支農的增量要明顯高于去年，國家固定資產投資用于農村的增量明顯高于去年，增量顯著高于政府土地出讓收入用于農村建設年。耕地占用稅新的收入“三農”，重點加強農田水利，農業(yè)綜合開發(fā)和農村基礎設施。完善城市維護建設稅和教育費附加政策，預算安排的城市維護建設支出，以確定一些城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設和維護基礎設施的資金。自2008年以來，國家重點縣，國家扶貧開發(fā)工作新安排的病險水庫除險加固，生態(tài)建設強大的公共基礎設施項目，在不同的情況下，逐步減少或取消縣及縣以下配套。要加強農業(yè)投入品的管理，以提高資金的使用效率。加快農業(yè)投入立法。 （B）鞏固，完善，強化強農惠農政策的強度。按照合適的條件下，著眼于長期，逐步增加，健全機制的原則，堅持和完善農業(yè)補貼制度，不斷強化農業(yè)支持保護。繼續(xù)加大對農民的直接補貼力度，增加直接補貼種糧，良種補貼，農機具購置補貼和農業(yè)補貼。擴大良種補貼的范圍。各類補貼購買農業(yè)機械和工具，并提高補貼標準，農機具購置補貼覆蓋所有農業(yè)縣。大約認真總結經驗和做法，以開展政策性農業(yè)保險試點，穩(wěn)步擴大試點范圍，科學確定補貼品種。全面貫徹落實的政策配套生產的糧食，油料，生豬，奶牛，增加生產大縣的獎勵補助，逐步形成穩(wěn)定的，規(guī)范的制度。根據保障農產品供給和調動他們的積極性，統(tǒng)籌研究重要農產品的補貼。強農惠農政策，集中產區(qū)傾斜傾斜，以提高生產能力。繼續(xù)在重點地區(qū)，重點糧食品種最低收購價政策。 （3）形成農業(yè)增效，農民增收的良性互動格局。為了增加收入，通過結構優(yōu)化，布局規(guī)劃和建設，農業(yè)優(yōu)勢區(qū)域繼續(xù)做好，支持優(yōu)質農產品生產和特色農業(yè)發(fā)展，促進農產品的深加工。為了降低成本，收入，大力發(fā)展保護性農業(yè)，促進秸稈等副產品和生活廢棄物資源化利用，提高農業(yè)生產效率。通過非農就業(yè)收入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強縣域經濟發(fā)展的活力，提高了在城市就業(yè)的農民工，回到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。努力增加農業(yè)收入的好處，通過政策扶持，防止農民負擔反彈，合理調控是重要的農業(yè)產品和農業(yè)產量和價格。進一步明確農民家庭財產的法律地位，以保護集體產權的農民的收入，并創(chuàng)造條件讓更多農民獲得財產性收入。 （D）的體制機制，探索建立促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。著眼于改變農村地區(qū)的落后，加快擺脫的城鄉(xiāng)二元體制，努力形成城市和農村的發(fā)展規(guī)劃，產業(yè)布局，基礎設施，公共服務，就業(yè)和社會一體化的新格局。聲音的因素，生產的統(tǒng)一市場，引導資本，技術，人才等資源向農業(yè)和農村流動，逐步實現城市和農村的基礎設施，產業(yè)發(fā)展的互動促進了共享。切實按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，提高行政機構的設置在各個層次與職能，逐步實現城市和農村的社會和均等化基本公共服務的綜合管理。切實保障主要農產品的基本供給，確保農產品有效供給是促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質基礎。必須立足于國內生產的發(fā)展，進一步推動農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，以保障供應和需求的農產品，平衡和質量安全的總體平衡。 （一）高度重視發(fā)展糧食生產。有效地穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結構，提高單產水平，確保糧食生產的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展水稻生產，擴大專用小麥播種面積，合理引導玉米消費。繼續(xù)實施各種項目，用于糧食生產。在食品生產和銷售模式的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大力度支持糧食主產區(qū)，提高主要糧食生產大縣的獎勵政策。實施糧食戰(zhàn)略工程，重點對一些基本的條件下，較高的生產水平，并帶來了大量的糧食核心產區(qū)建設，著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢，在保護生態(tài)的前提下有可能增加儲備糧食產區(qū)。展開廢棄西部地區(qū)的基本口糧田建設。落實糧食省長負責制，銷區(qū)和平衡生產和銷售領域，以穩(wěn)定糧食自給水平。保險政策，支持發(fā)展主要糧食作物。大力發(fā)展石油生產，鼓勵優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，棉花，食糖生產，努力提高質量和產量。積極應對全球氣候變化，加強防災減災工作。支持農墾企業(yè)建設大型糧食和農業(yè)生產基地，充分發(fā)揮在建設現代農業(yè)的示范帶動作用。 （二）切實抓好“菜籃子”產品。繼續(xù)強化“菜籃子”市長負責制，“菜籃子”生產，以確保穩(wěn)定的發(fā)展。積極推動蔬菜等園藝產品的規(guī)?；N植。加快轉變的牲畜和家禽實行“以獎代補規(guī)模養(yǎng)殖，實施規(guī)?；B(yǎng)殖用地政策，繼續(xù)實行完善的原料奶價格形成機制，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)補貼的政策。的液態(tài)奶標識制度。實施健康養(yǎng)殖，強化水生生物資源養(yǎng)護和落實禁漁休漁制度，加強漁業(yè)安全基礎設施建設，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。有條件的應積極發(fā)展的設施農業(yè)和精細農業(yè)。建立健全生豬，奶牛等政策性保險系統(tǒng)。（三）加強農業(yè)標準化和農產品質量和安全，加快農業(yè)標準修訂制定。繼續(xù)實施農業(yè)標準化示范項目，扶持龍頭第一，規(guī)范生產企業(yè)，農民專業(yè)合作組織，科技示范戶和種養(yǎng)大戶。實施的質量和農產品安全檢測體系建設規(guī)劃，依法開展質量監(jiān)督檢查安全，農產品的質量和安全，鞏固專項整治成果。深入實施無公害農產品行動計劃，建立農產品的質量和安全的風險評估，提高農業(yè)產品標識和可追溯性系統(tǒng)要加強農業(yè)投入品監(jiān)管，啟動實施的示范項目“放心農資下鄉(xiāng)進村。積極發(fā)展綠色食品和有機食品，培育名牌農產品，加強農產品地理標志保護。

第一，要加快構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護制度體系。具體內容更包括：構建農業(yè)綠色發(fā)展制度體系，建立農業(yè)產業(yè)準入負面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度；構建農業(yè)農村污染防治制度體系，推動建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農業(yè)轉移防控機制，構建農業(yè)農村污染防治制度體系，加強農村環(huán)境整治和農業(yè)環(huán)境突出問題治理，加快補齊農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護突出短板。

第二，要著力實施好農業(yè)綠色發(fā)展重大行動。強化畜禽糞污資源化利用，推進200個畜牧大縣畜禽糞污資源化，推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制；強化化肥農藥減量增效，在150個重點縣開展果菜茶全程綠色防控試點；強化秸稈地膜綜合利用，以東北、華北地區(qū)為重點，建設150個秸稈綜合利用試點縣，打造20個典型示范樣板。做好100個地膜治理示范縣建設。

第三，要穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境改善。落實《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，把農村建設成為農民幸福生活的美好家園；建立農村人居環(huán)境改善長效機制，發(fā)揮好村級組織作用，增強村集體組織動員能力，支持社會化服務組織提供垃圾收集轉運等服務，同時鼓勵農民投工投勞，開展環(huán)境整治；總結推廣典型經驗，學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗，及時總結推廣一批先進典型。

第四，要大力推動農業(yè)資源養(yǎng)護。加快發(fā)展節(jié)水農業(yè)；加強耕地質量保護與提升；強化農業(yè)生物資源保護，加強水生野生動植物棲息地和水產種質資源保護區(qū)建設。

第五，要顯著提升科技支撐能力。突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用，依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開展產學研企聯(lián)合攻關；加強產業(yè)技術體系建設，促進產業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決；集成推廣典型技術模式，發(fā)布重大引領性農業(yè)農村資源節(jié)約與環(huán)境保護技術，推介一批優(yōu)質安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術。

推進化肥減量增效，實施果菜茶有機肥替代化肥行動，支持果菜茶優(yōu)勢產區(qū)、核心產區(qū)、知名品牌生產基地開展有機肥替代化肥試點示范，引導農民和新型農業(yè)經營主體采取多種方式積造施用有機肥，集成推廣化肥減量增效技術模式，加快實現化肥使用量負增長。推進農藥減量增效，加大綠色防控力度，加強統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地和果菜茶全程綠色防控示范基地建設，推動綠色防控替代化學防治，推進農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，扶持專業(yè)化防治服務組織，集成推廣全程農藥減量控害模式，穩(wěn)定實現農藥使用量負增長。

推進畜禽糞污資源化利用，根據資源環(huán)境承載力，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，推進畜牧大縣整縣實現畜禽糞污資源化利用，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方建設糞污處理利用設施，集成推廣畜禽糞污資源化利用技術，推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制。推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，優(yōu)化水產養(yǎng)殖空間布局，依法加強養(yǎng)殖水域灘涂統(tǒng)一規(guī)劃，劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。

推進秸稈綜合利用，以東北、華北地區(qū)為重點，整縣推進秸稈綜合利用試點，積極開展肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，打造深翻還田、打捆直燃供暖、秸稈青黃貯和顆粒飼料喂養(yǎng)等典型示范樣板。來源：人民網

國家對農村的政策有：

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。

5.增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯(lián)盟，用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡，擴大“農家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結算率，改善農村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現脫貧致富，重點提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力。

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