綠色農業(yè)支持保護政策 綠色農業(yè)發(fā)展行動
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2、綠色農業(yè)支持保護政策 綠色農業(yè)發(fā)展行動
3、綠色農業(yè)政策文件國家對綠色農業(yè)的扶持政策2020
綠色農業(yè)安全的政策綠色農業(yè) ♂
綠色農業(yè)安全的政策綠色農業(yè)
今天給各位分享綠色農業(yè)安全的政策的知識,其中也會對綠色農業(yè)進行解釋,如果能碰巧解決你現在面臨的問題,別忘了關注本站,現在開始吧!
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- 1、我國保護農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境具體有哪些措施?
- 2、國家對生態(tài)農業(yè)的扶持政策
- 3、綠色農業(yè)究竟如何發(fā)展
- 4、生態(tài)農業(yè)國家扶持政策有哪些?
- 5、綠色農業(yè)的實施有什么要求?
- 6、國家對生態(tài)農業(yè)的補貼政策
第一綠色農業(yè)安全的政策,要加快構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護制度體系。具體內容更包括:構建農業(yè)綠色發(fā)展制度體系綠色農業(yè)安全的政策,建立農業(yè)產業(yè)準入負面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度;構建農業(yè)農村污染防治制度體系綠色農業(yè)安全的政策,推動建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農業(yè)轉移防控機制,構建農業(yè)農村污染防治制度體系,加強農村環(huán)境整治和農業(yè)環(huán)境突出問題治理,加快補齊農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護突出短板。
第二,要著力實施好農業(yè)綠色發(fā)展重大行動。強化畜禽糞污資源化利用,推進200個畜牧大縣畜禽糞污資源化,推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制;強化化肥農藥減量增效,在150個重點縣開展果菜茶全程綠色防控試點;強化秸稈地膜綜合利用,以東北、華北地區(qū)為重點,建設150個秸稈綜合利用試點縣,打造20個典型示范樣板。做好100個地膜治理示范縣建設。
第三,要穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境改善。落實《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,把農村建設成為農民幸福生活的美好家園;建立農村人居環(huán)境改善長效機制,發(fā)揮好村級組織作用,增強村集體組織動員能力,支持社會化服務組織提供垃圾收集轉運等服務,同時鼓勵農民投工投勞,開展環(huán)境整治;總結推廣典型經驗,學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗,及時總結推廣一批先進典型。
第四,要大力推動農業(yè)資源養(yǎng)護。加快發(fā)展節(jié)水農業(yè);加強耕地質量保護與提升;強化農業(yè)生物資源保護,加強水生野生動植物棲息地和水產種質資源保護區(qū)建設。
第五,要顯著提升科技支撐能力。突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用,依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展產學研企聯(lián)合攻關;加強產業(yè)技術體系建設,促進產業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決;集成推廣典型技術模式,發(fā)布重大引領性農業(yè)農村資源節(jié)約與環(huán)境保護技術,推介一批優(yōu)質安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術。
1、農業(yè)經營主體培育工程獎勵
農業(yè)企業(yè)獲得國家、省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)稱號綠色農業(yè)安全的政策的綠色農業(yè)安全的政策,分別一次性獎勵12萬元、6萬元、2.5萬元綠色農業(yè)安全的政策,獲得市級生態(tài)精品農業(yè)示范企業(yè)稱號的綠色農業(yè)安全的政策,一次性獎勵0.2萬元。
農民專業(yè)合作社獲得國家、省、市示范性農民專業(yè)合作社稱號的,分別一次性獎勵6萬元、3萬元、1.5萬元。
獲得省級示范性家庭農(林)場、市級(生態(tài)精品)農業(yè)示范家庭農(林)場稱號的,分別一次性獎勵2萬元、0.2萬元。
2.農產品質量安全建設獎勵
對農業(yè)經營主體首次通過國家無公害農產品認證的,每個產品給予一次性獎勵1萬元,同一個經營主體進行系列產品認證的,每增加一個產品獎勵0.5萬元;通過綠色食品認證的,每個農產品獎勵3萬元;通過有機食品認證的,每個農產品獎勵5萬元;農業(yè)經營主體對已通過無公害、綠色和有機認證的農產品進行正常續(xù)證的,分別獎勵0.5萬元、1萬元和2萬元;農業(yè)部地理標志農產品申報成功的獎勵30萬元。
鼓勵初級農產品生產主體推行農產品產地準出管理與追溯體系建設,對創(chuàng)建達標的獎勵2萬元。
鼓勵農業(yè)經營主體制定企業(yè)標準,對制定企業(yè)標準并報行業(yè)主管部門備案的,每個標準給予一次性獎勵1萬元。
獲得市級生態(tài)精品農產品稱號的,每個產品一次性獎勵0.1萬元。
3、生態(tài)精品農產品參評活動獎勵
對農業(yè)經營主體參加農產品評獎活動,獲得國務院組成部門主辦的國家級金獎,每個產品一次性獎勵5萬元;獲得國務院組成部門主辦的國家級銀獎和省級政府(包括省政府組成部門)主辦的省級金獎,每個產品一次性獎勵2萬元。
4、生態(tài)畜牧業(yè)獎
鼓勵發(fā)展食草動物養(yǎng)殖。對常年存欄牛30頭以上、羊60頭以上、兔400只以上的,分別給予一次性補助1萬元。
鼓勵農戶利用林地、果園、茶園等放養(yǎng)生態(tài)家禽。對常年存欄2000只以上的,給予一次性補助1萬元。
鼓勵發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖。對新增養(yǎng)殖存欄20箱以上,每箱補助100元。
5、新興中藥材產業(yè)獎勵
新發(fā)展白術、元胡、溫郁金種植,連片5畝以上的中藥材基地,每畝補助500元。
新發(fā)展黃精、何首烏種植,連片5畝以上的中藥材基地,每畝補助800元。
對能形成全產業(yè)鏈發(fā)展的中藥材產業(yè)(包括保健品)種植基地給予專項補助,具體扶持政策另行制定。
6、生態(tài)精品水果基地建設獎勵
新建云-和雪梨、甜橘柚、白枇杷基地連片5畝以上的,每畝一次性補助1000元;新建桃基地連片5畝以上的給予補助,密植型桃基地每畝一次性補助1000元,開張型桃基地每畝一次性補助600元。
對低產老梨園進行改造提升連片10畝以上的,每畝一次性補助800元。
對云-和雪梨基地實施三年一輪的撫育改造補助,連片5畝以上的,每畝一次性補助400元,新建基地需滿3年以后(含3年)方可申報。
7、生態(tài)綠茶產業(yè)獎勵
對新建茶葉基地連片5畝以上的,每畝一次性補助400元。支持小型茶葉加工廠提升改造,每年擇優(yōu)扶持5家,每家一次性補助5萬元。
8、鼓勵扶持云-和黑木耳與珍稀菌基地建設對新建云-和黑木耳、珍稀菌標準化基地連片達到3萬棒以上且每畝不少于8000棒的,每畝一次性補助2000元。
9、蔬菜基地建設獎勵
發(fā)展蔬菜基地連片30畝以上的,每畝一次性給予有機生物肥購置補貼200元。
10、油茶、香榧基地建設獎勵
新建良種油茶、香榧基地連片10畝以上的,每畝一次性補助300元。
改造低產油茶林連片20畝以上的,每畝一次性補助100元。
11、原料林基地建設獎勵
對原料林和景觀林苗圃業(yè)主給予扶持,裸根苗苗圃每畝一次性補助500元,容器苗每株補助0.2元。
12、林下經濟基地建設獎勵
扶持林下中藥材種植基地。多年生連片種植10畝以上的,每畝補助600元;一年生連片20畝以上的,每畝補助300元。
13、鼓勵扶持板栗基地高效復合經營改造。對開展板栗基地高效復合經營改造且連片面積20畝以上的,每畝一次性補助600元。
1、發(fā)展綠色農業(yè)需要全程控制
發(fā)展綠色農業(yè),擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等優(yōu)質農產品的生產,必須著眼于綠色農業(yè)的系統(tǒng)工程。發(fā)展綠色農業(yè)的目的就是產出綠色產品,讓人類有1個安全健康可持續(xù)的生活。
農業(yè)從生產資料的投入到產品產出的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系非常緊密,所以要求發(fā)展綠色農業(yè)時需要全程的控制。無論是產前、產中、產后都需要嚴格的標準化。政府在嚴格檢測食品安全的基礎上還要考慮在政策上引導和扶持綠色農業(yè)的發(fā)展,從農業(yè)生產的源頭上加以控制。例如,制訂工業(yè)化肥的使用標準,鼓勵使用高科技的微生物肥料,加大對綠色農業(yè)肥的研制扶持;嚴格控制劣質農藥,難降解農藥的使用,鼓勵采用抗病蟲品種等。
如果未控制好產品生產過程,就無法給加工企業(yè)提供合格的原材料,在企業(yè)制定再嚴格的標準也不會生產出合格的綠色食品。同理,有好的原料,如果生產程序標準控制不嚴格,就會造成二次污染,也很難生產出合格的綠色產品。在儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)都要制定嚴格的標準,才能生產出放心的綠色產品。這不能僅依靠政府來監(jiān)督和管理,需要全社會的參與和支持,所以發(fā)展綠色農業(yè)既是全人類的責任,又是全人類的義務。2、綠色農業(yè)發(fā)展需要農業(yè)科技全面支撐
我國雖然地域遼闊,資源豐富,但人口眾多,要用全世界7%的土地養(yǎng)活全世界22%的人口。同時,我國農業(yè)基礎薄弱,農業(yè)生產還處在大量使用化肥、農藥、促長激素的高投入階段。近幾年,我國農產品出口經常受到技術壁壘和綠色壁壘的阻礙,農業(yè)競爭力不強。要想積極應對面臨的問題和壓力,只有大力發(fā)展綠色農業(yè),依靠農業(yè)科技的全面發(fā)展。
從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的飛躍,科技創(chuàng)新的作用舉足輕重。農業(yè)生產效率和農業(yè)產出的提高,在很大程度上得益于新的農業(yè)科學技術不斷被發(fā)明創(chuàng)造并被廣泛使用。要實現常規(guī)農業(yè)向綠色農業(yè)的轉向,必須大力提倡綠色技術創(chuàng)新,使綠色技術成為綠色農業(yè)發(fā)展的支撐。
綠色科技是指符合可持續(xù)發(fā)展需要的1種科學技術創(chuàng)新。他建立在綠色技術發(fā)明基礎之上,不僅追求技術的工具效率,而且還把農業(yè)技術創(chuàng)新活動自覺地融入自然生態(tài)循環(huán)的系統(tǒng)中,既有改善生態(tài)環(huán)境、提高人類生活質量的社會效益,又有獲得潛在利潤的經濟效益,既是1項使綠色技術成果商品化的經濟活動,又是使綠色技術成果公益化的社會活動。
從當前來看,綠色農業(yè)技術創(chuàng)新關鍵是要圍繞生態(tài)建設和農村經濟協(xié)調發(fā)展的雙贏技術來展開。綠色農業(yè)需要有良好的環(huán)境,還需要工業(yè)科技不斷發(fā)展,減少高能耗高污染的行業(yè),發(fā)展低碳經濟,同時還要改變生活方式減少生活污染。在農業(yè)綜合競爭力不斷加強的今天,只有依靠科技的全面發(fā)展,綠色農業(yè)才會迎來真正的春天。
發(fā)展綠色農業(yè)的幾種技術
屋架太陽能集熱式日光溫室
中國農業(yè)大學馬承偉教授團隊利用作為溫室結構自身具有的屋架,組成太陽能集熱、貯熱和放熱加溫的管網系統(tǒng),使用材料少,設備安裝簡單,材料和制造成本低,使用壽命長,以水作為蓄熱介質,收集和貯蓄白晝多余的太陽熱能,用于日光溫室夜間加溫以及兼用于加熱灌溉用水和提供生活用熱水等多種用途;其夜間最低氣溫可提高4-6℃。
空氣-土壤源熱泵復合調控系統(tǒng)
中國農業(yè)大學王宇欣副教授團隊將空氣源、地源兩種熱源不同的熱泵復合一體,實現“一機多用”,提高了空氣能和地熱能等可再生能源的利用效率,通過消耗少量的電能就能實現能量的高效提升,滿足溫室熱負荷需求,減少了溫室加溫成本,機組制熱方式高效環(huán)保,具有一定的經濟和社會效益。
墻體對流蓄熱式日光溫室
本技術是對后墻構造方法加以改進,構建一種通體中空和外側擁有連續(xù)完整保溫層的墻體方案,以調動更多的深層墻體材料參與蓄熱、放熱過程,提高太陽能利用率。
散射光薄膜覆蓋的日光溫室
散射光薄膜可以提高作物冠層水平、垂直空間光分布的均勻性,提高作物冠層中部、根基處的光照截獲量,促進并增強作物中下部的光合作用,也可防止夏季光照過強可能產生的葉片灼傷現象,對提高作物產量及果實品質具有最重要作用。
設施農業(yè)可以降低生產成本,節(jié)能環(huán)保,而通過構建循環(huán)農業(yè)產業(yè),則可以使農業(yè)生產資料和能源得到高效利用,減少農業(yè)副產物的產生和排放,從而減輕農業(yè)面源污染,對實現農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
生態(tài)農業(yè)國家扶持政策有哪些:
引導有機生態(tài)農業(yè)發(fā)展的相關經濟政策
包括生態(tài)補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經濟支撐手段。支持生態(tài)產業(yè)的發(fā)展,使其綜合競爭能力增強。
綠色補貼
綠色補貼是政府給予經濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付
綠色補貼的內涵主要包括四個基本要素:
首先,它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;
其次,它是通過對經濟主體的經濟激勵機制來實現政策目標的;
再次,既包括對環(huán)境保護投資的補貼,也包括對污染削減行為的補貼;
最后,補貼方式是多樣的,不僅僅限于現金支付,還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。
按補貼內容不同,綠色補貼分為生態(tài)服務類補貼和公共服務類補貼。
生態(tài)服務類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務行為的補貼,既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼,又包括環(huán)境友好型技術采納補貼、化學農藥減用補貼等等,對有機生態(tài)農業(yè)都著很好的補貼。
公共服務類補貼主要是指政府的一般性公共服務支出,如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓、病蟲害防治、動植物檢疫、農村清潔能源推廣、農田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出,這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。
按補貼對象不同,綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。
環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的,環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經濟主體的補貼,能實現外部收益內部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類,一般生態(tài)農業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。
污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的,污染削減類補貼是對減少負外部性的經濟主體的補貼,能激勵生產者主動采用污染控制技術。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術的補貼、對農戶減量使用農藥或化肥的補貼屬于此類
按補貼方式不同,綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。
通常,一次性補貼是分攤生產者采納親環(huán)境技術的經濟成本,從而激勵采納技術或提供生態(tài)環(huán)境服務。比如對采納沼氣技術的補貼,補貼只發(fā)生在技術采納當年,一旦技術設備投入使用,政府就不給予后續(xù)的補貼。
連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數年對生產者進行經濟補償,以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失,進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農戶減量使用化肥而造成作物減產的補貼,這種補貼每年都有,只要農戶減少化肥用量就能獲取補貼。
綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償
綠色補貼一般是政府對經濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經濟關系,比如退耕還林補貼、休耕補貼等;
生態(tài)補償是政府對政府、政府對經濟主體在某一具體事務上的環(huán)境經濟關系,比如,流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質保護上的經濟補償,征地補償是政府對土地產權人在征地事務上的經濟補償;
環(huán)境賠償是經濟主體對經濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權責關系而產生的經濟行為關系,如排污企業(yè)對受污染居民的經濟賠償。
關于具體的補貼數額,根據地方的不同,額度也各不相同,需要咨詢當地的農業(yè)部。
? ? ?綠色農產品不需要和有機農產品一樣認證,只是大量的使用了生物菌肥種植農產品的蔬菜和水果等等。綠色農業(yè)要求種植作物時不打劇毒農藥不使用化肥等,接近有機農產品,農作物的質量高于無公害農產品的質量。實施綠色農業(yè)就要做到:
1、科學規(guī)劃,構建現代農業(yè)產業(yè)體系。
? ? ?制定科學可行的現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于促進農民增收、農業(yè)增效和農村繁榮至關重要。規(guī)劃必須以科學的眼光和思維,充分考慮農村實際,在發(fā)展規(guī)模和進度上實事求是,建立適合當地經濟發(fā)展的“坐標系”,打破“小而全”、“大而全”的格局。規(guī)劃引導、政策支持、示范帶動,規(guī)模擴張、鏈條成長、品牌揚名,推動新農村農業(yè)產業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化、產業(yè)化方向發(fā)展。
2、抓規(guī)模發(fā)展,促進產業(yè)發(fā)展。
? ? ?通過政策引導、生產支持等一系列措施,引導農業(yè)由零星分散的經營模式向規(guī)?;洜I轉變,形成以主導產業(yè)為主導的優(yōu)勢農副產品產業(yè)帶,提升競爭力。
3、加強農業(yè)基礎設施建設,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
? ? ?充分發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)、現代農業(yè)建設和病險水庫除險加固專項資金的作用,加快建設與主導產業(yè)發(fā)展相適應的高標準農田水利基礎設施,在此基礎上加強渠、路、田、林、井、電一體化,積極引導和規(guī)范農村土地承包經營權流轉,促進主導產業(yè)規(guī)?;洜I,提高土地利用率和農民生產積極性。
4、加強培訓,提高農民素質,為現代農業(yè)和新農村建設提供人才保障。
? ? ?現代農業(yè)的建設需要培養(yǎng)一批懂文化、懂技術、會經營的新型農民。積極引導農民樹立現代農業(yè)觀念,增強發(fā)展意識和競爭意識,培養(yǎng)創(chuàng)造力,提高農民獲取各種知識和信息的能力。結合主導產業(yè)發(fā)展和實際需要,開展有針對性、務實、有效、通俗易懂的農業(yè)實用技術培訓,提高農民的科技素質。加強對新農村建設駐地指導員的培訓,使他們成為現代農業(yè)知識的傳播者。
5、加大投入,建立現代農業(yè)發(fā)展的資金保障機制。
? ? ?積極爭取更高層次的財政投入,盡快形成現代農業(yè)和新農村建設的穩(wěn)定資金來源;創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展思路,徹底跳出以農業(yè)為中心的落后思維模式,以產業(yè)化觀念把握農業(yè),加快農業(yè)投資步伐,推出大項目做好項目;;努力爭取更多資金,改善農村生產生活條件,加快現代農業(yè)建設;;充分發(fā)揮海歸人才的作用,引導他們參與現代農業(yè)和新農村建設,加大投入,提高科學運作水平。鼓勵民間資本投資現代農業(yè),為現代農業(yè)建設注入活力。
6、加強科技支撐作用。
? ? ?科學技術是現代農業(yè)發(fā)展的決定性因素之一,大力發(fā)展和推廣農業(yè)技術,改造傳統(tǒng)農業(yè)。
1、種糧直補政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農民直接補貼,安排補貼資金140.5億。
2、農資綜合補貼政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼,種農資綜合補貼資金1071億。
3、良種補貼政策:中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億。
4、農機購置補貼政策:農機購置補貼政策在全國所有農牧業(yè)縣(場)范圍內實施,補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。
5、農機報廢更新補貼政策:農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實施。
6、新型農業(yè)經營主體傾斜政策:補貼234億元支持適度規(guī)模經營,重點向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。
7、小麥、水稻收購價政策:保護農民利益,防止“谷賤傷農”保持2015年水平不變。
8、產糧(油)大縣獎勵政策:中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。
9、生豬大縣獎勵政策:補貼35億針對生豬養(yǎng)殖場、圈舍改造、良種引進、糞污處理。
10、農產品目標價格政策:積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規(guī)模經營貸款試點。
11、菜果茶標準化創(chuàng)建政策:打造一批規(guī)模化種植、標準化生產、品牌化銷售的蔬菜、水果、茶葉的標準化示范區(qū)。
12、防災減災關鍵技術補助:中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產技術補助資金,在主產省實現了小麥“一噴三防”全覆蓋。
13、測土配方施肥補助政策:中央財政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進測土配方施肥。
法律依據:
《中華人民共和國農業(yè)法》第三條國家把農業(yè)放在發(fā)展國民經濟的首位。農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基本目標是:建立適應發(fā)展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制,不斷解放和發(fā)展農村生產力,提高農業(yè)的整體素質和效益,確保農產品供應和質量,滿足國民經濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求,提高農民的收入和生活水平,促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別,建設富裕、民主、文明的社會主義新農村,逐步實現農業(yè)和農村現代化。
關于綠色農業(yè)安全的政策和綠色農業(yè)的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。
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本篇文章給大家談談綠色農業(yè)支持保護政策,以及綠色農業(yè)發(fā)展行動對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、我國保護農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境具體有哪些措施?
- 2、生態(tài)農業(yè)國家扶持政策有哪些?
- 3、國家對發(fā)展生態(tài)農業(yè)有什么政策和扶持?
- 4、我國的農業(yè)支持保護政策體系包括哪些內容?
第一,要加快構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護制度體系。具體內容更包括:構建農業(yè)綠色發(fā)展制度體系,建立農業(yè)產業(yè)準入負面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度;構建農業(yè)農村污染防治制度體系,推動建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農業(yè)轉移防控機制,構建農業(yè)農村污染防治制度體系,加強農村環(huán)境整治和農業(yè)環(huán)境突出問題治理,加快補齊農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護突出短板。
第二,要著力實施好農業(yè)綠色發(fā)展重大行動。強化畜禽糞污資源化利用,推進200個畜牧大縣畜禽糞污資源化,推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制;強化化肥農藥減量增效,在150個重點縣開展果菜茶全程綠色防控試點;強化秸稈地膜綜合利用,以東北、華北地區(qū)為重點,建設150個秸稈綜合利用試點縣,打造20個典型示范樣板。做好100個地膜治理示范縣建設。
第三,要穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境改善。落實《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,把農村建設成為農民幸福生活的美好家園;建立農村人居環(huán)境改善長效機制,發(fā)揮好村級組織作用,增強村集體組織動員能力,支持社會化服務含雹組織提供垃圾收集轉運等服務,同時鼓勵農民投工投勞,開展環(huán)境整治;總結推廣典型經驗,學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗,及時總結推廣一批先進典型。
第四,要大力推動農業(yè)資源養(yǎng)護。加快發(fā)展節(jié)水農業(yè);加強耕地質量保護與提升;強化農業(yè)生物資源保護,加強水頃老棚生野生動植物棲息地和水產雀則種質資源保護區(qū)建設。
第五,要顯著提升科技支撐能力。突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用,依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展產學研企聯(lián)合攻關;加強產業(yè)技術體系建設,促進產業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決;集成推廣典型技術模式,發(fā)布重大引領性農業(yè)農村資源節(jié)約與環(huán)境保護技術,推介一批優(yōu)質安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術。
[img]生態(tài)農業(yè)國家扶持政策有哪些:
引導有機生態(tài)農業(yè)發(fā)展的相關經濟政策
包括生態(tài)補滾賣宏償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經濟支撐手段。支持生態(tài)產業(yè)的發(fā)展,使其綜合競爭能力增強。
綠色補貼
綠色補貼是政府給予經濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付
綠色補貼的內涵主要包括四個基本要素:
首先,它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;
其次,它是通過對經濟主體的經濟激勵機制來實現政策目標的;
再次,既包括對環(huán)境保護投資的補貼,也包括對污染削減行為的補貼;
最后,補貼方式是多樣的,不僅僅限于現金支付,還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。
按補貼內容不同,綠色補貼分為生態(tài)服務類補貼和公共服務類補貼。
生態(tài)服務類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務行為的補貼,既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼,又包括環(huán)境友好型技術采納補貼、化學農藥減用補貼等等,對有機生態(tài)農業(yè)都著很好的補貼。
公共服務類補貼主要是指政府的一般性公共服務支出,如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓、病蟲害防治、動植物檢疫、農村清潔能源推廣、農田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出,這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。
按補貼對象不同,綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。
環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的,環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經濟主體的補貼,能實現外部收益內部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類,一般生態(tài)農業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。
污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的,污染削減類補貼是對減少負外部性的經濟主體的補貼,能激勵生產者主動采用污染控制技術。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術的補貼、對農戶減量使用農藥或化肥的補貼屬于此類
按補貼方式不同,綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。
通常,一次性補貼是分攤生產者采納親環(huán)境技術的經濟成本,從而激勵采納技術或提供生態(tài)環(huán)境服務。比如對采納沼氣技術的補貼,補貼只發(fā)生在技術采納當年,一旦技術設備投入使用,政府就不給予后續(xù)的補貼。
連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數年對生產者進行經濟補償,以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失,進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農戶減量使用化肥而造成作物減產的補貼,這種補貼每年都有,只要農戶減少化肥用量就能獲取補貼。
綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償
綠色補貼一般是政府對經濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經濟關系,比如退耕還林補貼、休耕補貼等;
生態(tài)補償是政府對政府、政府對經濟主體在某一具體事務上的環(huán)境經濟關系,比如,流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域配檔水質保護上的經濟補償大冊,征地補償是政府對土地產權人在征地事務上的經濟補償;
環(huán)境賠償是經濟主體對經濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權責關系而產生的經濟行為關系,如排污企業(yè)對受污染居民的經濟賠償。
關于具體的補貼數額,根據地方的不同,額度也各不相同,需要咨詢當地的農業(yè)部。
黨綠色農業(yè)支持保護政策的十七大高舉中國特色社會主義綠色農業(yè)支持保護政策的偉大旗幟綠色農業(yè)支持保護政策,取得了一個全面的計劃綠色農業(yè)支持保護政策,繼續(xù)推進改革開放和社會主義現代化建設,實現全面建設小康社會的宏偉目標,全面。為推動科學發(fā)展,促進社會和諧,全面建設小康社會奪取新的勝利,我們必須加強農業(yè)的基礎地位,走中國特色的農業(yè)現代化道路,建立以工促農,長城市與農村,城市和農村的經濟和社會發(fā)展一體化新格局的長效機制。由于中國共產黨第十六次全國代表大會,中國共產黨中央委員會和國務院順應時代的要求,遵循發(fā)展規(guī)律,與時俱進加強“三農”工作,取得了一系列顯著和遠影響深遠的戰(zhàn)略計劃。堅持以解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,繼續(xù)加強農業(yè)和農村工作的領導,堅持城市和農村的發(fā)展,不斷加大工業(yè)反哺農缺虧陪業(yè),城市支持農村努力,堅持讓更多采取減少和放松管制,和不斷改善農業(yè)保護制度,堅持以市場為導向的改革,在解放和發(fā)展農村生產力;堅持改善民生,并繼續(xù)解決的最迫切的實際農民的生產和生活中存在的問題。農業(yè)和農村發(fā)展的整個黨和人民的共同努力下,呈現出罕見的情況。連續(xù)四年的糧食產量,農業(yè)生產的全面發(fā)展。農民收入的持續(xù)快速增長,生活水平的提高顯著。加快改善農村基礎設施建設,社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)取得了顯著的進展。農村改革取得了歷史性的突破,不斷增強發(fā)展的活力。農村黨群干群關系明顯改善,農村社會的穩(wěn)定與和諧。農業(yè)和農村形勢和全球性的改革,發(fā)展和穩(wěn)定做出了重大的貢獻。實踐證明,中央委員會的原則和政策上的工作,“三農”是完全正確的。工業(yè)化,信息化,城鎮(zhèn)化,市場化,國際化深入發(fā)展,農業(yè)和農村正發(fā)生著深刻的變化。農業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強,保障農產品的供應和需求之間的平衡很難,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。農業(yè)貿易競爭的加劇,促進優(yōu)勢農產品出口和進口的及時和適當的控制難度較大,要加快提升農業(yè)競爭力。在農業(yè)比較效益下降,保持糧食穩(wěn)定發(fā)展,農民持續(xù)增收困難,需要一個完善的農業(yè)支持保護體系。農村生產要素外流加劇,縮小城市和農村地區(qū)之間的差距更加困難,并呼吁加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農村社會結構的深刻變革,考慮到各方的利益,并做好困難的社會管理,進一步完善鄉(xiāng)村治理機制。全黨必須深刻理解面臨的“三農”工作的新形勢新任務,要充分把握新的機遇和挑戰(zhàn),增強憂患意識,做“三農”工作,食品安全,警鐘應始終吹了加強農業(yè)基礎的弦要始終繃緊,解決“三農”問題作為黨的工作的首要任務,要始終堅持。 2008年和以后的農業(yè)和農村工作的總體要求綠色農業(yè)支持保護政策:有中國特色的社會主義,鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實中國共產黨第十七次全國代表大會精神,高舉“三個代表”重要思想為指導, ,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照整合城市和農村的經濟和社會發(fā)展新格局的要求,突出加強農業(yè)基礎建設,積極促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農民持續(xù)增收的努力,保障主要農產品的基本供給,切實解決農村民生問題,扎實推進社會主義新農村建設。首先,加快建設的長效機制,加強農業(yè)為基礎的經濟和社會發(fā)展的一個新階段,農業(yè)的多種功能日益明顯,農業(yè)的基礎空敏性作用日益突出。要加強農業(yè)的基礎地位為基礎,要更加自覺地加強農業(yè)和受益農民持續(xù)增收的政策力度。 (A)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,切實加大“三農”投入。加強農業(yè)基礎地位,我們必須引導要素資源的合理配置,促進國民收入分配格局,有效地向“三農”傾斜,大幅度增加對農業(yè)和農村的投資。堅持和貫徹工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村和多予,少取,放松管制的指導方針,并堅持在本財年或以上的縣級農業(yè)投入品的總經常性收入的增長速度高于增長,堅持以國家重點農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。 2008年,財政支農的增量要明顯高于去年,國家固定資產投資用于農村的增量明顯高于去年,增量顯著高于政府土地出讓收入用于農村建設年。耕地占用稅新的收入“三農”,重點加強農田水利,農業(yè)綜合開發(fā)和農村基礎設施。完善城市維護建設稅和教育費附加政策,預算安伏蠢排的城市維護建設支出,以確定一些城鄉(xiāng)規(guī)劃,建設和維護基礎設施的資金。自2008年以來,國家重點縣,國家扶貧開發(fā)工作新安排的病險水庫除險加固,生態(tài)建設強大的公共基礎設施項目,在不同的情況下,逐步減少或取消縣及縣以下配套。要加強農業(yè)投入品的管理,以提高資金的使用效率。加快農業(yè)投入立法。 (B)鞏固,完善,強化強農惠農政策的強度。按照合適的條件下,著眼于長期,逐步增加,健全機制的原則,堅持和完善農業(yè)補貼制度,不斷強化農業(yè)支持保護。繼續(xù)加大對農民的直接補貼力度,增加直接補貼種糧,良種補貼,農機具購置補貼和農業(yè)補貼。擴大良種補貼的范圍。各類補貼購買農業(yè)機械和工具,并提高補貼標準,農機具購置補貼覆蓋所有農業(yè)縣。大約認真總結經驗和做法,以開展政策性農業(yè)保險試點,穩(wěn)步擴大試點范圍,科學確定補貼品種。全面貫徹落實的政策配套生產的糧食,油料,生豬,奶牛,增加生產大縣的獎勵補助,逐步形成穩(wěn)定的,規(guī)范的制度。根據保障農產品供給和調動他們的積極性,統(tǒng)籌研究重要農產品的補貼。強農惠農政策,集中產區(qū)傾斜傾斜,以提高生產能力。繼續(xù)在重點地區(qū),重點糧食品種最低收購價政策。 (3)形成農業(yè)增效,農民增收的良性互動格局。為了增加收入,通過結構優(yōu)化,布局規(guī)劃和建設,農業(yè)優(yōu)勢區(qū)域繼續(xù)做好,支持優(yōu)質農產品生產和特色農業(yè)發(fā)展,促進農產品的深加工。為了降低成本,收入,大力發(fā)展保護性農業(yè),促進秸稈等副產品和生活廢棄物資源化利用,提高農業(yè)生產效率。通過非農就業(yè)收入,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平,增強縣域經濟發(fā)展的活力,提高了在城市就業(yè)的農民工,回到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。努力增加農業(yè)收入的好處,通過政策扶持,防止農民負擔反彈,合理調控是重要的農業(yè)產品和農業(yè)產量和價格。進一步明確農民家庭財產的法律地位,以保護集體產權的農民的收入,并創(chuàng)造條件讓更多農民獲得財產性收入。 (D)的體制機制,探索建立促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。著眼于改變農村地區(qū)的落后,加快擺脫的城鄉(xiāng)二元體制,努力形成城市和農村的發(fā)展規(guī)劃,產業(yè)布局,基礎設施,公共服務,就業(yè)和社會一體化的新格局。聲音的因素,生產的統(tǒng)一市場,引導資本,技術,人才等資源向農業(yè)和農村流動,逐步實現城市和農村的基礎設施,產業(yè)發(fā)展的互動促進了共享。切實按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,提高行政機構的設置在各個層次與職能,逐步實現城市和農村的社會和均等化基本公共服務的綜合管理。切實保障主要農產品的基本供給,確保農產品有效供給是促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質基礎。必須立足于國內生產的發(fā)展,進一步推動農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,以保障供應和需求的農產品,平衡和質量安全的總體平衡。 (一)高度重視發(fā)展糧食生產。有效地穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結構,提高單產水平,確保糧食生產的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展水稻生產,擴大專用小麥播種面積,合理引導玉米消費。繼續(xù)實施各種項目,用于糧食生產。在食品生產和銷售模式的變化,進一步完善糧食風險基金政策,加大力度支持糧食主產區(qū),提高主要糧食生產大縣的獎勵政策。實施糧食戰(zhàn)略工程,重點對一些基本的條件下,較高的生產水平,并帶來了大量的糧食核心產區(qū)建設,著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢,在保護生態(tài)的前提下有可能增加儲備糧食產區(qū)。展開廢棄西部地區(qū)的基本口糧田建設。落實糧食省長負責制,銷區(qū)和平衡生產和銷售領域,以穩(wěn)定糧食自給水平。保險政策,支持發(fā)展主要糧食作物。大力發(fā)展石油生產,鼓勵優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,棉花,食糖生產,努力提高質量和產量。積極應對全球氣候變化,加強防災減災工作。支持農墾企業(yè)建設大型糧食和農業(yè)生產基地,充分發(fā)揮在建設現代農業(yè)的示范帶動作用。 (二)切實抓好“菜籃子”產品。繼續(xù)強化“菜籃子”市長負責制,“菜籃子”生產,以確保穩(wěn)定的發(fā)展。積極推動蔬菜等園藝產品的規(guī)?;N植。加快轉變的牲畜和家禽實行“以獎代補規(guī)模養(yǎng)殖,實施規(guī)?;B(yǎng)殖用地政策,繼續(xù)實行完善的原料奶價格形成機制,嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)補貼的政策。的液態(tài)奶標識制度。實施健康養(yǎng)殖,強化水生生物資源養(yǎng)護和落實禁漁休漁制度,加強漁業(yè)安全基礎設施建設,支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。有條件的應積極發(fā)展的設施農業(yè)和精細農業(yè)。建立健全生豬,奶牛等政策性保險系統(tǒng)。(三)加強農業(yè)標準化和農產品質量和安全,加快農業(yè)標準修訂制定。繼續(xù)實施農業(yè)標準化示范項目,扶持龍頭第一,規(guī)范生產企業(yè),農民專業(yè)合作組織,科技示范戶和種養(yǎng)大戶。實施的質量和農產品安全檢測體系建設規(guī)劃,依法開展質量監(jiān)督檢查安全,農產品的質量和安全,鞏固專項整治成果。深入實施無公害農產品行動計劃,建立農產品的質量和安全的風險評估,提高農業(yè)產品標識和可追溯性系統(tǒng)要加強農業(yè)投入品監(jiān)管,啟動實施的示范項目“放心農資下鄉(xiāng)進村。積極發(fā)展綠色食品和有機食品,培育名牌農產品,加強農產品地理標志保護。
當前,我國經濟社會發(fā)展已進入工業(yè)反哺農業(yè)的階段,必須盡快建立符合國情的農業(yè)支持保護體系,通過加強對農業(yè)的支持保護,實現農產品供求平衡、農民收入水平不斷提高和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。 一、調整國民收入分配格局,建立財政支農資金的穩(wěn)定增長機制,增加農業(yè)國內支持總量。農業(yè)國內支持政策是提高我國農業(yè)綜合生產能力和農產品國際競爭力的必要條件,是加強農業(yè)支持保護的主要措施。WTO規(guī)則并不籠統(tǒng)地反對農業(yè)國內支持政策,限制的只是那些對生產和貿易有扭曲作用的支持措施。因此,必須堅持農業(yè)投入與國民經濟增長相適應的原則,保證財政支農資金總量在現有水平上逐年增加。 二、調整農業(yè)支持保護結構,重點加大對農業(yè)科技、農業(yè)生產性基礎設施建設的投入,提高農業(yè)綜合生產能力。一是加大基礎性、公益性農業(yè)科研投入,提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力,增強農業(yè)科技儲備。二是完善和創(chuàng)新農業(yè)技術推廣體系,提高農業(yè)科研成果的轉化率,提高國家農業(yè)技術推廣資金的使用效率。三是按照公共財政的原則,明確和強化各級政府在中小型農村公益設施建設方面的責任,把農村中小型基礎設施建設作為各級財政支農投資的重點領域。加大對農業(yè)基礎設施建設的投入力度,重點支持西部貧困地區(qū)和糧食主產區(qū)農村中小型農業(yè)基礎設施建設。四是擴大良種補貼規(guī)模和范圍,目前實施的大豆、小麥、玉米良種推廣補貼試點,取得了顯著效果,應在此基礎上不斷擴大規(guī)模,并進一步向其他農產品延伸。五是繼續(xù)增加對農業(yè)生產資料的補貼,結合農業(yè)生產資料價格上漲的情況,建立對化肥、農藥、燃油等農業(yè)生產資料的政策性補貼制度。 三、改進對農業(yè)生產和農民收入的補貼方式,提高補貼效率。一是進一步擴大農民直接補貼規(guī)模和范圍。既可以考慮不與產量掛鉤的直接收入補貼,也可以考慮與產量掛鉤的直接補貼方式,還可以考慮選擇某些對增效增收作用明顯的生產環(huán)節(jié)進行補貼,如機耕機收補貼,推廣旱作農業(yè)節(jié)水灌溉技術補貼,檢驗檢疫補貼等。改變單純依賴政府直接救濟的做法,積極試點農業(yè)保險與災害救助相結合的自然災害補助。加強不同財政支農方式與其他支農方式的有機結合,在繼續(xù)完善國家財政對農業(yè)直接投資的同時,加強運用財政貼息、補助、稅收、缺薯擔保等經濟杠桿工具,引導和鼓勵社會資金支持農業(yè)。 四、加強對農產品出口的質量管理和出口企業(yè)的保護,努力擴大我國農產品出口。加強對農業(yè)的支持保護,也應該探索積極的出口促進譽和措施,變被動防御為主動進攻。近期,應重點針對一些國家利用技術壁壘、反傾銷和保障措施慶扮盯設置貿易障礙,嚴重阻礙了我國優(yōu)勢農產品出口的嚴峻現實,加大對外談判交涉力度,建立與進口國的雙邊或多邊磋商機制,為擴大農產品出口創(chuàng)造公平競爭的國際環(huán)境。完善農產品信息發(fā)布機制,加強對國際農產品產需情況及綠色認證標準等信息的搜集整理和分析,掌握國外最新貿易政策動態(tài),及時對社會發(fā)布,為企業(yè)和農戶調整生產結構提供權威的信息服務。對農產品加工業(yè)實行低稅或免稅政策。
關于綠色農業(yè)支持保護政策和綠色農業(yè)發(fā)展行動的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。
綠色農業(yè)政策文件國家對綠色農業(yè)的扶持政策2020 ♂
綠色農業(yè)政策文件國家對綠色農業(yè)的扶持政策2020
今天給各位分享綠色農業(yè)政策文件的知識,其中也會對國家對綠色農業(yè)的扶持政策2020進行解釋,如果能碰巧解決你現在面臨的問題,別忘了關注本站,現在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、綠農種植專業(yè)合作社有那些扶持政策
- 2、改革開放以來黨和政府采取得惠農政策有哪些
- 3、我國政府在農業(yè)方面的政策有哪些
根據《農民專業(yè)合作社法》規(guī)定,國家對農民專業(yè)合作社綠色農業(yè)政策文件的扶持政策主要有:
1、國家支持發(fā)展農業(yè)和農村經濟的建設項目,可以委托和安排有條件的有關農民專業(yè)合作社實施。
2、中央和地方財政應當分別安排資金,支持農民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業(yè)生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。對民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的農民專業(yè)合作社和生產國家與社會急需的重要農產品的農民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。
3、國家政策性金融機構應當采取多種形式,為農民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務院規(guī)定。
國家鼓勵商業(yè)性金融機構采取多種形式,為農民專業(yè)合作社提供金融服務。
4、農民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農業(yè)生產、加工、流通、服務和其綠色農業(yè)政策文件他涉農經濟活動相應的稅收優(yōu)惠。
5、支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的其綠色農業(yè)政策文件他稅收優(yōu)惠政策,由國務院規(guī)定。
綠色農業(yè)種植技術就是倡導綠色生產和環(huán)境保護,進而提升綠色農業(yè)種植技術效果,為人們的生活提供健康的食品,保證飲食的健康。在農業(yè)中推廣綠色種植技術,不僅能夠預防有害物質污染,還能保證農業(yè)產品向著健康的方向發(fā)展,為人們的日常食物提供保障 。
1、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權綠色農業(yè)政策文件的種地農民。補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現到戶。各省(自治區(qū)、直轄市)繼續(xù)按照《財政部、農業(yè)部關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作綠色農業(yè)政策文件的通知》(財農〔2016〕26號)要求綠色農業(yè)政策文件,并結合本地實際具體確定補貼對象、補貼方式、補貼標準,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保廣大農民直接受益。
鼓勵各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導向,探索將補貼發(fā)放與耕地保護責任落實掛鉤的機制,引導農民自覺提升耕地地力?!?/p>
2、農機購置補貼。各省(自治區(qū)、直轄市)在中央財政農機購置補貼機具種類范圍內選取確定本省補貼機具品目,實行補貼范圍內機具應補盡補,優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機具品目。對購買國內外農機產品一視同仁。補貼額依據同檔產品上年市場銷售均價測算,原則上測算比例不超過30%?!?/p>
3、優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色主導產業(yè),著力發(fā)展一批小而精的特色產業(yè)集聚區(qū),示范引導一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展。選擇地理特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌稣J可度高的200個地理標志農產品,開展保護提升。
實施綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)促進項目,形成一批以綠色優(yōu)質農產品生產、加工、流通、銷售產業(yè)鏈為基礎,集科技創(chuàng)新、休閑觀光、種養(yǎng)結合的農業(yè)產業(yè)集群。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統(tǒng)籌安排予以支持。
4、國家現代農業(yè)產業(yè)園。立足優(yōu)勢特色產業(yè),聚力建設規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托、產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現代生產要素聚集、“生產+加工+科技”的現代農業(yè)產業(yè)集群。
2019年繼續(xù)創(chuàng)建一批國家現代農業(yè)產業(yè)園,擇優(yōu)認定一批國家現代農業(yè)產業(yè)園,著力改善產業(yè)園基礎設施條件,提升公共服務能力。創(chuàng)建工作由各省(自治區(qū)、直轄市)負責,中央財政對符合創(chuàng)建條件的安排部分補助資金,通過農業(yè)農村部、財政部認定后,再視情況安排部分獎補資金。
擴展資料:
惠農政策指政府為了支持農業(yè)的發(fā)展、提高農民的經濟收入和生活水平、推動農村的可持續(xù)發(fā)展而對農業(yè)、農民和農村給予的政策傾斜和優(yōu)惠?;蒉r政策的意義重大,國家強農惠農富農政策實施10余年來,給農業(yè)發(fā)展增強了后勁,給農村帶來翻天覆地的變化,給農民帶來實實在在的實惠。
它不僅是一項強農政策,也是一項惠民的有力措施,更是一項民心工程。今年,國務院總理李克強就做出來重要批示,各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實中央農村工作會議和政府工作報告的決策部署,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,完善強農惠農政策,加大農業(yè)結構調整力度,切實抓好各項工作。
1、大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給
政策
2015年1月綠色農業(yè)政策文件,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快木本油料產業(yè)發(fā)展綠色農業(yè)政策文件的意見》,部署加快木本油料產業(yè)發(fā)展,大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給。
紅利
《意見》指出,要優(yōu)化木本油料產業(yè)發(fā)展布局,繼續(xù)組織實施好《全國油茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》,開展核桃、油用牡丹等木本油料樹種資源普查工作,分樹種制定發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展木本油料產業(yè)與國家重大生態(tài)修復工程以及地方林業(yè)重點工程緊密結合,因地制宜擴大木本油料種植面積綠色農業(yè)政策文件;
要加強木本油料生產基地建設,建立健全種質資源收集保存和良種生產供應體系,新建一批高產、穩(wěn)產木本油料生產基地,對現有低產林進行撫育、更新和改造;
要推進木本油料產業(yè)化經營,積極培育跨地區(qū)經營、產供銷一體化綠色農業(yè)政策文件的木本食用油龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強,鼓勵木本油料林立體種植和綜合開發(fā),鼓勵企業(yè)利用新技術、新工藝,開展精深加工和副產品開發(fā);
要健全木本油料市場體系,建設市場需求信息公共服務平臺,制定木本油料生產標準,完善油脂產品及相關副產品質量標準及其檢測方法,規(guī)范木本食用油包裝標識管理,建立木本食用油質量認證體系;
要加強市場監(jiān)管和消費引導,加強對木本食用油原料生產、加工、儲存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立健全產品質量送檢、抽檢、公示和責任追溯制度,加強木本食用油營養(yǎng)健康知識的宣傳教育和普及。
2、引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展
政策
2015年1月,國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》。
紅利
《意見》提出,法律沒有限制的品種均可以入市流轉交易。
現階段的交易品種主要包括農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性資產、農業(yè)生產設施設備、小型水利設施使用權、農業(yè)類知識產權等八個門類。
流轉交易主體主要有農戶、農民合作社、農村集體經濟組織、涉農企業(yè)和其綠色農業(yè)政策文件他投資者。除宅基地使用權、農民住房財產權、農戶持有的集體資產股權外,流轉交易的受讓方原則上沒有資格限制(外資企業(yè)和境外投資者按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行)。農戶擁有的產權是否入市流轉交易由農戶自主決定。
3、建立健全糧食安全省長責任制,并印發(fā)考核辦法
政策
2015年1月,國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》;11月,國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》。
紅利
《意見》指出,糧食安全是實現經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。隨著國內糧食生產實現“十一連增”,一些地方存在放松糧食生產、忽視糧食流通、過度依靠中央的現象,自覺承擔維護國家糧食安全責任有待進一步加強。為加快構建國家糧食安全保障體系,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢端在自己手上,必須建立健全糧食安全省長責任制。
《考核辦法》的主要內容:
一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降,糧食生產穩(wěn)定發(fā)展,糧食可持續(xù)生產能力不斷增強。
二是保護種糧積極性,財政對扶持糧食生產和流通的投入合理增長,提高種糧比較收益,落實糧食收購政策,不出現賣糧難問題。
三是落實地方糧食儲備,增強糧食倉儲能力,加強監(jiān)督管理,確保地方儲備糧數量真實、質量安全。
四是完善糧食調控和監(jiān)管體系,保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定,不出現脫銷斷檔,維護糧食市場秩序;完善糧食應急保障體系,及時處置突發(fā)事件,確保糧食應急供應。
五是加強耕地污染防治,提高糧食質量安全檢驗監(jiān)測能力和超標糧食處置能力,禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
六是按照保障糧食安全的要求,落實農業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務,確保責任落實、人員落實。
4、支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
政策
2015年6月,國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,推動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
紅利
《意見》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施:
一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規(guī)定條件的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。
三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員,按規(guī)定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業(yè)人員,同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經工商登記注冊的,可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司,鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度,對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
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