農機大全網（m.121vipspeaking.com）最新農機信息：農機資訊：四川省做好2022年中央財政農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

　　

四川省農業(yè)農村廳四川

農機資訊

省財政廳關于做好2022年中央財政農業(yè)生產發(fā)展等項目實施

農機通

工作的通知

川農函〔2022〕437號

各市（州）農業(yè)（農牧）農村局、財政局：

2022年，中央財政繼續(xù)安排農業(yè)生產發(fā)展資金、農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經費、漁業(yè)發(fā)展補助資金。截至目前，各項資金均已下達各地，按照《農業(yè)農村部財政部關于做好2022年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》（農計財發(fā)〔2022〕13號）要求，指導各地做好項目實施工作，確保政策有效落實，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府關于“三農”工作重大決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，重點圍繞糧食生產穩(wěn)面積提產能、產業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎提效益、鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步伐提質量、農民收入穩(wěn)勢頭提后勁，調整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量，強化政策引導、改革完善實施方式，做到政策總體保持穩(wěn)定、重點任務保障充分、重大試點落實有效，助力牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。項目資金安排突出三個導向：一是突出重點領域，著力支持提升糧食和大豆油料等重要農產品供給保障能力，強化現(xiàn)代農業(yè)基礎支撐，促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合，推進農業(yè)綠色發(fā)展。二是突出統(tǒng)籌銜接，根據項目各自政策目標和功能屬性，科學推進政策統(tǒng)籌、任務統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結構，促進銜接配套，提高資金效益，形成政策合力，集中資金辦大事。三是突出創(chuàng)新引導，完善“大專項+任務清單”管理方式，強化以績效評價結果為導向的項目和資金安排機制，壓實地方投入責任，撬動金融和社會資本投入，引導農民和新型農業(yè)經營主體主動參與，擴大農業(yè)農村有效投資。

二、重點任務

（一）全力保障糧食和油料等重要農產品有效供給。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加大糧食、油料生產政策扶持力度，統(tǒng)籌推進小麥促壯穩(wěn)產、水稻集中育秧，千方百計穩(wěn)定糧食生產，多措并舉提升油料產能。促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，

農機最新政策

推進漁業(yè)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌抓好蔬菜、棉糖膠等生產。

（二）加強耕地保護、種業(yè)振興、農機裝備支撐保障。穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼政策，開展退化（酸化）耕地治理，擴大保護性耕作面積，推進耕地保護與質量提升。開展土壤普查試點。實施畜禽良種補貼，穩(wěn)定支持國家級畜禽遺傳資源保護，開展生產性能測定，持續(xù)提高品種選育水平，提升畜禽種業(yè)核心競爭力。加快推進農機裝備補短板，推進農業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)的應用，開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。

（三）大力推動農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。聚焦穩(wěn)產保供目標任務，統(tǒng)籌布局建設一批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設。培育高素質農民，實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，培育一批鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人，加快推進農業(yè)社會化服務，引領帶動小農戶發(fā)展。

（四）推進農業(yè)資源保護利用和綠色轉型發(fā)展。深化落實以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革，推進農業(yè)綠色發(fā)展體制機制創(chuàng)新，切實保護耕地、草原和水生生物等資源。強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，提高地膜科學使用回收水平，促進農作物秸稈綜合利用，穩(wěn)步推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點。

（五）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實黨中央、國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢富民產業(yè)，完善產業(yè)發(fā)展支撐保障和設施條件，提升全產業(yè)鏈發(fā)展水平，培育壯大新型農業(yè)經營主體，健全聯(lián)農帶農富農機制，相關資金項目繼續(xù)向脫貧縣傾斜。

三、強化政策落實與監(jiān)督考核

（一）推進統(tǒng)籌整合。貫徹落實《四川省人民政府關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》（川府發(fā)〔2018〕31號）要求，進一步推進涉農資金統(tǒng)籌整合使用，落實和完善“大專項+任務清單”管理方式，切實提升政策的精準性、指向性和實效性。約束性任務補助資金不得統(tǒng)籌使用。各地在完成任務清單及績效目標的基礎上，可在大專項內部統(tǒng)籌安排指導性任務補助資金，但不得跨轉移支付項目整合

農機產業(yè)分析

資金、不得超出任務清單范圍安排資金、不得將中央財政資金切塊用于省級及以下地方性政策任務。脫貧縣統(tǒng)籌整合使用涉農資金，要嚴格按照《關于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（川財農〔2021〕45號）執(zhí)行，并優(yōu)先用于支持產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)提質增效，帶動脫貧人口就業(yè)增收。鼓勵各地按規(guī)定利用現(xiàn)有資金渠道，強化政策銜接配合，推動相關項目在實施過程中統(tǒng)籌整合。

（二）細化實施方案。各市（州）、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村、財政部門要按照本通知和相關項目資金管理辦法要求，結合本地實際，盡快制定項目實施方案，明確實施條件、補助對象、補助水平、實施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜研究確定補助方式，鼓勵采取政府購買服務、先建后補、以獎代補等支持方式，積極探索適應不同主體、更加科學有效的支持模式。各項目縣（市、區(qū)）農業(yè)農村、財政部門要加強溝通，根據項目管理要求，統(tǒng)一編制實施方案經縣級人民政府審批同意后，報送市級農業(yè)農村、財政部門備案。市級實施項目的方案由本級農業(yè)農村、財政部門組織審批。市級農業(yè)農村、財政部門匯總所轄縣（市、區(qū)）實施方案，于8月30日前以正式文件報農業(yè)農村廳、財政廳備案，并發(fā)送至jccjhjx 163.com（農業(yè)農村廳、財政廳有特殊規(guī)定的事項，方案審批、備案從其規(guī)定）。嚴格按照現(xiàn)行有關資金管理辦法加強資金管理，任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金。

（三）強化政策公開。按規(guī)定程序做好擬補助對象、資金安排等涉農補貼申報信息公開公示工作，簡化申報流程，公開申報指南，保障涉農主體知情權和選擇權，廣泛接受社會監(jiān)督，有關信息公開渠道和查詢方式報農業(yè)農村廳、財政廳備案。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農民群眾、新型農業(yè)經營主體和基層干部準確理解掌握政策內容，積極營造有利于政策落實的良好氛圍。

（四）嚴格全過程管控。各級農業(yè)農村、財政部門要建立項目執(zhí)行定期調度和督導機制，及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。市級農業(yè)農村、財政部門要加強日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題，重大事項要及時向農業(yè)農村廳、財政廳報告。各項目市縣自2022年7月起每季度通過農業(yè)農村部農業(yè)轉移支付項目管理系統(tǒng)上報資金執(zhí)行情況。要嚴格落實重大農業(yè)項目報告、調度、通報“三項制度”，重大項目（具體項目名稱另行通知）從8月起由市（州）農業(yè)農村部門每月定期向農業(yè)農村廳相關業(yè)務處室報送項目建設及資金執(zhí)行等情況，非重大項目分別于8月底、12月底前向農業(yè)農村廳相關業(yè)務處室報送項目執(zhí)行情況。項目實施總結報告于2023年1月5日前，由市級農業(yè)農村、財政部門聯(lián)合報送農業(yè)農村廳、財政廳。各地要確保各項數據的真實性、準確性和完整性，有關數據材料報送情況納入相關資金的績效評價范圍。農業(yè)農村廳各相關業(yè)務處室于2023年1月10日前，將各項任務實施進度和實施總結報農業(yè)農村廳計劃投資財務處。

（五）加強資金監(jiān)管。各市（州）農業(yè)農村、財政部門要認真落實財政部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的通知》（川財辦〔2021〕6號），切實加強惠民惠農財政補貼資金發(fā)放管理，及時向社會公開補貼政策清單，規(guī)范補貼資金代發(fā)金融機構管理，規(guī)范補貼資金發(fā)放流程，推動信息公開。要切實加強農業(yè)相關轉移支付資金使用監(jiān)管，不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目，上下級和同級政府相關部門之間的申報材料不得通過中介機構運轉，不得將財政補助資金用于支付中介費用，全面排查在政策制定、資金使用管理中存在的形式主義、官僚主義問題，切實發(fā)揮好財政資金使用效益、維護好農民利益。

（六）深化績效管理。各地財政、農業(yè)農村部門要按照《四川省農業(yè)相關轉移支付資金績效管理辦法實施細則》（川財農〔2019〕187號）、關于印發(fā)《四川省農業(yè)農村廳預算績效結果與預算安排掛鉤實施細則》的通知（川農函〔2021〕444號）等文件要求，進一步建立健全本區(qū)域項目績效評價機制，將政策目標實現(xiàn)情況、任務清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系，嚴格獎懲措施，全面評估、考核政策落實情況。省級將采取績效監(jiān)控與抽查復核相結合的方式，重點評價資金安排規(guī)范性、資金執(zhí)行進度、信息報送以及地方財政投入、社會資本投入等情況，并組織對重點任務、重點地區(qū)進行績效考評。考評結果作為下年度項目資金分配的重要依據，對違反規(guī)定統(tǒng)籌中央財政資金用于地方性任務的，省財政將在安排下年度資金時予以扣減。對由中介機構直接代理申報項目、將財政補助資金用于支付中介費用的，一經查實，項目支持對象列入黑名單，有關縣（市、區(qū)）暫停安排實施該項目。

附件：1．農業(yè)生產發(fā)展資金項目實施方案

2．農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金項目實施方案

3．動物防疫等補助資金項目實施方案

4．漁業(yè)發(fā)展補助資金項目實施方案

四川省農業(yè)農村廳  四川省財政廳

2022年6月30日

下載附件：

川農函〔2022〕437號 附件1-4.doc